«Полностью подконтрольное голосование»: крымский «референдум» семь лет спустя

16 марта 2014 года Россия провела в Крыму так называемый референдум о статусе полуострова. Голосование противоречило украинскому законодательству, а его результаты не признали ни Украина, ни Евросоюз, ни США, ни ряд других стран мира. В России же «референдум» до сих пор позиционируют как волеизъявление крымчан.

На голосовании 16 марта 2014 года жителям Крыма и Севастополя предложили выбрать один из двух вариантов ответа: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» или «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?» Кремль утверждает, что явка на «референдуме» составила более 84%, причем большинство – более 96% – якобы проголосовали за вхождение полуострова в состав России. Уже 18 марта российский президент Владимир Путин объявил о «присоединении» Крыма к России. О «референдуме», аннексии и отношении к ним в Украине и России шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Перед проведением «референдума», еще в конце февраля 2014 года, вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховного совета АРК, Совета министров АРК, симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии, однако позднее Владимир Путин заявил, что это были российские военные. Такое признание позволило украинским властям апеллировать к тому, что голосование 16 марта прошло в ситуации вооруженной оккупации полуострова.

Крымский журналист Николай Семена, который был вынужден покинуть полуостров из-за преследований, рассказал Крым.Реалии, что «референдум» проходил пусть не буквально под дулами автоматов, но под пристальным присмотром парамилитарных пророссийских сил.

– Ни на одном голосовании в Крыму до 2014 года не было такой обстановки, как на так называемом референдуме 16 марта. Я пришел на участок, где обычно голосовал, и зашел в помещение, где избирком выдавал бюллетени. Фактически весь зал был забит людьми в камуфляже, в милицейской форме и так далее. Когда избиратель заходил туда, чтобы проголосовать, он ни на секунду не оставался без сопровождения: вокруг каждого постоянно крутился то один, то другой, то третий человек. Фактически голосование было подконтрольным. Потом я увидел точно такую же ситуацию на других участках. Когда мы говорим о «голосовании под дулом автоматов», естественно, это фигуральное выражение, то есть не буквальное. Однако если избиратель начинал говорить на участке что-то не то, его сразу выдворяли, вызывали милицию и увозили.

Николай Семена

Согласно Конституции Украины, такие вопросы, как изменение территории страны, решаются исключительно на всеукраинском референдуме. Голосование 16 марта 2014 года в Крыму таковым не было, кроме того, для него использовали бюллетени без какой-либо защиты. Журналистка Екатерина Сергацкова, у которой на момент «референдума» было гражданство России, впоследствии рассказывала, что смогла проголосовать по российскому паспорту, причем дважды.

Николай Семена вспоминает, что на тех участках, за работой которых он наблюдал, основной поток людей схлынул к 11 часам утра 16 марта, и во второй половине дня не было ажиотажа, свойственного голосованиям с действительно высокой явкой.

– Я точно знаю, что очень большая часть избирателей вообще не принимала участие в «референдуме», поскольку вопросы были составлены так, что многие с ними были не согласны. В 1992 году были приняты две конституции Крыма, и за какую предлагали голосовать организаторы, было непонятно. Мне кажется, члены избиркомов прибегли к хитрости: после того как люди не пришли на участки, с 15 до 18 часов и дальше они сами стали голосовать за избирателей. Таким образом накручивали явку, которая была спущена сверху. Изначально ведь «референдум» планировали провести в мае, но потом перенесли на март, потому что организаторы были уверены, что путем фальсификаций смогут показать плановые цифры в 96 с лишним процентов голосов «за».

Семь лет аннексии: хотели ли крымчане в Россию?

Прокурор Автономной Республики Крым, которая базируется в Киеве, Игорь Поночовный подчеркивает, что украинские правоохранительные органы до сих пор продолжают работу по привлечению к ответственности организаторов «референдума» и тех, кто помогал его проводить.

– Есть уголовные производства относительно центральной избирательной комиссии Республики Крым: мы уже сообщили ее руководителю, секретарю о подозрении в совершении государственной измены и посягательстве на территориальную целостность Украины. Также мы зафиксировали участие в «референдуме» членов незаконных вооруженных формирований: «самооборона Крыма», «самооборона Севастополя» – они охраняли участки от выдуманных российскими властями «бандеровцев» и «Правого сектора». Всего мы установили около 1400 участников тех событий. Основная часть фигурантов уголовных дел находится или на временно оккупированной территории Крыма, или в России, но основная загвоздка тут заключается в Уголовном кодексе Украины, который с 2018 года, к сожалению, не позволяет проводить специальные досудебные расследования и назначать наказания заочно.

Игорь Поночовный

В то же время Игорь Поночовный указывает на прецедент бывшего депутата Верховного совета Крыма Василия Ганыша, которого в ноябре 2018 года признали виновным в государственной измене и приговорили к 12 годам лишения свободы – однако позднее приговор был отменен Верховным судом Украины.

– Этот пример ярко показывает, насколько сложно доводить подобные дела до логического завершения, в том числе и в украинских судах. В случаях, когда обвиняемые получают условные сроки, это требования закона, поскольку санкция статьи четко указывает на максимальные и минимальные сроки наказания. Изменения в Уголовный кодекс на этот счет внесли лишь в апреле 2014 года, когда Россия уже полностью сформировала свою оккупационную администрацию в Крыму, а действия, которые совершали коллаборанты, относятся к февралю-марту того же года. То есть к ним применяется предыдущая редакция Уголовного кодекса, где за госизмену предусмотрены значительно более мягкие санкции.

«Референдум» в Крыму 16 марта 2014 года. Вспоминаем, как это было (фотогалерея)

В то же время Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) 12 марта опубликовал результаты опроса об отношении россиян к «присоединению» Крыма. Утверждается, что гордость за это испытывают 48% опрошенных, причем 15% выбрали вариант «восхищение». Негативные эмоции испытывают только 7% респондентов: осуждение – 4% и разочарование – 3%. Никаких эмоций от вхождения полуострова в состав России не испытали 27%.

Российский политолог Игорь Эйдман убежден, что истинное отношение жителей России к аннексии Крыма в силу ряда причин узнать невозможно.

– К таким опросам в российском авторитарном, полицейском режиме надо относиться скептически – особенно когда ВЦИОМ рекламирует позитивное отношение россиян к различным важным элементам путинской политики. В их число входит и аннексия Крыма. Подобные всероссийские опросы проводят по телефону. Представьте себе: вам звонят и спрашивают про отношение к «присоединению» Крыма. Что вы скажете? Надо обладать немалой смелостью, чтобы заявить о негативном отношении. Эти 7%, которые ответили подобным образом, соответствуют проценту очень смелых. В действительности людей с такими взглядами намного больше. Безусловно, «присоединение» Крыма было очень популярным в 2014 году, но тогда россияне еще не знали, что аннексия повлечет за собой массу проблем, в том числе экономических. Сейчас даже из официальных исследований видно, что она уже не настолько популярна.

Игорь Эйдман

По мнению Игоря Эйдмана, при Владимире Путине как президенте России статус полуострова не изменится. В седьмую годовщину событий 16 марта президент Украины Владимир Зеленский назвал российский «референдум» в Крыму в 2014 году «фейковым» и заверил, что власти Украины прилагают усилия для возвращения контроля над аннексированным полуостровом.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)