На референдуме 30 сентября македонцы решали дальнейшую судьбу названия своей страны: сохранит ли она свое название, или изменит ли его на «Республику Северная Македония». Это изменение поддержали более 90 процентов, но сам референдум считается несостоявшимся.
На таком шаге с момента образования Македонии настаивает соседняя Греция, которая имеет регион с таким же названием. Греция, будучи членом Североатлантического альянса и Европейского Союза, долго блокировала присоединение Македонии к НАТО и ЕС.
В июне две страны решили положить конец этой проблеме: Македония, согласно договору между Скопье и Афинами, меняет название, а Греция, в свою очередь, обещает разблокировать уже подготовленное вступление страны в НАТО и переговоры о ее вступлении в ЕС.
Поэтому на референдуме, где не вспоминали о новом потенциальном названии страны, ответить надо было на вопрос: «Вы поддерживаете членство в ЕС и НАТО, принимая Договор между Республикой Македонией и Греческой Республикой?».
Почему «провалился» референдум?
- За поддержку изменения названия проголосовали 91,3% участников. Но референдум считается несостоявшимся.
- Проблема ‒ низкая явка. Лишь 36,8% граждан приняли участие в голосовании вместо необходимых 50%.
- Председатель горизбиркома Оливер Деркоский заявил: «Очевидно, что на этом референдуме решение не принято».
Юридический статус референдума
- Референдум имел статус консультативного. То есть он не предусматривает никаких прямых юридических последствий. Но депутаты парламента заявляли, что будут уважать его результаты.
- Однако провал референдума означает, что оппозиция, с самого начала выступавшая против изменений, будет чувствовать себя свободной в своем дальнейшем голосовании.
- В парламенте Македонии 71 законодатель из 120 готов проголосовать за смену; минимально необходимые две трети составляют 80 голосов. И 49 голосов оппозиции достаточны, чтобы заблокировать конституционную смену.
Международные реакции
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг написал в Twitter: «Я приветствую голосование на референдуме [за изменение названия] Македонии. Я призываю всех политических лидеров и партии конструктивно и ответственно отнестись к этой исторической возможности. Двери НАТО открыты, однако [сначала] все национальные процедуры должны быть завершены».
Бывший премьер-министр Швеции Карл Бильдт написал: «Громкое «да» на референдуме в Македонии, но явка в конце дня разочаровывает. Дорога вперед сложнее, но важно настаивать».
Пресс-секретарь Госдепартамента США Хизер Науерт написала: «США приветствуют результаты референдума Республики Македония 30 сентября. Мы решительно поддерживаем полное выполнение соглашения, позволяющего Македонии занять место в НАТО и ЕС, способствуя региональной стабильности, безопасности и процветанию».
Член Европейского парламента от Хорватии Марьяна Петир отмечает: «Результат референдума в Македонии показывает, что ее граждане считают национальную идентичность бесценной, они не хотят торговать названием своего государства. Македония годится ЕС под ее конституционным названием».
Реакции в Македонии
- Премьер-министр Македонии Зоран Заев заявил, что все равно будет добиваться голосования в парламенте об изменении Конституции. В нескольких вечерних выступлениях он говорил о том, что «надо уважать голоса тех, кто выступил за смену», но не упоминал о явке.
- Зорян Заев отметил решимость «привести Македонию в Европейский союз и НАТО».
Реакции в Греции
- МИД Греции заявил, что результат голосования требует взвешенных шагов, чтобы «сохранить позитивный потенциал» договора между двумя государствами.
- Министр обороны Греции, правый популист Панос Камменос написал в Twitter, сопоставив голоса «против» с теми, кто не пришел на референдум: «68 процентов народа отменили договор».
Реакции в России
Россия резко выступает против любой возможности расширения Североатлантического союза. Так как на протяжении предыдущих лет Москву много раз обвиняли во вмешательстве во внутренние дела других государств, западные чиновники неоднократно предостерегали относительно усилий Кремля, направленных на препятствование амбициям бывших стран Восточного блока по вступлению в ЕС и НАТО, в том числе через интернет-троллей и другие инструменты гибридной войны.
Накануне референдума в Македонии звучали обвинения в адрес России в том, что она фактически вмешивалась в процесс перед событием, чтобы поддержать агитацию против договора с Грецией или за бойкот референдума, чтобы он был недействителен ‒ как это и произошло. Москва все отрицала.
Аналитики опасались, что на результат референдума может повлиять кампания «фейковых новостей». «Бойкотируем референдум!», «Не уничтожайте Македонию», «Заев ‒ предатель!». Все это ‒ лишь некоторые из сообщений, которые, по словам аналитиков, активно распространяли в фальшивых профилях социальных сетей оппоненты идеи смены названия страны.