В начале марта группа дипломатов, политиков и экспертов встретилась в Одессе, чтобы обсудить сложную ситуацию с безопасностью в Черном море. Участникам были очевидны две проблемы: Россия является одним из основных препятствий тому, чтобы регион был мирным и процветающим, и существует большое несоответствие между ожиданиями таких стран, как Грузия и Украина, и реальностью того, что их западные союзники могут им предложить. Поэтому во многом это была довольно печальная встреча в Одессе.
Для грузинских и украинских участников встречи их конечная цель ясна: членство в НАТО как можно быстрее, после вступления в Европейский союз. А еще они хотят, чтобы Россия страдала от еще большего количества санкций, призванных заставить Москву придерживаться международного права и прекратить такие проекты, как трубопровод «Северный поток-2» в Германию.
Были еще более амбициозные проекты, например: заставить Турцию закрыть Босфор для российских кораблей, или идея министра иностранных дел Украины Павла Климкина о 24-часовой Черноморской мониторинговой миссии, способной контролировать то, что происходит в море, из космоса, а также с воздуха и земли.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Американский десант в Черном мореУдар санкциями по российским портам Черного и Азовского морей не очень охотно воспринимают во многих европейских столицахДжордж Кент
Западные участники чувствовали себя не в своей тарелке при обсуждении таких вопросов. Сейчас Евросоюз заморозил активы и наложил визовые ограничения на восьмерых россиян, ответственных за задержание 24 украинских военнослужащих после инцидента в Черном море вблизи Керченского пролива в конце ноября 2018 года. Соединенные Штаты, вероятно, последуют этому примеру, но, честно говоря, вряд ли эти меры заставят Москву освободить украинских моряков.
Your browser doesn’t support HTML5
Заместитель помощника госсекретаря США Джордж Кент рассказал, что давление западных санкций еще не было достаточным, чтобы изменить то, что он назвал «расчетом цены» для Кремля. По его словам, время уходит, пока в Вашингтоне и Брюсселе идет разговор о введении санкций против России в морском секторе таким же образом, как это было сделано в финансовом, энергетическом и оборонном секторах. Удар санкциями по российским портам Черного и Азовского морей, а также по компаниям, перевозящим из них грузы, не очень охотно воспринимают во многих европейских столицах.
Я спросил Климкина, когда он ожидает, что украинские моряки вернутся домой. Он ответил, что Кремль относится к ним, как к некоему «рыночному товару» накануне президентских выборов в Украине, которые состоятся в конце марта.
Три союзника НАТО – Болгария, Румыния и Турция – «не приходят к согласию относительно уровня угрозы» в Черном море
Военная ситуация еще более разочаровывает. Американский ракетный эсминец США Donald Cook покинул Одессу в конце февраля после запланированного визита в порт, где он проводил учения по морскому взаимодействию с турецким флотом. Четыре американских корабля посетили Одессу в прошлом году, ожидается, что Соединенные Штаты предоставят Украине два 110-футовых катера береговой охраны (после того, как в прошлом году два таких катера получила Грузия), а также улучшенные радиолокационные системы для Киева. Но это, кажется, все, чем США могут на данный момент помочь региону.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «НАТО достиг предела в Черном море»На вопрос, увидим ли мы учения НАТО, подобные прошлогодним Trident Juncture в Норвегии, в которых принимали участие 50 тысяч военных НАТО, где-то поблизости Черноморского региона, ответ был: «Нет».
И хотя стратегия военного альянса в Балтийском море предполагает батальоны в трех странах Балтии и Польше, стратегии по Черному морю такого масштаба остаются только желанием. Одним из ответов было то, что ситуация вокруг Черного моря «сложнее» и три союзника НАТО – Болгария, Румыния и Турция – «не приходят к согласию относительно уровня угрозы».
Турецкие чиновники сказали мне, что они солидарны с Украиной по Крыму, но не хотят создавать дальнейшую напряженность в регионе. Как одни из незаменимых партнеров военного альянса, они говорят, что могут приобрести как американские самолеты-истребители F-35, так и российскую зенитную систему С-400, чтобы сбить их, если они этого захотят.
Это печальная история о том, где находится баланс власти в Черном море, и о том, какие печальные перспективы могут открываться в будущем перед такими странами, как Грузия и Украина.
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции