«Обходные маневры» Кремля: перспективы «представительства» Крыма в ЕС

Российские власти готовятся открыть «представительство» Крыма в Евросоюзе в следующем году. Об этом российскому изданию «Известия» рассказал сопредседатель Ялтинского международного экономического форума Андрей Назаров. По его словам, рабочая группа по открытию организации в Брюсселе уже создана, а в дальнейшем «представительство» внесут в официальный реестр лоббистских групп в структурах ЕС.

Назаров утверждает, что инициативу уже поддержали действующие европейские политики, а это, по его мнению, свидетельствует о постепенном изменении настроений в Европе по вопросу статуса Крыма. Депутат бельгийского парламента Филипп Девинтер, входящий в состав рабочей группы по крымскому «представительству», заявил «Известиям», что работа организации будет нацелена на преодоление санкционного режима и должна «содействовать развитию не только экономических связей с полуостровом, но также культурных и гуманитарных».

Пресс-атташе Европейского союза в Украине Давид Стулик так прокомментировал инициативу Назарова:

​«Мы проверяли эту новость с бельгийскими властями. Европейский союз полностью поддерживает независимость Украины, ее суверенитет и территориальную целостность. Поэтому наша позиция насчет таких новостей очень четкая и ясная: мы никогда не признаем самозваные представительства институций или властей аннексированного Крыма. У нас нет ни малейшего желания сотрудничать с ними любыми способами».

Корреспондент Радiо Свобода в Брюсселе Виталий Еремица отмечает, что теоретически российские власти могут открыть «представительство» Крыма в ЕС, но практически это не будет иметь значения.

– Это такая идея, инициатива со стороны Кремля, чтобы найти пути для донесения всех проблем Крыма, наладить связи и так далее. С ним будет та же ситуация, как с другими псевдопредставительствами так называемых «ДНР/ЛНР», открытие которых было проанонсировано в разных городах Евросоюза. В Бельгии четко заявили, что не намерены работать с такими гипотетическими представительствами. На протяжении уже нескольких лет Евросоюз тщательно выслеживает и старается урегулировать все лоббистские организации, потому что были случаи нарушения всех этих правил, взяток в Европарламенте. Теоретически зарегистрировать какую-то организацию в Брюсселе можно, но как лоббистская организация она должна пройти отбор и отвечать юридическим критериям.

Виталий Еремица

По мнению Виталия Еремицы, в подобных российских инициативах со стороны Европы участвуют, как правило, маргинальные политики, которые не имеют никакого влияния на политику Евросоюза относительно Украины и аннексированного Крыма.

– Тот же Филипп Девинтер – представитель партии «Фламандский интерес», которая имеет очень малое представительство по итогам выборов. Все традиционные демократические силы Бельгии даже не хотят вступать ни в какие коалиции с такими образованиями. Для Девинтера переубедить коллег будет невозможно, потому что с ним никто не хочет даже вступать в разговор.

Российский политолог Александр Шмелев считает, что от попытки открыть «представительство» Крыма в ЕС выиграет разве что автор инициативы.

– Вообще, лоббизм в Евросоюзе не очень детально регулируется, в отличие от США, где это отдельное, давно существующее направление с прописанными законодательными механизмами. Лоббисты могут финансировать того или иного политика, просто вкладывая деньги в его избирательную кампанию. В Евросоюзе лоббизм находится в стадии становления еще с 2000-х годов, но пока можно сказать, что его нет. В целом зарегистрироваться как лоббистская организация может практически любое неправительственное объединение, если оно не призывает ни к чему законодательно запрещенному. Понятно, что Андрей Назаров таким образом зарабатывает себе очки на внутрироссийской сцене – выступил с инициативой, которая попала во все новости. Здорово, отлично, его отметили, дадут какие-то бонусы потом за это. Но я не думаю, что что-то практическое из этого получится.

Народный депутат Украины, член постоянной делегации Украины в Парламентской Ассамблее Совета Европы Борислав Береза убежден, что любая лоббистская работа России в Европе в отношении Крыма обречена на провал.

– Россия не может легитимизировать Крым. Что бы они ни рассказывали: что «Крымнаш», что был псевдореферендум, – не важно, это не работает. Для европейского сообщества Крым – неотъемлемая часть Украины, с этим россиянам ничего не удается сделать. Поэтому они делают обходные маневры и пытаются приучить европейцев к мысли о том, что вдруг такое возможно в перспективе, предлагают начать диалог. Европейцы соглашаются поговорить о чем-либо, но при переходе к конкретике повторяют, что Крым – это Украина. Тут у россиян сейчас тупик. Легитимизация Крыма зашла в нулевое состояние, новых идей нет. Не оживят они эту тему с крымским «представительством» в Брюсселе. С таким же успехом в Евросоюзе можно открыть представительство лунных народов, венерианского сообщества или марсианского товарищества.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)