«Вред для моря – на десятилетия»: о разливе нефти в Севастополе и новой Морской природоохранной стратегии Украины

В начале декабря в Севастопольской бухте произошел разлив нефтепродуктов. По данным Росприроднадзора, площадь загрязнения составила как минимум 85 тысяч квадратных метров. По состоянию на 7 декабря местные СМИ писали, что топливо покрыло уже 200 тысяч квадратных метров севастопольской акватории.

Нефтепродукты попали в море при распиле большого противолодочного корабля «Керчь», который ранее входил в состав Черноморского флота России. Тем временем на материковой части Украины обсуждают проект Морской природоохранной стратегии для Черного и Азовского морей. Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины до 25 декабря принимает замечания и предложения. Об этом и о разливах нефти в Севастополе шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

БПК «Керчь» был утилизирован в апреле 2020 года. Как отметили в Росприроднадзоре, за распил корабля отвечало ООО «Металлэкспорт». Компания принадлежит другому юридическому лицу – ООО «Авиавторресурс». Российские контролирующие органы утверждают, что за вред, нанесенный окружающей среде, в рамках административного дела ответит ООО «Авиавторресурс». При этом ущерб, причиненный акватории Черного моря, еще рассчитывается. Журналист из Севастополя Давид Аксельрод рассказал Крым.Реалии, что позицию компаний, на которые российские власти возложили ответственность за разлив, услышать пока не удалось.

– Я заметил, что компания «Металлэкспорт» зарегистрирована в Санкт-Петербурге, но у нее крымский телефонный номер – характерный код 978. Однако для уточнения деталей ни по стационарному питерскому, ни по мобильному севастопольскому связаться с этой фирмой не удалось. Местные СМИ также не давали позицию «Металлэкспорта» относительно инцидента с разливом. Пока что конкретную сумму убытков власти действительно не назвали. В целом они отреагировали достаточно оперативно, им удалось кое-как локализовать нефтяное пятно, поэтому сегодня в Севастопольской бухте уже незаметны какие-либо признаки аварии. Однако опаснее всего то, что человеческому глазу не видно – тяжелые фракции нефтепродуктов, которые уходят под воду. В целом 2020 год оказался богат на такие разливы.

Разлив нефтепродуктов в Севастопольской бухте, 4 декабря 2020 года

По данным Давида Аксельрода, только за этот год в Севастополе случилось три морских аварии с нефтепродуктами, при том что, начиная с 2015 года, их было в общей сложности шесть. Журналист допускает, что некоторые разливы, в частности, связанные с деятельностью российских военных частей, остаются неизвестными.

В свою очередь, эколог из Севастополя Маргарита Литвиненко уточняет, что выбросы нефти наносят вред морским экосистемам в течение 10-15 лет.

– Последствия этих разливов растягиваются даже не на годы, а на десятилетия. Нефть утилизируется очень медленно, тяжелые фракции покрывают дно и растения, а также мешают нормальной жизнедеятельности планктонных организмов, которые живут в толще воды. У рыб икринки как раз прикрепляются к водорослям, и из-за нефти все это погибает. Чем меньше в море растительности, тем меньше кислорода и тем активнее идут процессы гниения. Такие разливы наблюдались и до 2014 года, и после, ведь характер российских черноморских моряков не изменился. Экологическую инспекцию не раз не пускали с проверками на территории воинских частей. Украинские моряки пускали, российские – нет. В случае с последним разливом предприятие, которое его устроило, уже привлекалось к административной ответственности. Но неужели такой ущерб природе не тянет на уголовную?

По сообщениям российских СМИ, ранее ООО «Авиавторресурс» уже выплатило штрафы за ущерб местной экологии по четырем другим эпизодам на сумму около 20 миллионов рублей. Редакция Крым.Реалии оставляет за этой организацией право прокомментировать эти и последний инциденты в последующих материалах.

Между тем Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины 26 ноября обнародовало проект Морской природоохранной стратегии Украины. Документ в течение месяца находится на стадии обсуждения. Заместитель министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Украины Михаил Хорев подчеркивает, что эта стратегия – часть процесса евроинтеграции страны.

– Вслед за подписанием Соглашения об ассоциации с Европейским союзом Украина обязалась имплементировать его рамочную директиву о морской стратегии. Почему-то в свое время этому не уделили должного внимания, но сегодня мы наверстываем упущенное во исполнение соглашения. Морская стратегия Евросоюза говорит о том, что море должно иметь хорошее экологическое состояние, которое оценивается по 11 дескрипторам и более чем 50 показателям. Это химические, биологические, животные и прочие. Украина сейчас мониторит состояние морской воды по всем этим показателям и разрабатывает план мероприятий, чтобы достичь обозначенных директивой Евросоюза параметров. Оккупирован Крым или нет – морская стратегия не учитывает, потому что у Украины есть установленные территориальные воды и экономическая зона, вне зависимости от возможности проводить измерения.

Тем не менее, говорит Михаил Хорев, Украина будет обязательно привлекать Россию к ответственности за ущерб экологии в Крыму.

– Ответственность за разливы нефти в Севастополе во время оккупации возлагается на страну-оккупанта. Сейчас создана рабочая группа, которая совместно с Генеральной прокуратурой, с прокуратурой Автономной Республики Крым разрабатывает методики оценки этого ущерба. Мы хотим привязать их к военным преступлениям и, соответственно, предъявлять эти иски в международных судах. Так или иначе, пока что наша Морская природоохранная стратегия не финализирована, фактически это черновик. Мы вывесили его на сайте для публичного обсуждения. Чем больше будет предложений и разного рода конструктивных замечаний, тем лучше. Мы готовы выслушать всех, в том числе природоохранные организации.

Михаил Хорев указывает на то, что финализированный документ будет согласован с Министерством иностранных дел и Министерством юстиции Украины, чтобы в нем были технически выверены и грамотно выписаны все детали, в том числе с учетом де-факто российского контроля над Крымом.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)