Асфальт за 100 миллионов: почему крымские дороги не могут пережить зиму

Города Крыма в 2019 году получат по 100 миллионов рублей для капитального ремонта и содержания дорог, сообщил глава российского правительства Крыма Сергей Аксенов на совещании по итогам работы органов местного самоуправления за 2018 год. При этом, как сообщает пресс-служба российского правительства Крыма, Аксенов потребовал учесть ошибки, когда начатые дорожные работы не доводили до конца, и закончить их до 1 октября.

В январе глава Крыма возглавил рабочую группу по благоустройству и ремонту дорог Симферополя и поручил мэру города Наталье Маленко вернуть Симферополю «уровень благоустроенности 1975 года». Маленко пришла на смену Игорю Лукашеву, уволенному с должности главы администрации в ноябре прошлого года. Аксенов неоднократно критиковал его, в том числе за состояние дорог в городе.

Общественный активист, атаман «Крымского казачества» Сергей Акимов сетует на плачевное соотношение количества вложенных денег и качества получившихся дорог.

– Центральные улицы ремонтируются, но в нарушение всех технологий. Чуть-чуть в сторону отъехать – ужасное состояние, никто внимания не обращает, ничего не делается. При Украине тоже делались дороги, те же чиновники и депутаты об этом говорили, но намного меньше на это выделялось денег. Сейчас о баснословных суммах мы слышим по телевизору, читаем в прессе – по 100 миллионов, по миллиарду, но, честно говоря, тех, которые сделали в 2015 году, уже нет. Прошел сезон – дороги сошли со снегом. Жители говорят: да, мы потерпим, подождем – но это те, которые ездят на общественном транспорте, а водителям невозможно ездить. Те дороги, которые вроде бы сдали, уже переделывают, поставили ограждения. По поводу выделения еще 100 миллионов – всегда в дорогах присутствовала коррупционная составляющая. Закатали в землю – и ничего не исполняется.

Сергей Акимов

Ведущий автомобильной программы «Гараж» на радио «ЭХО Москвы» Сергей Асланян убежден, что российские власти слишком долго придумывали оправдания для плохих дорог.

– У нас в Росавтодоре и Минтрансе в качестве девиза используют цитату из Салтыкова-Щедрина: «Во всем мире дороги строятся, чтобы ездить, а в России еще и для воровства». Именно поэтому у нас деньги на дороги находятся всегда, но мы точно знаем, что можем полететь в космос, построить Байкало-Амурскую магистраль, любую гидроэлектростанцию, – а дороги не можем сделать ни при каких обстоятельствах. Всегда не хватает денег, всегда очень плохие грунты, всегда нужно совершать подвиг и рубиться сквозь скалы, все очень дорого и никогда нет качества. Это просто очень плохо придуманные сказки, которые никто не хочет перепроверять. Если посмотреть на историю государств без дорожной сети – Норвегия, Испания – то у них всегда находился один человек, который, ударив кулаком по столу, говорил: я сделаю дороги в этой стране! Им сейчас стоят памятники, дорогами все пользуются.

Сергей Асланян

Сергей Асланян указывает на то, что в Норвегии очень сложно было построить дороги через фьорды, как и в Испании с неровными поверхностями и скалистыми грунтами.

– Этими дорогами пользуются, не вспоминая, что это какой-то подвиг. Построить дороги в Крыму – не то что не проблема, это даже не какая-то национальная задача. Это элементарно из серии подмести, постирать и немножечко покрасить. Сейчас дают по 100 миллионов на муниципалитет – это деньги на лоскутное одеяло. Один муниципалитет будет что-то латать в рамках своей компетенции и территории, другой тоже, ни в коем случае не подступаясь к границе соседа. Получается, что уже эти 100 миллионов обречены на латание дырочек, на заплатки, подкрашивание заборчиков и бордюрчиков. Но если ты просто построишь дорогу, то не украдешь! Если у тебя задача найти причину, почему ничего не получилось и нужно дофинансирование, то ты работаешь именно над ней. Здесь системные проблемы везде: начиная от выделения денег и заканчивая лопатами, квалификацией кадров и стройматериалами.

Сергей Асланян заключает, что в дорожных тендерах выигрывают специально созданные фирмы, которые предлагают низкую цену выполнения работ, а потом на эти деньги ищут неквалифицированных подрядчиков и закупают некачественные материалы.

Радиослушатель из западной части Крыма, по всей видимости, смотрит на коррупцию при дорожном строительстве как на неизбежное зло:

«К нам еще не очень-то доходит строительство дорог, пока это все в центре, на юге. Приезжаешь в Симферополь, видишь эту грандиозную стройку, которая какие-то неудобства создает, но видишь эти развязки, эстакады, новые дороги, новый аэропорт и понимаешь, что рано или поздно все будет. Бездорожье – это же наследие Украины. Я, конечно же, не исключаю всякого, но ваш Сергей Асланян, наверное, кристально честный».

Заместитель президента Ассоциации автомобильных перевозчиков Крыма Зиновий Лудчак не понимает, почему российские власти не могут сделать хорошие дороги.

– Чем выше качество дорог, тем лучше и для подвижного состава, потому что он реже выходит из строя, меньше затрат и простоя. Все очевидно: чем лучше дороги, тем лучше для всех. Ситуация в том, что действительно что-то делают, но дороги не могут пережить одну зиму. Я не эксперт в строительстве, поэтому я не могу говорить, в чем дело – то ли технологии, то ли материалы не такие. Въезд в Симферополь сделали – снова ямы. Экология страдает: если автобус переезжает из ямы в яму, от него больше выхлопных газов. Одно дело, когда ты 100 метров проедешь по плохой дороге, а другое дело, когда ты все время едешь по плохой дороге. Нужны дороги хорошие, ровные, освещенные, чтобы больше вкладывали в их ремонт и строительство.

Руководитель проекта «УкрЯма» Григорий Кравцов отмечает, что один из главных факторов для качественной укладки дорог – своевременное планирование.

– Нужны профессионалы, контроль над финансированием и следование нормам работ в зависимости от типа дороги. Одна из проблем – выделение денег слишком поздно. Обычно финансирование должно выделяться вперед на год, чтобы дорожные службы проводили работы в наиболее благоприятное время года, то есть не бросать асфальт при низких температурах и тому подобное. Я бы тут не привязывался к постсоветскому наследию – этот этап проходили и многие европейские страны: Италия, Франция, Испания. Многие прошли его быстрее, чем мы, но в Украине не было системной концепции и стратегии развития именно инфраструктуры. Временщики год-два что-то планировали, что-то делали, латали дыры, однако есть определенные стратегии ведения дорожного хозяйства. Что в Украине, что в России этого не было, а дорожная сфера служила отмыванию бюджетных денег.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)