ЮНЕСКО планирует до апреля 2019 года начать прямой мониторинг ситуации в аннексированном Россией Крыму, сообщила пресс-служба Министерства иностранных дел Украины. Речь идет о мониторинге «в сферах ответственности ЮНЕСКО на основе разработанных по результатам нескольких раундов консультаций с украинской стороной параметров». В последнем докладе генеральный директор организации Одри Азуле заявил об ухудшении ситуации в аннексированном Россией Крыму.
В частности, в Министерстве культуры Украины настаивают, что из-за проведения российскими властями Крыма так называемых работ по реконструкции на территории Бахчисарайского заповедника существует угроза разрушения главного корпуса Ханского дворца. Ранее подконтрольный Кремлю министр культуры Крыма Арина Новосельская приглашала представителей ЮНЕСКО лично побывать на полуострове и «объективно оценить» состояние объектов культурного и исторического значения.
Исполнительный директор Украинского национального комитета Международного совета по вопросам памятников и достопримечательных мест (ICOMOS) ЮНЕСКО Елена Сердюк объясняет, какие сложности нужно преодолеть, чтобы миссия все же состоялась.
Украина не может гарантировать безопасность экспертов. Их должна принять российская сторона, которая выступает как страна-оккупантЕлена Сердюк
– Надо полагать, что именно независимые эксперты приедут на территорию полуострова, потому что было заявление генерального секретаря о том, что такой мониторинг планируется и что украинская сторона именно его ожидает. Подобные мониторинговые миссии на оккупированных территориях проводились и проводятся ЮНЕСКО, а что касается крымской, Украина, к сожалению, не может гарантировать безопасность экспертов. Их должна принять российская сторона, которая выступает как страна-оккупант, и обеспечить доступ к объектам. В этом есть основная проблема переговоров и причина того, что до сих пор миссия не состоялась. Мы не можем утверждать, что принципиальная договоренность с Россией достигнута. Это будет понятно, когда официально будет заявлено о выезде миссии, о том, что российская сторона готова ее принять и обеспечить безопасность и доступ.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Под угрозой реконструкцииЕлена Сердюк уверена, что в мониторинговую миссию войдут представители третьих стран, то есть не от Украины и не от России как от заинтересованных сторон.
Вопросы Крыма могут быть рассмотрены только после официальной мониторинговой миссииЕлена Сердюк
– Формы мониторинга могут быть разные: прямой мониторинг и непосредственное присутствие или же анализ документации, потому что мы имеем готовые досье о состоянии памятников. Есть еще мониторинг информации о проведении археологических исследований, о тех коллекциях, которые перемещаются с полуострова в российские музеи. У нас есть данные о вывозе археологических коллекций из уже существующих на территории Крыма украинских заповедников. Россия является стороной конвенции, которую она ратифицировала и подписала, и то, что она сегодня ее нарушает, – этот факт должен быть непосредственно зафиксирован и предъявлен российской стороне как свершившийся. Цель мониторинговой миссии такова: должно быть решение ЮНЕСКО по вопросам Крыма. До сих пор такового не было. Вопросы Крыма могут быть рассмотрены только после официальной мониторинговой миссии.
Елена Сердюк отмечает, что украинский ICOMOS сейчас работает над номинацией Ханского дворца в Бахчисарае в основной список всемирного наследия ЮНЕСКО, несмотря на факт аннексии Крыма Россией.
Крымскотатарский активист Эдем Дудаков на сентябрьском форуме в Польше в сентябре рассказал об этапах так называемой реконструкции в Ханском дворце:
«В 2017 году зимой без подготовительных работ, без защитных конструкций над Ханской мечетью начинается разборка крыши. Дождь, снег – все это проникает вовнутрь конструкции. Все работы на объекте начинаются тогда, когда требуется какая-то политическая, пропагандистская цель. У меня ощущение дежавю, что я продолжаю жить в Советском Союзе».
Российский адвокат Николай Полозов еще в июле подал иск в суд на подрядчика реставрационных работ в Ханском дворце – «Корпорацию АТТА групп» – и рассказывает о ходе дела.
Складывается тенденция, при которой российские суды в принципе не собираются рассматривать никакие иски, связанные с Ханским дворцомНиколай Полозов
– Неделю назад из суда пришло уведомление, что в принятии иска нам все-таки отказано. Суд несколько месяцев решал, стоит принимать или нет, затребовал дополнительные документы, в том числе письмо ЮНЕСКО. Я пока не видел судебного акта, то есть известно только об отказе. Естественно, мы подадим жалобу в Московский городской суд, но уже складывается тенденция, при которой российские суды в принципе не собираются рассматривать никакие иски, связанные с Ханским дворцом. Ранее я подавал иск к субподрядчику – ООО «Кирамет» – в Железнодорожный суд Симферополя (подконтрольный России – КР), который также отказался рассматривать дело. Российские власти и непосредственно система правосудия препятствуют установлению каких-либо обстоятельств ведущихся там работ.
Ханский дворец может превратиться в новодел, где не останется ничего аутентичного, кроме фундаментаНиколай Полозов
Николай Полозов намерен зафиксировать нежелание российской власти решать эту проблему и далее обращаться в международные суды, в дополнение к иску Украины против России в Международном суде ООН по нарушениям статьи о ликвидации всех форм расовой дискриминации, которые касаются культурного и исторического наследия крымских татар.
– К сожалению, не существует мирового судебного пристава, который заставит Россию выполнять решения этого суда. Идет грубое нарушение международного права со стороны российских властей, и в конце концов Ханский дворец может превратиться в новодел, где не останется ничего аутентичного, кроме фундамента.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)