«Пытались показать быстрый результат»: почему в Саках «заморозили» строительство набережной

В Саках заморозили строительство набережной, которая должна была стать самой протяженной в Крыму. В подконтрольном России правительстве полуострова приостановку проекта объяснили тем, что в декабре пришлось расторгнуть контракт с подрядчиком, который не выполнил условия договора и не соблюдал график.

По словам заместителя главы российской администрации города Саки Тимура Асанова, с подрядчика планируют взыскать 285 миллионов рублей аванса, а затем вновь провести торги на проектно-изыскательные и монтажные работы. Теперь в российском правительстве полуострова обещают исправить первоначальный проект с учетом пожеланий местных жителей – в частности, расширить пляжную зону – и открыть набережную в середине 2022 года. Общая сумма финансирования с учетом уже выделенных средств составит 1,3 миллиарда рублей. О судьбе объекта шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Представитель компании-заказчика «Сакиинвестпроект» Антон Запоточный в комментарии для «Крым 24» признал, что строительство набережной далеко от завершения:

«Процент готовности на самом деле 20%. Здесь нужно закончить 5,6 километров самой набережной, 10 волноломов и две буны – они сделаны наполовину. Ни одного волнолома сегодня нет».

Изначально проект предусматривал бетонную набережную с обзорными площадками на протяжении 5,6 километров стоимостью 1,14 миллиарда рублей. Средняя ширина пешеходной зоны должна была составить 12 метров, при этом расстояние от уреза воды до набережной колебалось от 25 до 60 метров. В июне 2019 года севастопольский ресурс «Примечания» приводил экспертное мнение ведущего научного сотрудника Морского гидрофизического института Российской академии наук, доктора географических наук Юрия Горячкина, который назвал проект набережной устаревшим и разрушительным для естественного побережья. «Российская газета» в декабре прошлого года писала о том, что в Саках местные общественные активисты возмущены реконструкцией, потому что проект «съел» часть песчаного побережья. Ситуация усугубляется тем, что значительную долю населения города составляют люди с инвалидностью, для которых новая набережная может создать дополнительные препятствия.

Глава Крымского антикоррупционного комитета Илья Большедворов рассказал Крым.Реалии, что не встречал в Крыму удачных прецедентов реконструкции городских набережных по российской федеральной целевой программе.

– Может, конечно, такие и есть, но я о них не слышал. Я считаю, проблемы связаны прежде всего с тем, что большинство подрядчиков так или иначе аффилированы с правительством Крыма в лице Сергея Аксенова, с депутатами Госсовета вроде спикера Владимира Константинова. Фирмы выбирают без конкурса, с 44-м федеральным законом никто не считается. Если бы в этом направлении велась системная работа, то у нас уже не было бы этих ООО с 10 тысячами рублей уставного капитала, которые заходят на миллиардные подряды и после этого ничего не делают. Вторая проблема – проектирование этих объектов. Для него подрядчиков также выбирают без проведения торгов по 44-му федеральному закону – это выбор единственного поставщика. В итоге проекты абсолютно сырые, завышаются объемы работ, качество низкое – на это жалуются сами подрядчики, которые умудрились взять эти объекты.

Илья Большедворов

Ранее Радио Крым.Реалии рассказывало о проекте реконструкции набережной в Евпатории. Здесь российские власти тоже оказались недовольны подрядчиком: с ним расторгли договор, а сроки сдачи набережной в эксплуатацию сместились на тот же 2022 год. Проект набережной в Евпатории почти в два раза дешевле сакского и стоит 770 миллионов рублей, из которых часть суммы была выплачена, и теперь ее точно так же планируют взыскать. Сам подрядчик с претензиями не согласен, поэтому между сторонами пока идут судебные разбирательства, российский Следственный комитет проверяет строительство, а сам проект заморожен.

Илья Большедворов также видит проблему в желании российских властей быстро предъявить крымчанам результаты вложений из федерального бюджета соседней России.

– Например, качество водопроводных сетей, с которыми в Симферополе большие проблемы, не так заметно, и на нем нельзя так пиариться, как, скажем, на кукольном театре за миллиард рублей. Тут можно рассказывать, что построили – все красиво, все понятно. Но и на этом объекте проблемы: подрядчик взял деньги, не выполнил работы, и сегодня там тоже стоит вопрос об увеличении финансирования. Соответственно, цель – не улучшить качество жизни населения и инфраструктуру, а показать быстрый результат. Если говорить об ответственности за срыв проектов, то при тратах в миллиард рублей из федерального бюджета глава местной администрации может исполнять разве что контрольные функции – вопросы с такими подрядами решаются на уровне крымского правительства.

Ранее управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний в эфире Радио Крым.Реалии высказал мнение, что российским чиновникам в Крыму невыгодно вовремя завершать объекты ФЦП:

«Сама по себе инфраструктура не содействует развитию региона – этому содействует общее развитие вокруг региона. Инфраструктура – долгосрочные проекты, которые не дают экономической отдачи даже в течение 10 лет, поэтому говорить, что она резко поменяет что-то в оккупированном Крыму, конечно, не следует. Чиновники любят заниматься инфраструктурой, потому что строительство – вечная кормушка. Им даже невыгодно выполнение этих программ сразу, потому что оно бы означало прекращение финансирования. А так что-то недоделали, что-то недоосвоили, потом вернулись, что-то разрушили – в данном случае идет затягивание инфраструктурных объектов на как можно большие сроки. Я думаю, что ФЦП не будет выполнена никогда, потому что это никому не выгодно. Будут искать способы, как зарыть деньги, которые приходят из Москвы как бесконечный ресурс. Долгострои будут сохраняться».

Тарас Загородний

Украинский политик родом из Крыма, народный депутат Украины 7-го созыва Эдуард Леонов убежден, что подобными проблемными реконструкциями Россия прикрывает свои истинные интересы на полуострове.

– На самом деле эти долгострои – не что иное как прикрытие настоящих целей оккупационных властей для населения полуострова. Их настоящие цели – милитаризация Крыма, его превращение в военный плацдарм в нарушение всех международных норм. Но населению надо что-то показывать, какие-то перспективы. Действительно, чем больше они будут возиться, осваивать эти деньги, чем более космическими будут суммы, которые якобы выделяются Россией на гражданскую инфраструктуру Крыма, тем более густой будет эта дымовая завеса для крымчан. Каждая копейка, потраченная Россией в Крыму, – это международное преступление. Вместо того, чтобы обговаривать с людьми вопросы оккупации, деоккупации, возможной большой войны, россияне предлагают обсуждать эти долгоиграющие проекты. Хотели бы что-то построить – давно бы уже разогнали этих преступников у власти.

Саки в лучах зимнего солнца: прогулка по городу (фотогалерея)

(Текст подготовил Владислав Ленцев)