Верховная Рада Украины со второй попытки поддержала проект постановления о переименовании отдельных населенных пунктов и районов в рамках декоммунизации и дерусификации страны. А вот переименования в Крыму последний раз согласовывали лишь 2016 году. Тогда парламент Украины сменил названия 70 населенных пунктов и пяти районов.
Действительно ли в Украине блокируется процесс декоммунизации и дерусификации? Почему по Крыму приняты половинчатые решения? Существует ли консенсус среди общественности, когда и какие названия менять в Крыму? Об этом ведущий Радио Крым.Реалии Роман Спиридонов поговорил с директором Украинского института национальной памяти Антоном Дробовичем, руководителем общественной организации «Актив Крыма» Русланом Жадновым и юристом Крымскотатарского ресурсного центра Людмилой Коротких.
Дорожный указатель города Старый Крым. Вверху историческое крымскотатарское название города на латинице. Крым, 2019 год
Постановление о переименовании отдельных населенных пунктов и районов, которое со второй попытки приняла Верховная Рада Украины, изменяет названия 327 населенных пунктов. Известно, что из нового постановления изъяли шесть населенных пунктов, с переименованием которых возникли проблемы. В частности, речь идет о городах Южный, Южноукраинск, Синельниково, Первомайск и Павлоград.
В то же время конечной датой реализации требований закона «Об осуждении и запрещении пропаганды российской имперской политики в Украине и деколонизации топонимии», а именно изъятия из публичного пространства названий и памятников, посвященных российским имперским деятелям и географическим объектам истек еще 27 июля.
Лучше поздно чем никогда
Украина опоздала с декоммунизацией и деколонизацией на 30 лет, говорит директор Украинского института национальной памяти Антон Дробович.
Поэтому несколько месяцев задержки не принципиальны, главное, чтобы процесс был доведен до конца, считает он. Это касается и крымской топонимики. С ней связаны несколько процессов объясняет Дробович.
Один – это восстановление исторических названий. Он предусмотрен законом «О коренных народах». Другой связан с деколонизацией топонимов и запрета российской имперской политики.
Антон Дробович
«Например, когда наименование связано с символикой российской имперской политики, некими деятелями… Сейчас идет обсуждение изменений в законодательстве, которые могут расширить эту квалификацию. Но насколько мне известно, последняя вариация, касающаяся деколонизации топонимов Крыма, насчитывала более 100 населенных пунктов», – рассказал Антон Дробович.
Война vs демократия
Механизм запрета имперского и тоталитарного наследия в названиях населенных пунктов, предусматривает участие громад и проведение общественных слушаний, объясняет глава Украинского института национальной памяти. Организовать этот процесс на территории аннексированного Россией Крыма невозможно.
«Принятие решений о переименовании без участия (местных жителей – КР), не соответствует принципам демократии. Соответственно, если мы применим эту экстраординарную процедуру в Крыму, где не будет общественных слушаний, органы местного самоуправления, которые сейчас временно оккупированы, не смогут осуществить эти процедуры, мы фактически исключим миллионы людей из принятия решений, что несправедливо и не отвечает духу демократии», – считает Антон Дробович.
Значительная часть из 70 новых названий крымских поселков и пяти районов полуострова после решения Верховной Рады в 2016 году имеет крымскотатарское происхождение.
Флешмоб ко дню крымскотатарского флага в Крыму. Крымский активист держит в руках лист бумаги с историческим названием села Угловое, июнь 2016 года
В министерстве по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий м еще в прошлом году сообщали, что правительство готовит решение, которое поможет ввести в употребление возвращенные исторические названия населенных пунктов Крыма.
Идет согласование механизмов, которые позволят применять восстановленные топонимы с использованием латинской графики в медиа и научных работах, а также на дорожных указателях и при изготовлении карт, сообщали в министерстве.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Украина намерена вернуть Крыму исторические названия на крымскотатарскомДо деоккупации или после?
В настоящее время существует два мнения о переименовании или, как еще говорят, возвращении исторических названий крымским городам и селам. Первое мнение – это нужно делать после деоккупации полуострова, а второе – до деоккупации.
Есть те, кто настаивает на исторической справедливости, то есть возвращение всех исторических названий. Есть те, кто говорит, что нужно это делать с учетом мнения местных жителей.
По мнению руководителя общественной организации «Актив Крыма» Руслана Жаднова это нужно делать после деоккупации полуострова.
Руслан Жаднов
«В той же Верховной Раде, в наших избирательных органах не представлен ни один представитель Крыма. Мы уже больше 10 лет не можем туда никого избирать и без мнения крымчан решать такие вопросы неэтично. Я считаю, что первым делом нам надо сосредоточиться на освобождении Крыма, а потом решать вопросы по переименованию», – заявил в эфире Радио Крым.Реалии Руслан Жаднов.
Руслан Жаднов считает, что в первую очередь нужно вернуть названия селам которые были переименованы после депортации крымских татар.
«Там больше тысячи их. Я поддерживаю это. Что касается переименования городов, то тут надо обсуждать с местными жителями», – добавил он.
Позицию Крымскотатарского ресурсного центра можно характеризовать названием информационной кампании, инициатором которой является центр: «Вернем названия – вернем Крым».
«Поскольку мы имеем инструменты для того, чтобы восстановить исторические названия, не дожидаясь деоккупации полуострова, мы должны это сделать. Это формирует, в первую очередь в украинском обществе, осознание, что несмотря на то, что мы не контролируем полуостров физически, тем не менее, мы имеем возможность принимать решения по нему. И он, таким образом, остается в нашем информационном пространстве и в нашей юридической плоскости», – уверена юрист Крымскотатарского ресурсного центра Людмила Коротких.
Это важно и для международного признания Крыма украинским и гарантией того, что на картах он тоже будет частью Украины, уверена юрист КРЦ.
«Международная мировая картография она базируется на названиях, которые дает страна. Если говорить о Крыме, то во всех международных организациях Крым является частью Украины. И именно то, какие данные предоставляет центральная власть Украины, что касается (названий – КР) и населенных пунктов, городов, поселков и административно-территориального устройства, именно это используется в международной картографии. Поэтому это тоже очень важно именно с этой стороны показывать, что Крым это все-таки Украина», – говорит Людмила Коротких.
Акъяр, Херсонес, Корсунь, Севастополь
Не сошлись в позициях спикеры и в вопросе о том, нужно ли переименовывать Севастополь в Акъяр. Руслан Жаднов, как уроженец этого города против. Он ссылается на мнение тех жителей города с кем он общается.
«На территории современного Севастополя если и были города, то это Херсонес, потом он назывался в эпоху князя Владимира Корсунь. Других городов там не существовало. Переименовывать город Севастополь в какой-нибудь поселок — это тоже неправильно. Помимо Акьяра еще куча поселков была на той территории. Я общаюсь с жителями Севастополя и все как один за то, чтобы Севастополь оставался Севастополем. Или как минимум без севастопольцев этот вопрос не решался», – заявил Руслан Жаднов.
Указатель возле села Малореченское под Алуштой, историческое название Кучук-Узень. Крым, июнь 2019 года
В КРЦ признают – это чувствительный вопрос. В то же время название города один из ярких символов российской пропаганды, говорит Людмила Коротких.
«Все мы знаем об этом «городе русской славы», о «городе русских моряков». То есть это очень сильный нарратив, который россияне очень активно и мощно используют не только для пропаганды в России или среди местных жителей, а также на международном уровне», – отмечает Людмила Коротких.
У памятника Затопленным кораблям на набережной Корнилова в Севастополе. Крым, архивное фото
Вернув городу историческое название – Акъяр, считает Любовь Коротких, поможет эту пропаганду развенчать.
«Не все же города сразу появлялись как города. Они происходили и разрастались из какого-то населенного пункта, который сначала там был небольшим поселением, затем он рос и таким образом образовывались города. Если взглянуть на карту мира, то я не думаю, что мы найдем 100% всех городов, как и сегодня, что они были основаны именно как город… Здесь, конечно, мы должны думать и в интересах украинского государства, нашей национальной идеи, и конечно учитывая мнение местного населения», – говорит Людмила Коротких.
Севастополь как раз попадает под действие закона об уничтожении имперских нарративов, считает Людмила Коротких. Но Руслан за нынешнее название города спокоен. Оно упоминается в Конституции Украины. А менять основной закон во время военного положения нельзя.
«Чтобы поменять Конституцию должна закончиться война. Мы надеемся, что война закончиться освобождением Крыма. И тогда все эти вопросы будут решаться с учетом интересов самих севастопольцев», – уверен Руслан Жаднов.
Максимальная деколонизация
Кроме возможного переименования Севастополя дискуссии могут вызывать быть названия и других крымских городов. Например, нынешняя Евпатория. За все время своего существования город имел еще несколько названий: греческое Керкинитида и крымскотатарское Кезлев.
«Мы должны помнить о том, что, если мы говорим о деколонизации топонимии в Украине, мы также должны помнить о том, что греки, они были такими же колонистами, как и Российская империя. То есть, это была та же имперская политика. Если мы говорим, что колониальная политика России плохая, почему мы не должны говорить, что греческая колониальная политика, это было плохо?» – отмечает Людмила Коротких.
В Крымскотатарском ресурсном центре отмечают, что нужно придерживаться принципа восстановления исторических названий, имеющих отношение к коренным народам, возвращать те названия, которые дали местные жители.
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d3d1az1bev4ho7.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.