Крым: послабления и сложности на административной границе. Вопросы и ответы

На административной границе между Крымом и Херсонской областью со стороны материковой Украины с 17 июня отменены все карантинные ограничения. Крымчанам больше не нужно устанавливать приложение «Дій вдома», проходить тестирование на коронавирус и самоизоляцию. В то же время до 15 июля приостановлена работа пункта пропуска «Чаплинка».

Кроме того, с конца мая российское правительство смягчило ограничения на въезд в страну в условиях пандемии – и заодно в аннексированный Крым из Херсонской области. Иностранные граждане, к которым российские власти относят украинцев, теперь могут попасть в Крым не только к родителям, детям, супругам с российским гражданством, но и к братьям, сестрам, бабушкам, дедушкам и внукам, усыновленным и усыновителям. Также сняты ограничения на однократность выезда через наземные пункты пропуска для граждан соседней России, имеющих вид на жительство в других государствах или иное гражданство, а также для тех, кто проходит обучение в зарубежных ВУЗах или работает за границей. Об актуальных проблемах пересечения админграницы шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Помощник начальника Херсонского пограничного отряда Государственной пограничной службы Украины Иван Шевцов рассказал Крым.Реалии, что на фоне послаблений пропускного режима пассажиропоток на админгранице вырос.

– Пассажиропоток небольшой, но он немного увеличился по сравнению с тем, что было, например, месяц назад. Оккупанты сделали послабления в правилах пересечения: сейчас они пропускают не только лиц, имеющих родственников первой линии на материковой части Украины, немного расширив этот перечень. Также это связано с тем, что у нас отменена обязательная установка приложения «Дій вдома» для граждан, следующих из Крыма на материковую часть Украины. То есть они сейчас не должны проходить двухнедельную самоизоляцию. Поэтому, например, за минувшие сутки пассажиропоток составил около двух тысяч человек в обоих направлениях и около пятидесяти транспортных средств. Сейчас тестирование на COVID-19 не проводится, так как в принципе в этом потребности нет.

Редакция Крым.Реалии получила множество вопросов от аудитории по поводу пересечения админграницы, среди которых есть такие:

«В сети пишут, что в Крым граждан Украины пускают в санаторий, но с обязательным условием, что путевку надо регистрировать на сайте Госуслуг России. Знакомые заехали, чтобы забронировать и все точно узнать по оформлению путевки, в санаторий, а там говорят, мол, первый раз такое слышим, мы этим заниматься не будем. Действует ли такое требование, кто его выполняет и возможно ли это сделать самому? Это касается всех санаториев или отдельных? Тогда где можно посмотреть список этих санаториев?»

«Подскажите, если я с несовершеннолетней дочкой заеду в Крым к своим родителям, то потом может ли ко мне или к дочке приехать жена, у которой родственников в Крыму нет?»

«Может ли моя сестра приехать в Крым с двумя детьми: одному три месяца, другому два года – и мужем как сопровождающим. Какие документы нужны и какие тесты сдавать? Нужно ли сдавать тесты детям?»

Административная граница Крыма с материковой Украиной

Украинская правозащитница из Крыма Юлия Лесовая объясняет, что делать во всех этих случаях.

– Что до санаториев, эти моменты необходимо выяснять еще до поездки в Крым, потому что именно регистрация на портале Госуслуг и будет вашим основанием для въезда в Крым, других оснований нет. Регистрируют людей, въезжающих по таким путевкам, непосредственно сами санатории. Поэтому, находясь на материковой части Украины, необходимо найти в Интернете эти санатории, связаться с ними и сразу уточнить, вносят ли они такие сведения, такую регистрацию на Госуслугах. Потом люди смогут самостоятельно проверить, есть ли их фамилии на портале – и тогда смогут спокойно въехать. Что до вопроса по поводу въезда жены – нет, она не сможет приехать в таком случае, поскольку если у данного слушателя и у его дочки нет российского паспорта, то и у жены не будет оснований для въезда, даже несмотря на то что ее родственники будут находиться в Крыму. Ведь они не граждане России.

Советник по правовым вопросам Общественного центра правосудия Юлия Лесовая

По словам Юлии Лесовой, здесь возможен другой вариант: заявить жену как сопровождающую для несовершеннолетней дочери, которая имеет основания въехать к своим бабушке и дедушке в Крым.

– По третьей ситуации: сестра приехать с несовершеннолетними детьми сможет, но ее муж – нет. У детей в таком случае уже есть сопровождающая их мать. Заменить ее он тоже не может, так как получается, что дети поедут к тете, а такая линия родства не считается основанием для въезда в Крым. Так что единственный вариант такой: эта женщина может просто приехать к сестре со своими несовершеннолетними детьми, но без мужа. Детям сдавать тесты необходимо, потому что по правилам Российской Федерации они сдаются прямо с первого дня рождения.

Еще с 1 мая российское правительство обязало своих граждан с иностранными паспортами – в том числе и украинскими – в течение пяти дней сдавать два ПЦР-теста при въезде в Крым с промежутком не более суток, а затем регистрировать их на портале Госуслуг.

В свою очередь, координатор организации «КрымSOS» в Херсонской области Алексей Тильненко отмечает, что обращающиеся в организацию крымчане опасаются ужесточения пропускного режима на админгранице.

– В данный момент есть большие опасения насчет того, закроет или не закроет Украина пункты пропуска, введет ли снова тестирование. Крымчане очень обеспокоены: высказывают это и в социальных сетях, и при личном консультировании нашими юристами… С другой стороны, решения российских властей прогнозировать сложно. Сейчас эпидемиологическая ситуация в самой России не очень-то благоприятная. Россияне, нарушая международно признанные границы, заезжают на территорию Украины, в Крым. Я думаю, что в ближайшем будущем, учитывая эпидемиологическую ситуацию в России и оккупированном Крыму, плюс то, что сейчас активно идет вступительная кампания – а Россия делает все возможное, для того чтобы препятствовать поступлению детей с полуострова в украинские вузы – по крайней мере до зимы смягчения пропускного режима ожидать не стоит.

Между тем с начала июня украинские власти предлагают крымчанам вакцинироваться от коронавируса препаратом «Коронавак» в шести пунктах в Херсонской области. Директор «Херсонского областного дома ребенка» Татьяна Карчевич рассказывает, как идет вакцинация.

– В настоящее время в приложении «Дія» зарегистрировано всего четыре гражданина с временно оккупированных территорий, в том числе из Автономной Республики Крым. Это два человека по амбулатории в Каланчаке и два человека по Генической. По последним уточняются даты, предварительно они дали согласие на 27 июня, но еще сомневаются, смогут ли добраться на вакцинацию в воскресенье. С ними держат связь врачи по Вайберу. Все, кто записывался до этого, уже вакцинированы: на сегодня это 10 граждан Украины из Крыма. Все вопросы уточняются в телефонном режиме, никаких замечаний с их стороны не поступало. Даже если крымчане не успевают, они дозваниваются и переносят график так, как им удобно. Медицинские работники прививочных пунктов подстраиваются так, чтобы создать максимально комфортные условия для вакцинации лиц с оккупированной территории.

Административная граница между Крымом и Херсонской областью, май 2021 года

По словам Татьяны Карчевич, отказов по вакцинации крымчан не было, препаратов достаточно.

– Есть обращения по поводу вакцинации препаратом «Пфайзер», но по рекомендации оперативного штаба Минздрава для граждан с временно оккупированных территорий рекомендовано использовать «Коронавак». Сегодня есть достаточная количество препарата на прививочных пунктах. Запасы постоянно пополняются, на складе 5640 доз. Хотя сейчас той же в Каланчакской амбулатории вакцина закончилась, работники без проблем получают новые дозы из регионального центра. Возможно, со следующего месяца будут доступны другие вакцины.

Иван Шевцов подчеркивает, что полностью вакцинированные сертифицированными препаратами граждане других стран могут пересекать государственную границу Украины без обязательного тестирования и самоизоляции – правда, российская вакцина «Спутник V» в этот перечень не входит.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)