Соединенные Штаты и Великобритания предлагают Молдове военную помощь из-за нарастания боязни после масштабного вторжения России в Украину. Это вызвало дискуссию о том, следует ли стране отказаться от нейтрального статуса, который ранее независимая Молдова закрепила в конституции после распада Советского Союза, пишет Радіо Свобода. Война России против Украины заставила соседнюю Молдову почувствовать себя уязвимой и подверженной опасности.
Замороженный конфликт в сепаратистском Приднестровье, также поддерживаемый Россией, тянется уже десятилетиями. Это, а также небольшая численность армии Молдовы, заставляет ее волноваться из-за того, что она может стать следующей целью Кремля.
США и Великобритания, а также ЕС недавно выступили с предложениями усилить незначительную по размеру армию Молдовы.
Это вызвало дискуссию в стране с населением около 2,6 миллиона человек по отмене ее нейтрального статуса. И многие утверждают, что это больше не отвечает интересам страны. Нейтралитет Молдавии закреплен в постсоветской конституции страны.
«Кишинев нужно пробудить от «спячки и инерции», чтобы решить проблемы безопасности, учитывая «безжалостную войну России в Украине», – сказал Игорь Мунтяну, бывший посол Молдовы в Соединенных Штатах.
«Все связано с этой парадигмой нейтралитета, которая была геополитическим изнасилованием... навязыванием ядовитого мира и ограничений внешних действий путем принятия нейтралитета в 1994 году», – сказал Мунтяну в недавнем интервью молдавской службе Радио Свобода.
Дебаты о том, следует ли Молдове отказаться от нейтралитета и приблизиться к НАТО, обострились после того, как министр иностранных дел Британии Лиз Трасс 20 мая в издании The Daily Telegraph заявила, что Молдова должна быть «оснащена по стандартам НАТО», потому что это поможет защитить ее от угрозы российского вторжения.
Несмотря на незначительный успех в Украине, российский президент Владимир Путин не оставил амбиции создать великую Россию. Лиз Трасс назвала такие действия очевидными.
Молдавия, когда-то советская республика, граничит с юго-западной частью Украины. Она не имеет общей границы с Россией, но расположена вблизи некоторых регионов юга Украины, которые сейчас оккупированы российскими войсками. Молдова не входит в состав НАТО, а заявку на вступление в Европейский союз подала менее чем через две недели после вторжения в Украину. Пророссийская оппозиция страны не поддержала предложение Запада по военной помощи.
Трасс была не первым западным политиком, выдвинувшим такое предложение. Дерек Шолле, старший политический советник госсекретаря США, 17 мая заявил в Кишиневе, что США хотят помочь армии Молдовы стать «более боеспособной, эффективной и современной, чтобы защитить свой суверенитет и территорию».
Президент Европейского совета Шарль Мишель во время визита 4 мая заявил, что Европейский союз предоставит военное снаряжение молдавским военным.
Что означает отказ от нейтралитета Молдовы?
Однако будет ли отмена нейтралитета иметь большое значение для Молдовы на практике? Как отметил политолог Кристиан Влас, Молдове ни раньше, ни сейчас это не мешало сотрудничать с НАТО.
«Статус нейтралитета Молдовы не запрещает правительству взаимодействовать с военными или другими вооруженными силами НАТО», – ответил в электронном письме Радіо Свобода Влас.
В действительности Молдова уже давно имеет тесные связи с НАТО, на что указал Влас, ссылаясь на последнее соглашение между Молдовой и НАТО – Индивидуальный план партнерства (IPAP), охватывающий 2022 и 2023 годы.
«Это соответствует конституции и содержит общие планы безопасности и помощи молдавскому сектору безопасности в более широком смысле», – сказал Влас.
НАТО проводит политику «открытых дверей», это означает, что альянс открыт для присоединения любой европейской страны, если предложенный кандидат «способен поддерживать принципы... и вносить вклад в безопасность Североатлантического региона».
«В практическом плане отмена нейтралитета «расширит возможности обучения, получения военного снаряжения и убедит граждан в том, что армия выполняет свою роль», – сказал Мунтяну.
Отказ от нейтралитета будет означать что-то только в том случае, если Молдова сможет инвестировать в свою армию на уровне, как член НАТОДионис Ценуза
«Однако отказ от нейтралитета будет означать что-то только в том случае, если Молдова сможет инвестировать в свою армию на уровне, как член НАТО», – сказал Дионис Ценуза, сотрудник Центра исследований Восточной Европы в Вильнюсе.
«Отсутствие нейтралитета означает подать заявку на членство в НАТО, в чем уже отказали Украине и Грузии, и саму идею не слишком поддерживают в Молдове», – сказал Ценуза Радіо Свобода, вспомнив пока безрезультатные усилия Киева и Тбилиси присоединиться к западному военному альянсу.
Альянс на саммите в Бухаресте в 2008 году оставил для них дверь открытой.
«Правительство в Кишиневе стоит перед дилеммой», – сказал Ян Бонд, директор по внешней политике лондонского Центра европейских реформ.
«В последние несколько десятилетий разница между Кишиневом и Тирасполем была в определенной степени стерта из-за заинтересованности приднестровского бизнеса в использовании преимуществ (очень медленной) интеграции Молдовы на европейские рынки, тогда как нейтралитет Молдовы не держал ее вне поля зрения России», – отмечает он.
Немногочисленные войска Молдовы
Бывший министр Молдовы Александру Фленчеу в сообщении в телеграме объяснил, что из-за нейтрального статуса и отсутствия средств Молдова в последние годы выделяла мало денег на оборону. Он отметил, что расходы на оборону никогда не превышали 0,4 процента ВВП.
Сообщается, что военный бюджет на 2021 год составляет около 914 миллионов молдавских леев (48 миллионов долларов), а количество активных военнослужащих составляет около 5 000, еще 66 000 потенциальных резервистов.
Западные предложения поддержать небольшую армию Молдовы появились после того, как 27 апреля президент Майя Санду заявила, что военных игнорировали в течение 30 лет, и что все зависит от необходимого внедрения модернизации. Такое мнение высказал и Игорь Ботан, директор молдавского аналитического центра Ассоциация представительной демократии.
Молдова должна воспользоваться шансом и заручиться военной помощью Западу. Это подтвердил Ботан, составляя список срочно необходимой армии страны оборонительного оружия, чтобы «доказать, что она готова защищаться».
Если Республику Молдову будут атаковать, и она не будет сопротивляться, она может стать таким себе КрымомИгорь Ботан
«Если они хотят обеспечить суверенитет и независимость Молдовы, власти должны создать минимальный потенциал, чтобы противостоять возможному вторжению, чтобы потом им можно было помочь. В противном случае, если Республику Молдову будут атаковать, и она не будет сопротивляться, она может стать таким себе Крымом: скажут, что она согласилась присоединиться к Российской Федерации», – написал Ботан, приведя пример относительно быстрого военного захвата Россией украинского полуострова в марте 2014 года.
«Что касается предложения Великобритании, я лично не могу сказать, что будет обсуждаться. Правительство, без сомнения, не потребует больше, чем можно выполнить, и сосредоточится на кибербезопасности, способности разведки, защите границ и, возможно, системе противовоздушной обороны (это может стать большой нагрузкой)», – прокомментировал для Радіо Свобода Влас.
Реакция России
После предложения Трасс оказать военную помощь Молдове, заместитель министра иностранных дел России Андрей Руденко заявил, что Москва следила за реакцией Кишинева, но поставки оружия НАТО нейтральному государству «вызвали вопросы».
Россия 24 февраля начала необоснованное вторжение в Украину. С тех пор Кишинев настороженно следит за ситуацией, поскольку обеспокоен тем, что следующими территориями, на которые Кремль положит глаз, могут стать земли Молдовы.
Эти опасения еще больше выросли 22 апреля, когда высокопоставленный российский генерал Рустам Миннекаев заявил о намерении России оккупировать юг Украины и о возможности обеспечить «проход» в приднестровский регион, в котором, по его словам, не подкрепленными доказательствами, русскоязычные подвергаются преследованиям.
В Приднестровье насчитывается около 2000 военнослужащих, большинство из которых охраняют склад боеприпасов в селе Колбасное – крупнейшем таком объекте в Восточной Европе.
Сепаратистское Приднестровье также имеет собственные вооруженные силы, численность которых составляет от 4 000 до 7 500 человек, хотя об их боевых возможностях и оборудовании известно немного.
Хотя большинство военных аналитиков считают, что у России нет военных ресурсов для начала нового наступления на Приднестровье, в прошлом месяце в регионе вспыхнули беспорядки.
В конце апреля де-факто власти Приднестровья заявили, что взрывы были направлены на их штаб госбезопасности в главном городе Тирасполе, а именно в радиобашне советских времен, которая использовались для трансляции российских новостей, и воинскую часть в селе за городом.
Сепаратисты в Приднестровье обвинили «украинских агентов», в то время как Киев заявил, что ответственность несут российские спецслужбы.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Зачем Путину Приднестровье. Россия готовит второй фронт на войне с Украиной?Политический раздор
Внутри Молдовы пророссийские оппозиционные социалисты 23 мая опубликовали заявление, в котором выразили «глубокую обеспокоенность» заявлением британского министра иностранных дел, а также «категорически осудили» консультации между властями Молдовы и странами-членами НАТО, если они проходили «за закрытыми дверями».
Как отметил Ботана, директор аналитического центра, именно при власти социалистов в 2006 году Молдова впервые начала укреплять связи с НАТО, подписав свой первый план – IPAP.
«Если мы напомним оппозиции, кто начал сотрудничество с НАТО, тогда мы увидим, что сейчас аргументы оппозиции не убедительны», – сказал Ботан.
Маловероятным может оказаться компромисс между двумя сторонами, особенно после того, как бывший президент Молдовы Игорь Додон 24 мая был задержан полицией по обвинению в коррупции.
Додон, близкий приспешник Путина, был президентом Молдовы с 2016 по 2020 год. В ноябре 2020 года он проиграл выборы Санду, политику с американским образованием, которая вступила в избирательную гонку, имея тесные отношения с Западом.
Бывший посол Мунтяну признал, что любые прения относительно изменения статуса безопасности Молдовы не проходят за одну ночь, а требуют времени.
«Никто не требует немедленного членства в НАТО», – сказал Мунтяну, призывая к «национальному диалогу» относительно путей безопасности, которые в конечном счете выберет Молдова.
Материал был подготовлен в сотрудничестве с молдавской службой Радио Свобода
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Мы повторили победу». Успех партии Майи Санду на выборах в МолдовеРоскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://krymrkzltdohhxlxn.azureedge.net. Также следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.