Насколько прочна лояльность крымчан российским властям?

Статья перепечатывается с разрешения Jamestown Foundation

В конце января в Москве и большинстве регионов России прошли масштабные митинги за немедленное освобождение российского оппозиционера Алексея Навального. Тем временем аннексированные Россией Крым и Севастополь наряду с Чечней стабильно входят в тройку лидеров по уровню доверия населения российскому президенту. Однако некоторые американские эксперты, в частности, бывший аналитик Госдепартамента США Пол Гобл, полагают, что существующие в Крыму проблемы приближаются по масштабам к экономической и гуманитарной катастрофе, что неизбежно приведет к ослаблению позиций Москвы на полуострове.

Действительно, одна из главных проблем Крыма – нехватка пресной воды – лишь усугубляется в последние годы. Еще в начале 2020-го российский общественный активист, основатель организации «Чистый берег. Крым» Владимир Гарначук отмечал, что в силу географических особенностей региона и политики российских властей водная проблема Крыма становится в принципе нерешаемой. По состоянию на январь 2020 года в Белогорском водохранилище осталось менее 15% его запасов, а в Межгорное водохранилище, на которое делали ставку российские власти, прекратился сток воды.

Там, где была днепровская вода. У берегов Межгорного водохранилища (фотогалерея)

За прошедший год ситуация лишь ухудшилась. В декабре в Симферополе, Евпатории и Ялте ввели почасовой график подачи воды. По информации местного водоканала, количество пресной воды в водохранилищах, питающих курортный регион, достигло своего исторического минимума. С 2014 года российские власти неоднократно разрабатывали федеральные целевые программы по обеспечению водоснабжения Крыма, на реализацию которых закладывалось около 8 миллиардов рублей. В рамках данных программ планировались строительство и реконструкция водохранилищ, а также капитальный ремонт других объектов инфраструктуры. Как отмечают эксперты, ни один пункт программы в части водообеспечения к концу 2020 года не был выполнен.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Год засухи. Как из водохранилищ Крыма уходила вода

Еще одной ощутимой для крымчан проблемой является коррупция, одним из результатов которой стала «национализация» частных компаний с их последующей передачей российским собственникам, которую местные жители оценивают не иначе как «рейдерские захваты предприятий»​. Вторым следствием «национализации» стала «раздача» крымских санаториев прокуратуре, ФСБ, Следственному комитету и другим российским силовым ведомствам.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Продажа «Массандры»: «Крымские активы получают люди Путина»

Следует отметить, что, несмотря на коррупционные схемы, российские власти действительно вкладывают бюджетные средства в развитие инфраструктуры Крыма. Однако наряду с этим все ощутимее становятся негативные последствия активного строительства, в первую очередь, для окружающей среды. Даже согласно официальным российским экологическим рейтингам, Крым и Севастополь находятся, соответственно, на 67-м и 78-м местах из 85-ти регионов соседней России. В качестве основных проблем названы, помимо нехватки воды, загрязнение воздуха и водоемов на севере Крыма, а также обилие мусора.

Мусорный «коллапс» в Севастополе (фотогалерея)

Еще одним последствием строительства новых объектов стало учащение случаев изъятия сельскохозяйственных земель или частных участков под нужды новой инфраструктуры с минимальной компенсацией, а порой и без таковой. Особенно это касается земельных участков, выданных крымчанам украинскими госорганами до аннексии. В результате многие лишившиеся собственности жители покидают полуостров, что, по мнению правозащитников, является одним из направлений целенаправленной политики замещения местного населения переселенцами из соседней России.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Понаехавшие» в Крым: Выслать нельзя оставить

По словам крымскотатарского активиста Заира Смедли, наряду с коренным населением Крыма, предпринимателями и оппозиционно настроенными людьми, с полуострова вытесняются работники ключевых отраслей: управленцы, врачи и специалисты сферы образования, что приводит к кризису во всех перечисленных отраслях, в первую очередь в здравоохранении. Острая нехватка врачей отмечалась еще до пандемии коронавируса, когда дефицит медперсонала на полуострове составлял порядка 1,5 тысячи человек, а местные жители жаловались на качество медицинского обслуживания.

Ужасы крымской медицины

Однако, несмотря на перечисленные проблемы и рост недовольства населения, протестная активность крымчан, проявившаяся на недавних акциях, по мнению местных наблюдателей, действительно ниже, чем в большинстве регионов соседней России. Крымские журналисты и общественные деятели выделяют несколько причин этого. Во-первых, на полуострове слабо развита структура штабов российского оппозиционера Алексея Навального. Во-вторых, большинство оппозиционных групп в Крыму исторически носило проукраинский характер, а потому они гораздо меньше вовлечены во внутрироссийскую протестную повестку. Кроме этого, именно проукраинские группы и национальные крымскотатарские движения традиционно становятся главным объектом репрессий российских силовиков, а потому их деятельность на полуострове крайне затруднена.

Много силовиков и угрозы задержаний: как в Симферополе пытались митинговать за Навального (фотогалерея)

Наконец, еще одной особенностью Крыма является пока еще относительно высокий уровень лояльности населения лично к президенту России Владимиру Путину в сочетании с резким недовольством действиями местных властей. Соответственно, основная протестная активность концентрируется вокруг местной повестки. К примеру, за 2020 год в Крыму наблюдались митинги из-за нехватки воды, приостановки бюджетных выплат на покупку жилья, протесты рабочих, предпринимателей и крымских татар.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Попытка поддержать Навального в Крыму: «Против воровства и лжи»

Еще одним средством обеспечения лояльности крымчан является активная деятельность российских силовиков. Сюда относятся не только репрессии в отношении крымских татар, но и усиленный мониторинг любой общественной активности. Все последние годы в Крым стягиваются дополнительные силы ФСБ, что отражается в динамике строительства новых ведомственных зданий и жилых домов для прибывающих силовиков.

Отслеживание протестной активности школьников во время митингов за освобождение Алексея Навального в Крыму также осуществлялось жестче, чем в соседней России. В частности, классные руководители ряда симферопольских школ требовали от родителей каждые два часа отчитываться о том, что их ребенок находится под присмотром взрослых. При этом в Крыму действует отлаженная система российских детских организаций милитаристской направленности.

Крымские дети и культ войны

Американский эксперт, IT-специалист Майкл Таланов отмечает, что российские власти создали в Крыму систему тотальной слежки за населением, используя систему распознавания лиц на уличных видеокамерах. Помимо Крыма, подобная технология используется на сегодня только в Москве.

Все эти меры, безусловно, могут какое-то время сдерживать недовольство населения. Однако вполне ожидаемо, что рано или поздно оно выплеснется на улицы, и будет направлено не только против местных, но и против федеральных властей.