Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини после форума "Европейский союз – Центральная Азия" в интервью Радио Азаттык рассказала о том, какие вопросы поднимались на встречах с министрами иностранных дел стран региона.
Your browser doesn’t support HTML5
Федерика Могерини, представитель ЕС по иностранным делам – о странах Центральной Азии. Интервью
Форум проходил в Бишкеке на фоне подавления попытки антиправительственных выступлений в Казахстане и массовых задержаний, а также обострения политических разногласий в Кыргызстане между действующими властями и экс-президентом Алмазбеком Атамбаевым.
Права человека в Центральной Азии
Могерини сказала, что продвижение демократических изменений в Центральной Азии порой может быть "болезненным процессом".
"Мы не скрываем, что есть противоречия и разногласия, но наш подход заключается в том, чтобы поощрять и поддерживать [эти страны], а также поддерживать отдельных представителей медиа либо отдельные случаи, когда это необходимо", – сказала европейский дипломат.
Могерини заявила, что во время встреч с главами МИД Центральной Азии она поднимала эти вопросы и говорила о делах активистов, находящихся в заключении. Она также отметила, что "переживающим транзит странам порой очень сложно [обеспечить] верховенство права".
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Пробудись, Казахстан!». Задержания и протесты в день инаугурации президентаКыргызстан
В Бишкеке обсуждалось новое соглашение о сотрудничестве Евросоюза с Кыргызстаном. По словам Могерини, "это соглашение имеет очень важное значение, оно станет правовой основой для множества проектов, создав гражданам условия для эффективного сотрудничества".
Я верю, что страны вроде Кыргызстана понимают важность демократических ценностейФедерика Могерини
"И это самая главная наша цель. Кроме того, это поможет реализовать реформы в странах-партнерах, в том числе – улучшить судебную систему. Я верю, что страны вроде Кыргызстана понимают важность демократических ценностей и понимают, сколько труда в это было вложено. В рамках нового соглашения мы поддержим изменения в этой стране, выступим партнерами при их реализации. <...> Страны в составе Евросоюза тоже пережили в свое время подобные сложные и непростые времена. Ряд государств в ЕС прошли через те же события, что происходят сейчас в Кыргызстане. Поэтому, имея опыт, терпение и средства, мы будем оказывать значительную поддержку Кыргызстану, чтобы он не сворачивал с выбранного пути", – заявила представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности.
По словам Могерини, она также обсудила вопрос о заключенном правозащитнике Азимжане Аскарове. В 2010 году его приговорили к пожизненному заключению по обвинениям в "организации массовых беспорядков", разжигании межнациональной розни и "соучастии в убийстве милиционера". "Да, мы обсуждали данный вопрос на двусторонних встречах. Мы отметили, что необходимо обратить внимание на обеспечение независимости судебной системы и обеспечить максимальную прозрачность и открытость, особенно при рассмотрении политически чувствительных кейсов", – добавила она.
Казахстан
На вопрос, поднималась ли на переговорах тема массовых задержаний в Казахстане 6 июля, Могерини ответила: "Это поднимается всегда. Наш месседж властям этой страны, как и других стран, – проявить последовательность в своем стремлении совершенствовать стандарты в области прав человека, открываться [миру], гарантировать пространство для свободы выражения мнений и свободы СМИ, чтобы они свободно выполняли свои задачи. Таким образом, с нашей стороны эти вопросы поднимаются постоянно, я делаю это, в частности, подчеркивая, что улучшение ситуации с правами человека дает преимущество стране и ее руководству с точки зрения привлечения инвестиций, международного имиджа и качества жизни граждан".
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Я просто шел мимо!» ‒ задержания в КазахстанеУзбекистан
Могерини отметила, что Узбекистан в последнее время добился заметного прогресса в ситуации с правами человека и что руководство этой страны демонстрирует готовность "играть позитивную роль в регионе, а также проводить глубокие реформы в стране".
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев освободил из тюрем сотни людей, отправленных за решетку за их религиозные убеждения, и провел ряд реформ с момента прихода к власти в 2016 году после авторитарного правления Ислама Каримова.
Я сделала вывод, что руководство Узбекистана нацелено на кардинальные преобразования с тем, чтобы стать заметным игроком в регионеФедерика Могерини
"За последние годы я побывала в Узбекистане с визитом дважды и, конечно же, из-за стесненности во времени в рамках этих поездок не удалось встретиться с гражданами. Но я заметила, что в стране есть неподдельный интерес к установлению прозрачности и реализации реформ, а также к расширению и укреплению сотрудничества с Евросоюзом. В то же время они хорошо понимают, что для реализации всего этого им необходимо предпринять ряд шагов в сфере защиты прав человека и развития гражданского общества. Поэтому я сделала вывод, что руководство Узбекистана нацелено на кардинальные преобразования с тем, чтобы стать заметным игроком в регионе", – заявила Могерини.
Туркменистан
Перед переговорами в Бишкеке Могерини 6 июля совершила визит в Ашхабад, чтобы открыть там представительство ЕС в Туркменистане. Новое представительство будет иметь статус полномасштабной делегации. Ранее в стране работал офис по связям между ЕС и Туркменистаном. Могерини сказала, что наличие полноценных представительств в столицах пяти стран Центральной Азии поможет ЕС "ежедневно наблюдать за прогрессом или проблемами".
В преддверии визита в Ашхабад правозащитники призвали Могерини сосредоточиться на продвижении прав человека в Туркменистане. Высокопоставленный сотрудник международной организации Human Rights Watch Рейчел Денбер просила Могерини открыто сказать туркменскому правительству, что представительство ЕС "будет делать все для того, чтобы добиться реальных улучшений в вопросах прав человека в стране".
Вопросы энергетики
Могерини сказала, что она "в общих чертах" также обсудила с министрами иностранных дел стран Центральной Азии вопросы энергетики.
Европа, США, Россия и Китай конкурируют за влияние в регионе, обладающем значительными запасами нефти и газа. В 90-х годах страны Запада предлагали построить газопровод из Туркменистана в Европу под Каспийским морем в обход России, но инициатива осталась нереализованной. Туркменистан обладает одними из самых значительных запасов природного газа в мире.
Могерини сказала, что министры не обсуждали детали какого-либо отдельного проекта по транспортировке энергоресурсов в Европу. Она также подчеркнула, что сближение Европы с Центральной Азией не происходит за счет сокращения влияния других держав на регион.
"Мы не просим их [страны Центральной Азии] выбирать между ЕС и партнерством с другими. Мы считаем, что страны региона могут быть хорошими партнерами и с нами, и с другими державами", – заявила она, добавив, что Центральная Азия должна быть свободна в сотрудничестве с различными странами.