«Мы видим предсмертные конвульсии Аксенова»: назначение Юрия Гоцанюка и борьба в российской власти Крыма

Подконтрольный России парламент Крыма 1 октября назначил Юрия Гоцанюка на должность главы правительства полуострова. С 2014 по 2019 годы эту должность с постом российского главы Крыма совмещал Сергей Аксенов.

Юрию Гоцанюку 53 года, с 2016 года он занимал должность заместителя председателя подконтрольного Кремлю Совета министров Крыма, до аннексии полуострова был председателем Нижнегорской и Первомайской районных государственных администраций. В 2005 году баллотировался в народные депутаты Украины по списку «Народного блока Литвина». Позднее примкнул к Партии регионов.

Спикер российского парламента Крыма Владимир Константинов объяснил разделение должностей главы Крыма и председателя правительства необходимостью повысить эффективность работы по внутренним вопросам и бороться с проблемой санкций во внешней политике:

Владимир Константинов

«Это выстраданное решение, мы очень много лет изучали опыт других регионов Российской Федерации. Во многих регионах это давно и успешно функционирует. Но Крым особенный регион, регион больших преобразований. Это тысячи одновременно реализуемых проектов. Вся эта колоссальная работа, этот объем остается. Уже очевидно, что надо внутри самой системы исполнительной власти проводить изменения, чтобы повысить эффективность. С другой стороны, это высвободит главу республики для участия в работе над стратегическими вопросами, которые никто, кроме него, сделать не может. Важно не забывать, что мы по-прежнему подсанкционный регион, и международная работа, ответственность лежит на нем. Это колоссальный пласт работы. Пока Крым в полном объеме не будет признан международным правом, мы будем оставаться уязвимыми. Здесь надо нашему главнокомандующему выдвигаться на дальние рубежи».

Между тем 18 сентября Сергей Аксенов сообщил, что главы российских администраций городов и районов Крыма написали заявления об отставке. Аксенов объяснил это «необходимостью формирования новой команды, в том числе и на местах» после российских выборов, которые прошли в Крыму (их не признают законными Украина, Евросоюз, США и ряд других стран мира – КР).

Российский общественный активист, глава организации «Чистый берег. Крым» Владимир Гарначук считает это признаком борьбы за власть.

– Сейчас происходит первый этап. Аксенов, понимая, что его отодвигают от реальных рычагов власти, произвел демарш в виде этого демонстративного написания заявлений об отставке главами администраций – совсем другой ветви власти, которая не подчиняется ему – для того чтобы Администрация президента (России – КР) увидела его аппаратный вес. Второй момент – это протаскивание через Госсовет (российский парламент Крыма – КР) кандидатуры нового вице-премьера в качестве премьер-министра. Это не было согласовано с Администрацией президента, то есть Аксенов и Константинов сделали это напрямую. Константинов ему подыграл, потому что понимает последствия: чем больше он накосячит, тем быстрее Аксенова уберут в Москву. Сейчас мы ждем, когда Сергей Валерьевич поставит перед фактом Администрацию президента, что он здесь новый Джохар Дудаев, а Крым – это его новая Ичкерия.

Владимир Гарначук

Владимир Гарначук уверен, что Москва отреагирует на действия Аксенова ближе к концу года, когда спадет ажиотаж вокруг этой темы.

– И они еще должны определиться с кандидатурой. Я говорил, что люди, которым предлагали должность главы Крыма, бегут от нее как черт от ладана, и Аксенов этим пользуется. Он поспособствовал тому, чтобы они встали на его позицию – назначить своего технического премьер-министра и рулить дальше. Но никто это ему не даст сделать. Сейчас мы видим предсмертные конвульсии Аксенова. Решение по нему принято, вопрос только в том, когда появится человек, готовый поехать в Крым. Тогда Аксенов, скорее всего, пойдет в Совет Федерации (России – КР) вместо Ольги Ковитиди и будет там заседать – в органе, который не принимает никаких решений, но надувает щеки по внешнеполитической повестке. Константинова же могут оставить, мол, сиди тихо и не высовывайся. В российской системе парламентам не отведены никакие роли вообще, депутаты не влияют ни на какие решения.

Сам Юрий Гоцанюк после назначения так обрисовал сферу своей компетенции:

Юрий Гоцанюк

«Первая задача правительства и моя как его председателя – это в первую очередь поднять уровень ответственности за принятие управленческих решений, именно их качество. Второе – это, конечно, активная работа, интенсивность работы органов исполнительной власти, работа в том числе местного самоуправления. Ну и моя основная задача – координирующая роль, организация работы всех органов исполнительной власти для достижения этих целевых задач. У нас очень много программ, основная задача – исполнение «майских указов» и национальных проектов, это приоритет для Республики Крым… У нас также есть федеральная целевая программа, по которой к концу года мы должны выйти на определенный показатель».

Пророссийский общественник, председатель «Крымского антикоррупционного комитета» Илья Большедворов указывает на противоречия в процессе назначения нового российского правительства Крыма.

– Гоцанюк достаточно много работы делал в крымском правительстве, его ставили на важные направления, насколько я знаю. Я несколько раз сталкивался с тем, что наши обращения перенаправляли на него, и он занимался этими вопросами. Особо каких-то изменений в правительстве и способах управления Крымом я не ожидаю, потому что человек он не до конца самостоятельный. Он человек крымский, назначили его по ходатайству Аксенова. А вот со стороны последнего я слышу много противоречивых заявлений: то он говорит о том, что изменения в крымском правительстве будут чисто декоративными, то размещает на своей странице информацию, что он уже выбирает состав правительства, утверждает кандидатуры министров, а также глав городов и поселений – то есть берет на себя несвойственные ему полномочия. Муниципальное управление не имеет отношения к республике.

Илья Большедворов

Кроме того, Илья Большедворов напоминает, что Сергей Аксенов в конце сентября объявил открытый конкурс с интернет-голосованием на замещение должностей министров в новом российском правительстве Крыма и глав администраций городов и районов полуострова.

– И после этого всего вдруг рождаются объявления, что будет учитываться мнение общественности при назначении этих кандидатур. Если у нас население поверило в выборы настолько, что реальная явка была в районе 22%, то как-то привлечь их в интернет-голосование, я считаю, практически нереально. Количество проголосовавших людей не будет большим. Если участвует нынешний министр, например, образования, то мы понимаем, за кого полностью проголосует его министерство и сотрудники образования в городах. Но у крымчан масса претензий к действующей власти, доверие к власти нулевое, и попытки придать назначениям какую-то легитимность через это голосование как раз об этом и свидетельствуют.

Заместитель главы Меджлиса крымскотатарского народа, экс-председатель Бахчисарайской районной администрации Ильми Умеров убежден, что де-факто российским руководителем Крыма все равно останется Сергей Аксенов.

– Я знаю Юрия Гоцанюка, но не могу сказать, чтобы мы были друзьями или были в одной команде. Мы работали одновременно во времена Виктора Януковича, но я тогда пришел с боем, пытался остаться руководить Бахчисарайским районом. Насчет самой этой должности я скажу так: пока существует должность «главы республики» – это российская оккупационная власть на территории украинской Автономной Республики Крым – должность, которую дадут Гоцанюку и назовут это «председателем Совета министров», ничего значить не будет. Все равно координатором между президентом России Владимиром Путиным и Крымом будет Аксенов, и руководить правительством тоже будет Аксенов. Ни на какие процессы Гоцанюк влиять не будет. Он из той категории людей, которые привыкли на процессы не влиять, а просто занимать должность.

Ильми Умеров

Крым.Реалии готовы предоставить возможность высказаться всем упомянутым в материале сторонам, в том числе представителям российской власти полуострова.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)