Олег Панфилов: Можно ли убивать полицейского?

Специально для Крым.Реалии

В государственный праздник Успения Пресвятой Богородицы (Мариамоба) президент Саломе Зурабишвили подписала указ о помиловании 34 заключенных, среди которых оказался Рамаз Девадзе, осужденный в 2015 году за убийство полицейского. Теперь в Грузии проходят акции протеста.

В конце 2014 года в одном из ночных клубов завязалась потасовка, которую приехали разнимать полицейские, в том числе 22-летний офицер Тараш Мукбаниани. По версии адвокатов, Рамаз Девадзе действовал непреднамеренно, а случайно (!) выхватил у полицейского оружие. Тем не менее, суд вынес приговор, осуждающий Девадзе к 12 годам лишения свободы за убийство полицейского.

И вдруг – как гром среди ясного неба: неправительственная организация «Лига защиты правозащитников», первая узнавшая об очередном списке помилованных, рассказала общественности, что осужденный Девадзе провел в заключении всего 4,5 года, назвав его освобождение «аморальным». К тому же, как сообщается, сотрудники МВД еще на похоронах офицера пообещали тщательно следить за расследованием и судебным процессом, чтобы преступник получил по заслугам.

После реформ МВД, проведенных еще в 2004-2005 годах, профессия полицейского стала одной из самых уважаемых и почетных. В Грузии к новой полиции отношение не просто уважительное, но и подчеркнуто вежливое: их называют просто «полицейские», а не «менты», «мусора» или «копы». По рейтингам отношения населения Грузии к государственным институтам, полиция всегда занимала первые места, наряду с армией. В начале этого года американский журнал Global Finance составил рейтинг из 128 стран, которые являются самыми безопасными в мире, Грузия заняла в списке 49-е место, набрав 9,68 балла. Это лучший показатель в регионе: для сравнения Армения оказалась на 62-м месте, Азербайджан – на 71-м, Россия – на 108-м месте.

Грузинская полиция возле здания парламента

Профессионализм полиции и грузинские реформы повлияли не только на общую безопасность в стране, особенно когда был практически уничтожен институт «воров в законе» и сейчас в стране нет организованной преступности. Успехи полиции сказались и на развитие туризма, когда путешественники знакомятся с рейтингами International SOS, поместившим Грузию в категорию стран с самым низким уровнем опасности для туризма. Теперь Грузия находится в одном списке с Норвегией, Финляндией и Исландией, Данией, Швейцарией, Словенией и Гренландией.

Становление грузинской полиции было лишь частью, хотя и самой важной в первый год реформ, когда общество желало жить в безопасном государстве, которым еще недавно руководили «воры в законе». Преступность была частью общественно-политической жизни, когда люди со своими проблемами чаще обращались не в прокуратуру или полицию, а шли к местному «вору в законе», который решал все – от наказания до освобождения от ответственности. Одновременно противники реформ очень внимательно следили за ошибками реформаторов, сразу обвиняя власти в нарушении прав человека.

Один из таких случаев произошел в первый год реформ, в ноябре 2004 года, когда, по версии полиции, шестеро подозреваемых в тяжких преступлениях молодых людей – Амиран Робакидзе, Гиорги Цулукадзе, Леван Гангадзе, Паата Кибартаиа, Иракли Микаберидзе и Кахабер Азарашвили – были задержаны с применением силы. Полицейские также полагали, что подозреваемые были вооружены, поэтому ответили огнем на сопротивление. В результате ранений погиб 19-летний Амиран (Бута) Робакидзе. Уже после победы «Грузинской мечты» новая политическая сила решила «восстановить справедливость» и привлекла к уголовной ответственности за злоупотребление служебными полномочиями руководителя пресс-службы МВД, бывшего начальника полиции одного из тбилисских районов и экс-начальника главного управления МВД Грузии к 5 годам и 3 месяцам лишения свободы.

Этот случай всколыхнул бурную дискуссию о том, может ли и в каких случая полиция имеет право на применение оружия. В МВД Грузии работает структура – Главная инспекция, которая следит за исполнением законов и вместе с Главной прокуратурой страны преследует сотрудников полиции в случае, если такие факты обнаруживаются. На самом деле, противоправные действия полиции – это большая редкость, а последний случай коррупции произошел в мае 2018 года, когда на факте мошеннического завладения чужими денежными средствами в крупном размере, с использованием служебного положения, был задержан инспектор департамента патрульной полиции МВД.

«Крупные средства» оказались в размере 6 400 долларов США и 4 000 лари, то есть еще чуть больше тысячи долларов. У полиции есть огромное преимущество перед другими государственными служащими – это и доверие населения, и высокие зарплаты, современная техника и красивая форма, поэтому они стараются соответствовать тем принципам, которые заложены реформами. Но полиция – живой организм, а пришедшие на работу люди обладают разными характерами. К тому же активное гражданское общество в Грузии постоянно держит на контроле все, что может вызвать подозрение в нарушении законов.

После разгона протестующих в ночь на 21 июня МВД вынуждено было отстранить от работы более десяти полицейских и предъявить обвинения в превышении силы к трем полицейским, сотрудникам спецназа, от рук которых пострадало несколько сотен человек, двое лишились глаз. Следствие после событий 20-21 июня ведется по двум направлениям, одно из них – «превышение полицией силы». Гражданские организации не оставляют в покое министра внутренних дел Гиорги Гахариа, проводят акции с требованием его отставки. Однако население разделяет отношение к полиции: чаще всего люди сталкиваются в повседневной жизни с патрульными, а спецназом командуют чиновники МВД, выполняя по большей части приказы политического руководства страны.

Гиорги Гахариа

При всех этих сложностях к полиции по-прежнему уважительное отношение, хотя все понимают, что во главе МВД находится человек, назначаемый партией власти и входящий в руководство «Грузинской мечты». Но в такой маленькой стране, как Грузия, где многие друг друга знают, сотрудник полиции может быть не только соседом, но и одноклассником и даже родственником. Поэтому скандал с указом о помиловании только разгорается. Как оказалось, Саломе Зурабишвили не довольна не только оппозиция, но и партия власти: председатель парламентской фракции «Грузинская мечта» Мамука Мдинарадзе потребовал объяснений от администрации президента, а Ирма Надирашвили из оппозиционной «Европейской Грузии» даже назвала Зурабишвили «президентом воров» и намекнула, что за этим решением может скрываться важное обстоятельство.

Саломе Зурабишвили

Оппозиция провела собственное расследование, предъявив доказательство, что убийца полицейского имеет отношения к группировке авторитетного «вора в законе» Миндии Горадзе по кличке Лавасоглы. Оппозиционеры утверждают, что во время предвыборной кампании осенью 2018 года Лавасоглы помогал проправительственному кандидату Саломе Зурабишвили, и с помощью авторитета и связей из-за границы повлиял на многих избирателей в своем родном регионе Аджарии. В партии «Единое национальное движение» считают, что помилование Девадзе, которого называют также «смотрящим от Лавасоглы», стало вознаграждением для криминального авторитета за хорошо проделанную работу.

«Такие вопросы подрывают фундамент государства. Из-за таких решений полицейские не смогут чувствовать себя в безопасности, как, соответственно, и наши граждане. Этот человек – член группировки криминального авторитета, который ведет темные дела в Батуми и помогает на выборах «Грузинской мечте», – говорит Ирма Надирашвили. Тетя убитого полицейского Нино Одишариа заявила: «Тара сегодня убили во второй раз. Я хочу, чтобы Саломе Зурабишвили и те люди, которые собрали документы Девадзе и внесли на подпись ей, пусть они скажут мне, чем они руководствовались, освобождая убийцу. Чем Тараш Мукбанян заслужил это? Если этот человек был невиновен, почему его осудили?»

В начале сентября Саломе Зурабишвили находилась в Польше, где она принимала участие в памятных мероприятиях, посвященных 80-й годовщине начала Второй мировой войны, а на вопрос грузинских журналистов о мотивах амнистирования Давадзе, ответила грубо: «Я – президент, я не скажу». У Романа Гоциридзе, главы оппозиционной фракции Единого национального движения есть более серьезные обвинения: «Или дело касается коррупции, или кто-то из власти покровительствует этому человеку по определенным причинам. А определенные причины в Грузии всегда касаются одного – сохранения власти».

Роман Гоциридзе

Теперь у резиденции президента Грузии каждый день проводятся акции протеста, протестующие держат плакаты «Стыд», «Кто поручил помиловать?», «Безответственный президент». «Во всех странах обвиняемых в убийствах полицейских судят со всей строгостью закона. У нас же обвиняемого освободили, когда он не отбыл и половины срока. Это не просто один конкретный акт о помиловании, это антигосударственное действие, это оскорбление всех полицейских, которые служат этой стране», – заявил один из организаторов акции, в прошлом популярный тележурналист Заал Удумашвили.

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции