«Этот вопрос очень опасен»: эксперты о предложении Кравчука провести референдум по Крыму и Донбассу

Председатель украинской делегации в Трехсторонний контактной группе по урегулированию ситуации на Донбассе, первый президент Украины Леонид Кравчук предлагает провести всеукраинский референдум по вопросам временно оккупированных территорий Крыма и Донбасса. Ранее Верховная Рада приняла закон «О народовластии через всеукраинский референдум».

По замыслу Леонида Кравчука, с помощью такого голосования следует закрепить, что украинский народ поддерживает целостность, независимость страны и возвращение ее территорий. В ответ на это спикер Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков заявил, что не видит необходимости проводить такой референдум, поскольку, по его оценке, «все и так понимают без референдума, что временно оккупированные Крым и отдельные районы Донецкой и Луганской областей – это на 100% территории Украины». Об инициативе первого украинского президента шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

В интервью телеканалу «Украина 24» Леонид Кравчук назвал вопрос Донбасса и Крыма «самым болезненным», и в связи с этим, с точки зрения первого президента Украины, в нем надо поставить точку:

«К сожалению, аннексия, война на Донбассе воспринимается политическими силами Украины по-разному. Часто политики, которые фактически поддерживают кремлевскую политику, выдают себя за патриотов и провозглашают свои патриотические пристрастия на различных политических площадках. И народ буквально не может сориентироваться в том плане, а какое общее мнение у политических сил, они разошлись в коренном вопросе… То есть должно быть на референдуме так сказано, что народ за то, чтобы Украина была целостной, независимой, с возвращением ее территорий. Вот главный вопрос референдума, а не каким способом это делать. Способ должно представить уже государство, власть, Верховная Рада. А народ должен сказать: «Нет, этого не может быть, вся территория Украины является целостной и независимой, и она должна принадлежать Украине».

Первый президент Украины Леонид Кравчук

Глава Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров рассказал Крым.Реалии, что он «абсолютно не согласен» с инициативой Леонида Кравчука и даже считает ее опасной для Украины.

– Мне не хотелось бы думать, что за этими заявлениями стоит какой-то план. Однако в последнее время все больше слышны голоса тех, кто хотел бы поступиться украинскими временно оккупированными территориями в пользу страны-агрессора. Если бы подобное предложение о референдуме прозвучало от политиков «Оппозиционной платформы – За жизнь», я бы еще не удивился – но для меня обидно, что именно господин Кравчук озвучил возможность проведения такого голосования, в результате которого украинское государство может поступиться своей территорией. Проблема не в том, есть сомнения или нет в этом вопросе – просто есть сферы, решения в которых никак не могут приниматься на референдуме. Крым – это неотъемлемая часть Украины и в то же время родина коренного крымскотатарского народа. Не Кравчуку или кому-то другому решать голосованием судьбу этой территории!

Рефат Чубаров

Впрочем, политический аналитик украинского Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива Мария Золкина полагает, что за риторикой Леонида Кравчука по поводу референдума не могут стоять серьезные намерения.

– Закон о референдуме не предполагает возможности проводить голосование по озвученным им вопросам. К этому документу очень много претензий, но там четко сказано: вопрос целостности территории Украины может выноситься на референдум только в части ратификации международных договоров, подписанных страной. То, что озвучил Кравчук – это необдуманный посыл, который при этом, по своей сути, очень опасен. Он предложил организовать референдум, где мы поставили бы вопрос, должна ли Украина в принципе быть целостной или нет – а это не обсуждается. Украина – суверенное государство со своей Конституцией, и ее территориальная целостность была нарушена российской агрессией. Я не сомневаюсь, что результаты были бы ошеломительными в пользу целостности Украины, судя по социологическим опросам – однако подобные опросы нужны лишь аналитикам и ученым.

Мария Золкина убеждена, что сама политическая дискуссия о принадлежности Крыма и Донбасса, неизбежная в случае проведения референдума, крайне опасна для Украины не только во внутренней политике, но и в свете усилий украинских дипломатов на международной арене.

Глава правления украинской общественной сети «Опора» Ольга Айвазовская объясняет, как выглядит процедура голосования за поправки к Конституции Украины в самых важных ее частях.

– Изменения к первому, третьему и тринадцатому разделам Конституции Украины утверждаются по особой процедуре – не через народную инициативу, а посредством принятия Верховной Радой соответствующего закона. Затем этот документ попадает в Конституционный суд, потом проходит второе чтение в парламенте, когда за изменения должны проголосовать не менее 300 депутатов. Если президент подписывает закон, то лишь тогда проводится референдум. На него должно прийти не менее 50% избирателей, и если большинство проголосует «за», решение считается принятым. В целом весь процесс занимает не менее полугода. По народной инициативе изменения в вышеуказанные разделы Конституции вносить нельзя, то есть это точно не могут быть вопросы относительно территории страны.

Леонид Кравчук возглавил украинскую делегацию на переговорах по Донбассу в Минске летом прошлого года. Вскоре он заявил о том, что Украина может подать днепровскую воду в Крым «в случае гуманитарной катастрофы»: по его мнению, стоило бы обеспечить ей крымчан, но не предприятия и военные базы. Уже 21 января 2021 года Кравчук принял участие в эфире подконтрольного России телеканала «Крым 24» по случаю 20-летия референдума 1991 года по воссозданию Крымской автономии.

Журналисты Крым.Реалии направили запрос Леониду Кравчуку с просьбой дополнительно прокомментировать свою позицию, однако он не нашел возможности поучаствовать в этой дискуссии. Редакция готова предоставить первому украинскому президенту право ответить на прозвучавшую критику в этом или последующих материалах.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)