В Севастополе начал работу подконтрольный Москве парламент второго созыва. Его состав определился по итогам российских выборов, состоявшихся 8 сентября. Первое пленарное заседание парламента было посвящено избранию спикера, его заместителей и глав постоянных комитетов. О том, кто будет отвечать за основные направления парламентской деятельности в течение ближайших пяти лет – в материале корреспондента Крым.Реалии.
По итогам выборов, сразу шесть российских политических сил сумели провести своих представителей в состав парламента. И, несмотря на то, что «Единая Россия» получила контроль над большинством депутатских кресел, ее преимущество сегодня не выглядит столь внушительным (на выборах 2014 года лишь двум депутатам от ЛДПР удалось преодолеть 5-процентный барьер – КР).
Как и предполагалось ранее, две наиболее медийные фамилии из севастопольского списка «Единой России», депутат Государственной думы России Дмитрий Саблин и бывший командующий Черноморским флотом России Александр Витко отказались от своих мандатов. Еще один представитель первой тройки списка, бывший спикер Заксобрания Екатерина Алтабаева отправится в Москву, где займет кресло сенатора в Совете Федерации.
Екатерина Алтабаева
Было очевидно, что единороссы без труда смогут избрать спикером парламента своего однопартийца, но дискуссия вокруг назначения на должности руководителей постоянных комитетов и комиссий парламента между властью и представителями парламентской оппозиции обещала быть как минимум нетривиальной.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Это не успех, а провал «Единой России»Выборов много, кандидат один
Спустя некоторое время после начала пленарного заседания стало понятно, что сколько-нибудь интересной борьбы за ответственные позиции не будет. Так, на все должности, начиная со спикера парламента, было предложено лишь по одной кандидатуре. Никакой альтернативы оппозиционеры своим визави не представили.
Итак, руководить Законодательным собранием второго созыва будет Владимир Немцев, прошедший в парламент через одномандатный округ. Его кандидатура, как, собственно, и другие, не вызвала реплик со стороны депутатов и была проголосована единогласно.
Владимир Немцев
Согласно официальной биографии, Владимир Немцев до аннексии Крыма политической деятельностью не занимался, работал на различных должностях в коммерческих предприятиях. В 2014 году вступил в ряды «крымской самообороны», был награжден медалью Минобороны России «За возвращение Крыма». С 2015 по 2017 год занимал должность заместителя руководителя «Севморзавода», параллельно делал карьеру в структуре прокремлевской организации «Общероссийский народный фронт» (ОНФ – КР), став, в конце концов, сопредседателем севастопольского отделения. На момент выборов занимал должность заместителя директора ГУП «Севастопольгаз».
«Немцев по своему характеру и темпераменту – человек-конформист. Нельзя сказать, что он полностью управляемая фигура, нет. Но он, как мне представляется, не из тех, кто полезет на рожон отстаивать свои принципы. Он не будет вступать в какие-то длительные конфликты, какие случались в новейшей истории Севастополя уже дважды. Он будет искать компромисс со всеми и во всем», – рассказал корреспонденту Крым.Реалии коллега Немцева по ОНФ, просивший об анонимности из соображений безопасности.
Заместителями Немцева станут Татьяна Лобач – депутат, которая во все времена считалась союзником исполнительной власти Севастополя и выступавшая, в числе прочего, против прямых выборов губернатора, а также глава горкома КПРФ Василий Пархоменко, руководивший горсоветом Севастополя в начале – середине 90-х годов.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Обнародованы итоги российских выборов в Севастополе: упала поддержка «Единой России»Законодатель из ОМОНа и экономист – противник митингов
Одним из двух парламентариев, которым удалось сохранить свою должность во втором созыве, стала Татьяна Щербакова. Она входит в группу влияния бывшего «народного мэра» Севастополя Алексея Чалого, из-за чего ее деятельность на посту главы комитета по социальной политике регулярно подвергалась критике на информационных площадках, находящихся под контролем исполнительной власти.
Постоянную комиссию по законодательству в новом составе Заксобрания занял Сергей Колбин – бывший руководитель севастопольского «Беркута», в составе которого в 2013-2014 годы противостоял митингующим на Евромайдане в Киеве. После бегства экс-президента Украины Виктора Януковича Колбин вернулся в Севастополь, где продолжил службу уже в российских реалиях на должности заместителя начальника управления войск Росгвардии по Крыму и Севастополю.
Сергей Колбин
Источники Крым.Реалии, близкие к севастопольскому парламенту, характеризуют Колбина, как человека политически неопытного и несубъектного.
«Вся его деятельность будет полностью регламентирована линией партии и мнением «старших товарищей», – резюмировал наш собеседник.
Комитет по экономике возглавил руководитель региональной «Справедливой России» Евгений Дубовик – корифей местной политики, избиравшийся в состав украинского горсовета Севастополя от «Прогрессивно-социалистической партии Украины», а позже занимавший должность первого заместителя Сергея Меняйло – экс-губернатора Севастополя.
Евгений Дубовик
Одним из наиболее скандальных решений Дубовика на этом посту стала попытка юридически запретить любые протестные акции в центре Севастополя – на площади Нахимова.
Владелец двух севастопольских торговых центров «Лаванда» и «Добрострой» Сергей Лисейцев возглавил комиссию по бюджету. Лисейцев безуспешно пытался пройти в Заксобрание на довыборах в 2016 году (проиграл праймериз «Единой России» – КР). Тогда он позиционировался, как «человек Дмитрия Овсянникова» (экс-губернатора Севастополя – КР). После того, как между градоначальником и бывшим «народным мэром» Севастополя Алексеем Чалым начался политический конфликт, Лисейцев продолжал публично демонстрировать лояльность Овсянникову. В частности, стоял у истоков создаваемого в противовес Чалому «Совета предпринимателей Севастополя», который подозревали в лоббировании интересов девелоперов. По словам источников Крым.Реалии, Лисейцев также является давним бизнес-партнером депутата Государственной думы России, севастопольца Дмитрия Белика.
Лица без биографии и «один принципиальный»
Комитет по городскому хозяйству возглавил Вячеслав Камзолов, ранее бывший депутатом Нахимовского муниципального совета, где отвечал за деятельность комитета по делам молодежи и спорта. Ранее на политической арене Севастополя Камзолов активной роли не играл. Похожая история и с Еленой Глотовой – директором севастопольской вечерней школы и единственным депутатом от «Партии пенсионеров», которая займет должность главы комитета по образованию и науке.
Должность председателя комитета по земельным вопросам и градостроительству удалось сохранить за собой Вячеславу Горелову. Депутат – сторонник Чалого, возглавивший незадолго до выборов созданную в городе ячейку российской партии «Зеленые». Коллеги называют Горелова одним из самых принципиальных парламентариев, не готовых идти на сделку в ущерб собственной позиции.
Вячеслав Горелов
Победа Горелова – единственная хорошая новость на прошедших в Севастополе выборах. Это тот человек, который готов стоять за свои принципы и не идти на сделку с совестьюВладимир Гарначук
«Победа Горелова – единственная хорошая новость на прошедших в Севастополе выборах. Это тот человек, который готов стоять за свои принципы и не идти на сделку с совестью. Это он демонстрировал все пять лет, работая в Законодательном собрании. Я лично смог в этом убедиться, когда еще работал в Севастополе и осуществлял мониторинг ситуации с правами граждан на доступ к воде», – рассказал Крым.Реалии российский политик, основатель организации «Чистый берег. Крым» Владимир Гарначук.
Впрочем, депутатский мандат Горелова до сих пор остается под угрозой. Член «Единой России» Инна Гончарова, соперничавшая с ним в одномандатном округе, по информации местных журналистов, готовится к оспариванию результатов выборов.
И, как ранее заявляли в Севизбиркоме, имеет на это формальные основания. Дело в том, что в бюллетене присутствовала фамилия кандидата Ольги Дроновой – местной общественницы, которой избирком отказал в регистрации, но Верховный суд России не успел рассмотреть ее жалобу по существу и утвердить решение комиссии. Если суд признает правоту Севизбиркома, любой кандидат, говорят юристы, будет иметь право на пересмотр результатов голосования.
СПРАВКА: 8 сентября в Крыму и Севастополе прошли российские выборы депутатов крымского парламента и местных советов, которые не признают Украина, США, страны ЕС и ряд других государств.
В МИД Украины назвали «юридически ничтожными» российские выборы в аннексированных Крыму и Севастополе и призвали международное сообщество дать «принципиальную оценку» проведению этих выборов. В пресс-службе Представительства Европейского союза в Украине на запрос Крым.Реалии ответили, что Европейский союз не признает проводимые 8 сентября российскими властями в Крыму и Севастополе выборы депутатов парламентов и местных советов.
11 сентября Верховная Рада Украины признала нелегитимными российские выборы в Крыму и Севастополе.
В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове
Крым.Реалии готовы предоставить возможность высказаться всем упомянутым в материале сторонам, в том числе представителям действующей на полуострове власти.