Утром 13 марта украинское издание «Зеркало недели» обнародовало документы, которые называет копиями последнего минского протокола: в них речь идет о фактически переходе группировок «ДНР» и «ЛНР» в статус стороны переговоров в Минске. Так ли это в действительности? Донбасс.Реалии анализирует всю имеющуюся на данный момент информацию.
11 марта в Минске состоялось очередное заседание трехсторонней контактной группы (ТКГ). О его результатах Офис президента Украины сообщил коротко: достигли договоренностей о будущем обмене, будущем разведении сил и средств, открытии КПВВ в Золотом и Счастье и внедрении Консультативного совета.
Эта и предыдущая встречи ТКГ происходили с участием уже нового «уполномоченного Кремля» в вопросе оккупированных украинских территорий ‒ заместителя главы Администрации президента России Дмитрия Козака. От Украины принимал участие глава Офиса президента Андрей Ермак.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Сергей Гармаш: «Слова Зеленского, что главное перестать стрелять, – это мечта Путина»«Подписать решение о введении Консультативного совета в составе политической подгруппы ТКГ после консультаций с представителями ОБСЕ, Французской Республики и Федеративной Республики Германия по выполнению договоренностей, достигнутых во время саммита в «нормандской формате», ‒ отмечает Офис президента Украины в официальном сообщении.
Боевики: «Это прорыв»
Более того, именно этот пункт 4 ‒ создание Консультативного совета ‒ украинской стороной никак не объяснялся. Зато и российские СМИ, и подконтрольные им каналы ОРДЛО все как один подали решение минской группы как «прорыв». Собственно, это слово только в одном из сюжетов канала боевиков прозвучало четыре раза.
Вот какая тональность этих сообщений:
- «Такого в истории заседаний контактной группы еще не было. Ермак и Козак на встрече в Минске».
- «Политический вопрос Донбасса вышел на новый уровень. Когда и как будет работать Консультативный совет?»
- «Ее уже можно назвать прорывной. Впервые за всю историю заседаний контактной группы на встрече присутствуют политики такого ранга. Андрей Ермак, отвечающий за Офис украинского президента, и Дмитрий Козак, занимающийся украинскими делами в администрации Владимира Путина. И дело, благодаря разговору тет-а-тет, сдвинулось с мертвой точки. Результат ‒ создание Консультативного совета, площадки для прямого обсуждения двумя сторонами конфликта».
- «Была договоренность сейчас по поводу возможного в ближайшей будущем разговора в прямом диалоге между «республиками Донбасса» и Украиной. Насколько это выполнимо? Ну, будем наблюдать. Украина, конечно, боится того, что прямые переговоры приведут к субъектности «республик Донбасса» (Владислав Бердичевский, «депутат народного совета» группировки «ДНР»).
Возможный протокол из Минска: ОРДЛО входят в орган, Россия «с правом совещательного голоса»
Через два дня, 13 марта, издание «Зеркало недели» публикует фото протокола этого заседания. В документе говорится, что ТКГ создает в рамках своей политической подгруппы Консультативный совет, задачей которого является проведение диалога и выработка предложений относительно политических и правовых решений, в том числе выборов.
В состав Совета входят по 10 представителей от Украины и ОРДЛО и по одному с правом совещательного голоса от ОБСЕ, России, Германии и Франции. Решение совета будут носить рекомендательный характер, говорится в протоколе. Решение ТКГ об учреждении Консультативного совета будет подписано 25 марта.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Переговоры об обмене – «пряник» Зеленскому от Путина»Вот документы, полученные «Зеркалом недели». Под ними стоят подписи посла ОБСЕ Хайди Грау, экс-президента Украины Леонида Кучмы, спецпредставителя России Азамата Кульмухаметова и двух представителей вооруженных группировок ‒ Натальи Никоноровой от «ДНР» и Владислава Дейнего от «ЛНР».
Радіо Свобода имеет подтверждение, что такие договоренности действительно состоялись, из собственного источника, близкого к ТКГ. По словам источника, предложения о Консультативном совете и новом формате разведения войск исходили от Дмитрия Козака.
Радіо Свобода направило запросы главе Офиса президента относительно этих возможных договоренностей. При этом у экс-президента и представителя Украины в ТКГ Леонида Кучмы и вице-премьера и представителя в ТКГ Алексея Резникова эту информацию не комментируют.
Версия России: «Будут участвовать представители непризнанных республик, как равные участники переговоров»
А вот что тем временем говорят о последнем «Минске» в России. Заместитель главы Администрации президента России Дмитрий Козак, который теперь курирует украинское направление в Кремле, заявил, что для урегулирования ситуации на Донбассе создан новый механизм – «Интерактивная площадка с участием стран «нормандского формата» и конфликтующих сторон».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Миротворцы, патрули, выборы: хорватский опыт реинтеграции ДонбассаПо словам Козака, надо «бережно относиться» к достигнутым договоренностям.
Первый заместитель председателя Комитета по международным делам Совета федерации России Владимир Джабаров подтвердил наличие договоренностей с возможностью участия представителей группировок «Л/ДНР».
Есть позитив в том, что будут участвовать представители непризнанных республик как равные участники переговоров, и я надеюсь, что дело сдвинется с мертвой точкиВладимир Джабаров
«Договорились, что будет создан новый переговорный механизм. В него войдут представители России, Украины, Франции и Германии и конфликтующие стороны. Имеются в виду «ДНР» и «ЛНР». Как это будет происходить ‒ неизвестно. Получено только принципиальное согласие, а на ближайшей встрече контактной группы это будет уже детализировано. В любом случае есть позитив в том, что будут участвовать представители непризнанных республик как равные участники переговоров, и я надеюсь, что дело сдвинется с мертвой точки», ‒ прокомментировал Джабаров.
В то же время, он отмечает, что остаются принципиальные различия в механизме передачи под контроль Украины неконтролируемого участка российско-украинской границы.
«Украиной прорабатывается предложение Зеленского о так называемом секторальном урегулировании, когда будут браться под контроль ВСУ секторы границы между Россией и «ДНР» и «ЛНР». Фактически ползучее взятие под контроль, хотя граница должна быть взята под контроль лишь после проведения выборов и проведения амнистии для всех участников процесса», ‒ говорит он.
Незамеченным не может остаться тот факт, что параллельно с демонстрацией намерений к возвращению ОРДЛО под контроль украинского правительства Россия продолжает делать шаги для все большего политического, культурного и правового отдаления этих территорий от Киева: раздает российские аккредитации «вузам», быстрыми темпами выдает российские паспорта, вытесняет украинский язык, образование и культуру с этих территорий.