Отток капитала, ослабление курса рубля: в Белом доме рассказали, чего ждать от санкций

Широкий пакет санкций, которые США ввели против России в четверг, включает ограничения на операции с государственными облигациями России, информирует «Голос Америки».

«Нет причин, почему американский народ должен напрямую финансировать российское правительство, когда путинский режим неоднократно пытается помешать нашему суверенитету».

Так прокомментировал введение ограничения чиновник Белого дома во время брифинга для прессы в четверг.

Новые санкции, введенные в четверг, запретят американским финансовым учреждениям покупать на первичном рынке облигации выпущенные российским Центробанком, Министерством финансов России или Национальным фондом России после 14 июня 2021 года в рублях, или в другой валюте.

Ранее запрет, введенный в августе 2019 года, распространялся только на облигации, деноминированные в других валютах, кроме рубля. Это означало, что 80% суверенного долга, который выпускает Россия, были вне досягаемости санкций, пояснил чиновник.

Также американским финансовым учреждениям запрещено предоставлять займы в рублях или в другой валюте этим трем учреждениям. Предусматривается возможность усиления санкций в случае необходимости.

"Я был откровенен с президентом Путиным"

По оценкам чиновника, иностранным инвесторам принадлежит четверть рублевых гособлигаций России.

Уход американских инвесторов с российского рынка гособлигаций будет иметь общий эффект охлаждения, ожидает чиновник, «рост цен на займы России наряду с оттоком капитала и ослаблением валютного курса».

«Все эти силы будут иметь существенное влияние на рост и инфляцию в России», ‒ добавил он. Чиновник признал, что теоретических вычислений влияния санкций на рынок российских гособлигаций не проводилось, но привел пример 2014, 2015 и 2019 годов, «когда подобные мероприятия показали, что уход американских инвесторов с первичного рынка имеет широкий эффект охлаждения».

Мнения экспертов о влиянии нового ограничения разделились. Не преувеличивать влияние этих санкций призвал бывший заместитель министра финансов России Сергей Алексашенко. Такие ограничения нужно было вводить в 2018 году, твиттит эксперт.

«С начала 2020 году доля нерезидентов в росте облигаций федерального займа составляет лишь 7%», ‒ добавил он.

Ограничения на операции с российскими облигациями, деноминированными в рублях, отключат Россию от рынка заимствований, убежден эксперт Атлантического Совета Андерс Аслунд.

«В краткосрочной перспективе санкции против выпуска российских правительственных облигаций на первичном рынке будут иметь небольшое влияние, ‒ соглашается Аслунд с Алексашенко, ‒ однако оно будет значительным в долгосрочной перспективе, когда Россия не сможет занимать, более чем маргинально, на международном рынке. Она не сможет вводить фискальные стимулы и прочее».

Эксперт Фонда Маршалла Джон Рудольф считает нынешние санкции против российских гособлигаций ограниченными, а аналогию Белого дома с 2014 годом неправильной. Тогда, по мнению эксперта, американских инвесторов отпугнули с российского рынка и цены на нефть, и общее ощущение эскалации, а также то, что под запрет попали и операции на вторичном рынке.

Нынешние действия, считает Рудольф, будут сигнализировать Путину: «или веди себя хорошо и получишь саммит с Байденом, или веди себя плохо и получишь действительно расходные санкции».

СПРАВКА: Белый дом 15 апреля объявил о введении санкций за действия России, которые США характеризуют как «вредные» – в частности кибератаки, вмешательство в выборы в США, предложение вознаграждения за убийство американских военных в Афганистане, нарушение международного права, в том числе концентрацию российских войск вблизи границ Украины и в аннексированном Крыму.

Санкции предусматривают, в частности, запрет на операции с госдолгом России на первичном рынке. Также в список санкций внесли ряд физических лиц и компаний, в том числе крымских силовиков, подконтрольных России.

В Москве резко отреагировали на новые санкции США, заявив, что на них будет жесткий ответ.

Союзники по Североатлантическому альянсу выразили поддержку решению США ввести санкции против России.