Орбан против ЕС: грозят ли Будапешту санкции

Исторический момент переживают сейчас и депутаты Европейского парламента, и официальный Будапешт: впервые в Страсбурге решают, наказывать ли за грубые нарушения основных принципов ЕС Венгрию. На кону: лишение правительства премьер-министра Виктора Орбана права голоса в Совете ЕС, руководящем органе Евросоюза. Друг российского президента Владимира Путина, глава правительства Венгрии неоднократно позволял себе и «антиукраинские» заявления, а в августе 2018 года даже создал должность министра по делам Закарпатья.

Если нынешняя, склонная к авторитаризму власть Венгрии, и считает это «охотой на ведьм», ложью и несправедливостью, то в докладе о состоянии дел в этом государстве, подготовленном представительницей Нидерландов Джудит Саргентини, широко описываются многочисленные нарушения стандартов, ценностей и принципов объединенной Европы.

Коррупция, жестокая антимиграционная политика, проблемы в судебной, избирательной и конституционной системах Венгрии, давление на активистов и правозащитные организации, попытки контролировать средства массовой информации ‒ «заслуги» правительства Орбана, как свидетельствуют факты. Этого вполне достаточно для применения к его стране 7 статьи соглашения ЕС, где речь идет о нарушении государством-членом таких принципов, как уважение прав человека, демократии и верховенства закона.

Как заявляет Саргентини, «венгерский народ больше не может рассчитывать на основополагающие права, которые мы, в остальных странах ЕС, считаем естественными. Когда государство присоединяется к содружеству, оно берет на себя обязательства по уважению общих ценностей, человеческого достоинства, свободы, демократии, равноправия, верховенства права и прав человека».

«Я не вижу никакого другого выхода, кроме активации статьи 7. Мы должны выступить в защиту венгерского народа, правами которого пренебрегли», ‒ призвала евродепутат.

Символическая пощечина для Орбана

Для объяснений в Страсбург прибыл даже сам премьер-министр Виктор Орбан, который выступит с короткой семиминутной речью. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сиярто, присутствовавший на заседании парламента, также имел возможность высказаться. Он назвал отчет «лживым» и «полностью вымышленным».

«Это неприемлемо, что вы здесь распространяете ложь о нас. Мы подготовим ответ со всеми опровержениями этой лжи», ‒ заявил Сиярто.

Как утверждают международные обозреватели, руководитель венгерского правительства, надеется, что ему удастся обойти наказание со стороны ЕС. Он осознает, что даже если 12 сентября Европарламент примет решение применить санкции в отношении Венгрии, к их реальному вступлению в силу дело не дойдет.

Согласно правилам, для того, чтобы была реализована 7 статья соглашения, то есть санкционные лишения страны-нарушителя права голосовать, требуется единодушная поддержка всеми главами государств и правительств ЕС. Но известно, что Венгрию обещает поддержать и уберечь от наказания Польша, а это делает применение статьи невозможным. Характерно, что в отношении поляков подобный механизм ЕС был также запущен.

С другой стороны, как говорят некоторые эксперты в Брюсселе, уже само начало процедуры применения карательной статьи для премьер-министра Венгрии Орбана станет символической пощечиной. Долгое время он, хоть и исповедовал консервативно-националистические взгляды, пользовался поддержкой крупнейшей политической группы ЕС ‒ Европейской народной партии (ЕНП), к которой принадлежит партия Орбана ФИДЕС (Fidesz). Сейчас часть членов ЕНП убеждены, что лидер Венгрии уже давно перешагнул за пределы всех разрешенных рамок.

Председатель фракции «народников» в Европарламенте Манфред Вебер даже лично звонил Виктору Орбану с просьбой наложить вето на законы, ограничивающие основополагающие свободы, обещая взамен свою поддержку. Как объясняют евродепутаты, теперь карты в руках Орбана, известного своей способностью в последнюю минуту во избежание конфронтации сделать «миротворческий шаг».

Венгерско-украинский кризис продолжится из-за выборов

Впрочем, не только демократическое европейское сообщество имеет проблемы с политикой венгерского правительства. Эта страна уже долгое время блокирует встречи в рамках сотрудничества Украины с ЕС и НАТО из-за принятого Киевом закона об образовании, вступившего в силу 28 сентября 2017 года.

Официальный Будапешт увидел в этом законе нарушения прав венгерского меньшинства (в Украине венгры живут компактно преимущественно в Береговском районе Закарпатья ‒ ред.) в норме закона об обязательном получении образования на государственном языке. Официальный Киев эти обвинения отвергает.

В конце июля и в августе 2018 года между Киевом и Будапештом вспыхнул новый скандал. С одной стороны, премьер-министр Виктор Орбан сделал ряд фактически антиукраинских заявлений. С другой ‒ из-за создания должности министра правительства Венгрии по делам Закарпатья.

Как утверждают эксперты, украинско-венгерский конфликт на фоне предстоящих выборов в ЕС и Украине не получит достаточных оснований для решения. Как считает эксперт польского Центра восточных исследований Анджей Садецкий, за период чуть более года кризис между Венгрией и Украиной стал крупнейшим со времен распада СССР.

«Спор о правах меньшинств, очевидно, будет продолжаться, особенно учитывая то, что президентские и парламентские выборы в Украине в 2019 году и европейские выборы в Венгрии в мае того же года могут подтолкнуть политиков искать пользу от этого конфликта, в частности, для достижения своих целей на международной политической арене и дома», ‒ пишет аналитик.

Венгрия была единственным государством ЕС, которое в июне проголосовало против предоставления Украине макрофинансовой помощи.