«Тему Крыма и Донбасса разделять нельзя» – эксперты о международных переговорах

Секретарь комитета Верховной Рады Украины по вопросам внешней политики, депутат от фракции «Голос» Соломия Бобровская заявила о необходимости создания международной «переговорной площадки» для обсуждения путей деоккупации Крыма. Об этом она сказала в эфире крымскотатарского телеканала ATR. По ее мнению, за 5 лет тема Крыма «сошла на нет» на всех возможных площадках обсуждений.

«Мы понимаем, что Крым надо возвращать на площадку переговоров везде, где только можно, для того, чтобы поднимать вопрос по Крыму. Потому что за пять лет с 2014 года тема Крыма вообще сошла на нет со всех возможных площадок обсуждений. Мало того, мне странно, почему по Крыму не сделали подобную историю (как Минский процесс по Донбассу – КР). Почему нигде нет переговорной площадки ни с кем, в том числе с партнерами – США, к сожалению, с соседями? А давайте вернемся в очередной раз к Будапештскому меморандуму», – сказала она.

Президент Украины Владимир Зеленский ранее неоднократно заявлял о необходимости возврата Крыма под контроль Украины. Однако существующие международные форматы по мирному урегулированию, в которых Украина принимает участие, пока касаются только неподконтрольных Украине территорий Донбасса.

Российский историк и политический аналитик Андрей Зубов считает, что переговоры по Крыму и Донбассу разделять нельзя.

– Для блага мира, Европы и даже России нельзя разделять Крым и Донбасс. Это абсолютная ошибка, и в этом идут на поводу у Кремля западные политики. Почему? Потому что они дали себя уговорить. Потому что всем надоело это противостояние. Запад хочет восстановить хорошие отношения с Россией, чтобы торговать, инвестировать, чтобы получить какие-то гарантии для своих капиталов. И ради всего этого Запад готов забыть о Крыме. Разумеется, это ошибка, потому что Донбасс возник из-за Крыма. Эту проблему надо решать только комплексно.

Москва с большим энтузиазмом идет на переговоры по «формуле Штайнмайера» по той причине, что Путину крайне необходим успех. Чтобы мир признал Крым частью России и вернул Россию полноценным членом в мировое сообщество. И тогда Путин скажет: видите, я добился своего, я присоединил Крым, пять лет мы стояли твердо, и в итоге Запад уступил и забыл про Крым, мы восстановлены всюду.

Да, конечно, Запад не признает юридически аннексию Крыма. Как США никогда не признавали аннексию стран Балтии, но это не мешало Штатам иметь самые конструктивные отношения с Советским Союзом, и то же самое сейчас хочет сделать Путин.

Экс-министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко считает, что существует несколько форматов, как вынести вопрос Крыма на международный уровень.

– Есть разные формы, как можно ту или иную проблему вынести на международный форум. Это может быть площадка какой-то международной политической организации, это могут быть переговоры вроде нормандских, может быть двусторонний уровень. По первому направлению есть позитивные изменения. Вы наверное знаете, что нашим дипломатам удалось вынести на повестку дня Генеральной Ассамблеи ООН вопрос о временно оккупированных территориях Украины – Крыме и Донбассе. Это означает, что в рамках работы Генассамблеи будет принята резолюция, где будет фигурировать тема Крыма.

Другое дело, что резолюция Генассамблеи ООН для России – не указ. Если бы Россия была цивилизованной страной, то и нормандский формат был бы вполне достаточным для того, чтобы вопрос не только обсудить, но и решить. И третье направление – это контакты между президентами, между министрами, премьерами, всеми теми, кто определяет политику. Когда Украина настаивает на том, что мы не собираемся отказываться от Крыма. Такая же работа должна проводиться и в Европейском союзе, и в НАТО, и в Совете Европы, где только тема Крыма может звучать.

По мнению Огрызко, по вопросу аннексированного Крыма должна работать такая же специальная группа, как по вопросу Донбасса.

– Наши западные партнеры не готовы к активным действиям в решении вопроса Крыма, сначала они хотят решить вопрос Донбасса. Правильно ли это, или нет – вопрос риторический. Я считаю, что так же, как по Донбассу, должна работать соответствующая группа и по Крыму, она должна четко говорить, что это неприемлемо. Наша дипломатия должна настаивать на том, чтобы определенный формат по Крыму был создан. Но он будет без России, это очевидно, потому что она в этих переговорах участвовать откажется.

Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров напоминает, что уже сделано многое для того, чтобы тема Крыма не сходила с повестки дня в международной политике, но Россия продолжает игнорировать любые решения.

– Мы пытались за эти пять лет продвигать крымскую тему, чтобы она не только не сходила с повестки дня в геополитике, но и чтобы она была на первых строчках этой повестки дня. Можно по-разному оценивать отношение различных международных организаций к вопросам, связанным с оккупацией Крыма Россией, но надо принять во внимание принятые резолюции ведущих международных организаций. Три года подряд принимаются декларации по Крыму Генассамблеей ООН, каждый год по одному-два-три заявления, призывы, резолюции Европарламента, ОБСЕ – ежегодно.

Есть другая проблема. В том, что Россия тотально игнорирует, у нее хватает потенциала игнорировать, любые решения любых международных организаций и институтов, например, Международный суд ООН.

Можно и нужно надеяться на международных партнеров, но никто никому не запрещал выполнять собственное домашнее задание. И здесь украинская власть – как предыдущая, так и нынешняя – проигрывает. Мы сами не принимаем те решения, которые назрели по Крыму, в том числе об изменениях в Конституцию Украины.

Справка: 4 сентября ООН обнародовала первый доклад генерального секретаря Антониу Гутерриша о нарушении прав человека в аннексированном Крыму.

Ранее мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине в своем докладе отмечала, что с начала 2017 года по середину 2018 года зафиксировано более 80 случаев нарушения прав человека в аннексированном Крыму.

Парламентская ассамблея ОБСЕ 8 июля приняла итоговую декларацию, включающую резолюцию с осуждением российской аннексии Крыма и Севастополя и милитаризации акваторий Черного и Азовского морей. За Люксембургскую декларацию проголосовали 94 парламентария, 7 человек проголосовали против. Всего в составе ПА ОБСЕ – 323 члена из 56 парламентов стран.

(Текст подготовила Иванна Ткачук)