Крымская неделя: низкая явка и новые списки на обмен

Какими были главные события уходящей недели? Что больше всего потрясло жителей Крыма? Радио Крым.Реалии выделило несколько резонансных тем в информационном поле полуострова.

В Крыму и Севастополе 8 сентября прошли российские выборы в местные советы, которые Украина, США, страны ЕС и ряд других государств не признают законными. По данным избиркома, в Крыму большинство голосов получила партия «Единая Россия» – почти 55% голосов избирателей. Второе место у ЛДПР, третье место заняла КПРФ. В Севастополе также большинство мандатов получит «Единая Россия». Этой партии достанется 15 мест в горсовете с 24, также прошли представители КПРФ и ЛДПР. При этом явка на выборах не достигла отметки даже в 30%.

Российский общественный активист, глава организации «Чистый берег.Крым» Владимир Гарначук утверждает, что истинная явка на российских выборах в Крыму на несколько процентов ниже, чем официально заявленная.

– Явка, которая отражается в протоколах, завышена. Насколько мне известно, во многих районах были приписки избирателей и вбросы бюллетеней для корректировки результатов выборов. Явку заявили порядка 29%, а реальная составила 20-23%. Это еще не предел: в Москве явка составила порядка 15-16%. Там, где контроля над выборами не было, ее натянули до 30% и в среднем получили 18-20%. Дело в том, что институт выборов практически умер, и все эти технологии по корректировке избирательного законодательства с введением Единого дня голосования, которое приходится на второе воскресенье сентября. Невозможно вести агитационную кампанию, идет сушка явки и административный привод, чтобы облегчить результаты «Единой России». Убирают оппозицию, снимают с выборов, не дают возможности агитировать – люди видят, что это шапито, и участвовать не хотят.

Журналист из Севастополя Андрей Васильев объясняет причину низкой явки на выборах в городе тем, что за время аннексии люди полностью потеряли доверие к российским чиновникам.

– По моей информации, явка в Севастополе составила 27,34% (глава подконтрольной России избирательной комиссии Севастополя Сергей Даниленко сообщил, что явка в городе составила 29,05%​ –​ КР). Это самая низкая на выборах за всю историю Севастополя. Я прогнозировал, что она составит 28%. В принципе, совершенно понятно, почему складывается такая ситуация. Люди находятся в апатии, никому не верят из нынешних политиков, особенно городских. В России представительная власть на региональном уровне полностью дискредитирована. Люди не видят смысла участвовать в выборах, голосовать за депутатов, потому что не видят, как изменится от этого их жизнь. Специфика Севастополя в том, что еще есть Черноморский флот, где заявляют, что количество проголосовавших военнослужащих – это стратегическая тайна. Поэтому мы сегодня можем делать только относительные оценки. Учитывая, что проголосовало порядка 90 тысяч человек, из них от 10% до 20% составляли военнослужащие.

Народный депутат Украины Ирина Геращенко подчеркивает, что результаты российских выборов в Крыму не должны признавать на материковой части Украины и в мире.

– Украина и мир никогда не признают результатов этих выборов, которые незаконно провела оккупационная власть России на территории Крыма. И мы видим, что явка чрезвычайно низкая, несмотря на фальсификации и давление на граждан – это говорит о том, что люди уже понимают, что происходит с этими выборами. Сегодня мы поднимаем вопрос на согласительном совете, чтобы это была последовательная позиция парламента, чтобы мы обратились к парламентам других стран и международным организациям с призывом не признавать результаты российских выборов в Крыму.

В МИД Украины назвали «юридически ничтожными» российские выборы в аннексированных Крыму и Севастополе и призвали международное сообщество дать «принципиальную оценку» проведению этих выборов.

Новый собственник «Крымского титана»

У предприятия «Крымский титан» в Армянске появился новый собственник, сообщил российский глава Крыма Сергей Аксенов. При этом название компании и ее бенефициаров не раскрываются.

По словам Аксенова, новый собственник должен решить все проблемы с ухудшением экологической ситуации в Армянске – в противном случае предприятие будет «национализировано» российскими властями. До этого конечным бенефициаром «Крымского титана» был украинский олигарх Дмитрий Фирташ, который уже несколько лет находится в Австрии в ожидании экстрадиции в США.

Руководитель украинского Центра журналистских расследований Валентина Самар отмечает, что смена собственника «Крымского титана» пока никак не задокументирована в открытых источниках.

– Пока что мы не можем сказать, что есть какое-то документальное подтверждение словам Сергея Аксенова. «Крымский титан» существует в двух юрисдикциях одновременно: после оккупации Крыма все предприятия должны были перерегистрироваться по российскому законодательству, при этом они же остались в украинских реестрах. Это филиал компании «Юкрейниан кемикал продактс», юридический адрес находится в Киеве вместе со всеми активами Фирташа. В российской юрисдикции было решено филиал сдать в аренду специально созданной московской компании «Титановые инвестиции». Таким образом управляли «Крымским титаном», и я пока ни в российских, ни в украинских реестрах не вижу смены структуры собственности. Возможно, она произошла в офшорах и юрисдикциях иных государств.

Валентина Самар указывает на то, что в ноябре должно состояться заседание суда в Москве по делу о банкротстве предприятия из-за высокой закредитованности. Кроме того, на прошлой неделе в российских СМИ появилась информация о том, что предприятие «Крымский титан» задолжало около 1,8 миллиарда рублей ресурсоснабжающим организациям.

Президент центра глобалистики «Стратегия ХХІ» Михаил Гончар объясняет, что «Крымский титан» не смог бы работать дальше, даже обходя санкции.

– Двуокись титана – базовое сырье для производства широкого спектра продуктов, начиная от банальных лакокрасочных материалов и заканчивая самим титаном. Традиционно спрос большой, это ценный актив. Санкции очень удлинили логистическую цепочку, но обходная схема была разработана. Сырье из карьера в Житомирской области по железной дороге отправляется в порт, перегружается на судно, которое идет в Турцию, потом оттуда другое судно везет ильменитовую руду в Крым, нарушая санкции, и только затем попадает на завод. Это удлинение цепочки привело к тому, что предприятие стало убыточным, плюс дефицит воды – хотя собственнику последнее было все равно. Дальше эта убыточная схема продолжаться не может, но будет ли изменение собственника на самом деле, или это просто перепрятывание актива – пока что однозначного ответа нет.

Водный дефицит

После перекрытия Северо-Крымского канала с каждым годом в Крыму все больше обостряется проблема с питьевой водой для населения. Глава подконтрольного России правительства Крыма Сергей Аксенов пообещал, что до 2024 года все жители полуострова будут обеспечены качественной питьевой водой, в том числе за счет новых очистных сооружений.

Аксенов отметил, что в Джанкойском, Красноперекопском и Первомайском районах полуострова отмечаются серьезные проблемы с водой и наблюдается ее высокая минерализация. Также Сергей Аксенов признался, что в сельском хозяйстве Крыма проблем с водой в разы больше.

На одном из выездных заседаний 18 августа генеральный директор предприятия «Вода Крыма» Владимир Баженов рассказал, что в Симферопольском, Белогорском и Кировском районах значительно ухудшилось качество воды.

«Практически во всех скважинах Симферопольского района жесткость и минерализация превышены в два раза. Это наше наблюдение. Сейчас по Молодежному сказали, сейчас другие представители сельских поселений подтвердят то же самое. Увы, имеет место быть увеличение солености и минерализации. В Белогорском и Кировском районах то же самое. Мы это видим сразу на своем оборудовании».

Заслуженный врач Украины, заведующий кафедрой нефрологии и почечно-заместительной терапии Национальной медицинской академии последипломного образования имени Шупика Дмитрий Иванов объясняет, чем именно вредна вода с высокой степенью минерализации.

– Опасность ее заключается в том, что в ней содержится достаточно высокое количество нерастворенных веществ, или твердого осадка. Чем ниже минерализация, тем безопаснее она для здоровья – так мы классифицируем воды, которые используются в санаторно-курортном лечении. Если вы хотите получить мочегонный эффект, очистить кишечник, для этого есть высокоминерализованная вода. Если вы хотите пить ее каждый день для здоровья, минерализация должна быть низкой. Сам состав минерализации имеет значение. В Крыму местами превышение содержания железа в 3,8 раза от нормы, меди – в 2,2, по шестивалентному хрому – в 2 раза, по нефтепродуктам, хоть это уже органика, тоже превышение. Если употреблять воду с высокой минерализацией и нарушенным балансом, рано или поздно это приведет к повреждению почек.

Украинский специалист по геоинформационным системам Мирового центра данных по геоинформатике и устойчивому развитию Сергей Гапон уверен, что без воды из Днепра российским властям Крыма не удастся в полной мере обеспечить потребности крымчан в чистой воде.

– Большую часть воды сейчас Крым получает за счет осадков, а скважины имеют исчерпаемый лимит. Многие скважины соседствуют с соленой водой, находятся возле моря – и когда мы изымаем пресную, ее место наполняется соленой. Так что прежней по качеству остается только вода из водохранилищ местного стока за счет атмосферных осадков, но ее исчезающе мало. Людей, которые могут получать воду нормального качества, в процентном соотношении очень и очень мало. К тому же сейчас потребности в воде у человека намного выше, чем раньше: цивилизация развивается, и для того чтобы человек чувствовал себя полноценно, десяти литров в сутки ему просто не хватает. Без днепровской воды Крым будет ориентироваться исключительно на ресурсы местного стока, но их априори не будет хватать на длительный срок.

Крым в ЕСПЧ

В Европейском суде по правам человека в Страсбурге прошли слушания по делу «Украина против России», касающемуся нарушений прав человека в Крыму. Слушания касались дела по заявлению Украины от 13 марта 2014 года, в котором Украина утверждает, что «с 27 февраля 2014 года Россия контролирует Автономную Республику Крым, являющуюся неотъемлемой частью Украины». Украина обвиняет Россию в «нарушении ряда статей Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод, включая право на жизнь, свободу слова и передвижений».

Юрист украинского «Регионального центра прав человека» Сергей Заец объясняет, что на международном уровне подобные жалобы рассматриваются достаточно долго, в некоторых случаях – десять и более лет.

– В случае с Украиной это скорее быстро, чем медленно. На примере других дел можно сказать, что это достаточно оперативное продвижение. Здесь срок во многом определяется сложностью дела, количеством фактов и доказательств, которые нужно проанализировать. Мы видим, что ситуация, связанная с оккупацией Крыма, нестабильна и продолжает развиваться. Первоначально жалобы по Крыму и по Востоку Украины были объединены в одном документе, что существенно усложняло рассмотрение дела. Со временем суд принял решение их разделить. Решения не будет, вероятно, в течение следующего года, учитывая сложность дела и количество людей, которые вовлечены в его рассмотрение.

Заместитель министра юстиции Украины, уполномоченный по вопросам ЕСПЧ Иван Лищина уверен, что украинской стороне будет сравнительно легко доказать наличие эффективного контроля России над Крымом.

– В принципе, главный критерий, по которому суд определяет наличие эффективного контроля со стороны иностранного государства над той или иной территорией, это наличие войск. Россия не отрицает наличие своих войск и их участие в так называемой «крымской весне». У нас довольно низкий порог, через который мы должны переступить, для того чтобы доказать наличие основания для рассмотрения по сути… После того как суд выслушает позиции обеих сторон, он, скорее всего, задаст дополнительные вопросы. Кроме того, у каждой стороны будет дополнительное время для того, чтобы прокомментировать позицию противоположной стороны. Вероятность такого исхода, когда суд примет решение о неприемлемости рассмотрения дела, очень-очень низкая – десятые доли процента… Но я не ожидаю решения по этим слушаниям раньше, чем через полгода-год.

Иван Лищина указывает на то, что даже если Россия демонстративно выйдет из Совета Европы, чтобы не выполнять решение по этому делу, Конвенция о защите прав человека и основополагающих свобод все равно будет применяться в отношении событий до выхода.

Российскую сторону в суде возглавлял уполномоченный России при ЕСПЧ и заместитель министра юстиции России Михаил Гальперин, а его команда состояла всего из 14 юристов, включая британского юриста Майкла Свейнстона.

Во время слушаний глава российских юристов Михаил Гальперин, пытался убедить суд в том, что на момент аннексии в Украине якобы не было конституционной власти, которой бы была подчинена местная власть в Крыму. Более того, по его словам, руководство Украины не было демократическим.

«Это вновь созданное правительство не пыталось внедрять демократические ценности и верховенство права. Наоборот, его появление привело к массовому антимайданному движению, но везде, где люди выступали против, они встречались с насилием со стороны нового правительства и его националистических сторонников», ‒ заявил Гальперин.

Также, как утверждал представитель России, Украина не может предоставить никаких доказательств своим утверждениям, будто бы в Крыму были российские войска, руководившие ситуацией на полуострове.

Новый обмен?

После завершения обмена в минувшие выходные в тюрьмах аннексированного Крыма и соседней России остается свыше ста политзаключенных, из которых более 80-ти крымчан. Как сообщает Крымская правозащитная группа, эти люди незаконно лишены свободы в рамках политически мотивированного или религиозного преследования в Крыму.

Координатор Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник объясняет, кто именно может войти в список для обмена.

– Цифра 86 касается именно крымских кейсов, которые, увы, составляют большинство в списке людей, незаконно лишенных свободы. Это как коллективные дела, так и индивидуальные. Если говорить о деле крымских мусульман, оно массовое, в целом у нас по нему значатся 66 человек. Из них 53 обвиняют непосредственно в участии в террористической организации (организация признана террористической в России – КР) – «дела Хизб ут-Тахрир». Есть те, кого обвиняют в распространении терроризма, но даже внутри большого дела крымских мусульман есть деление на группы: Алушта, Белогорск, Ялта, в Бахчисарае несколько групп. Также довольно много людей остаются под стражей по «делу украинских диверсантов», начиная от Андрея Захтея и заканчивая Константином Давыденко. У некоторых из них вступили в силу приговоры, и они надеются быть в обменном списке, а некоторые ждут апелляции, как Владимир Дудка и Алексей Бессарабов.

Крымский адвокат Эмиль Курбединов отмечает, что большинству крымских татар из этого списка российские следователи предъявили обвинения по террористическим статьям.

– У нас есть данные о 86 политических узниках из Крыма, как минимум около 70 из них – это крымские татары, а 63 проходят по «делам Хизб ут-Тахрир», по террористическим статьям. Большинство из них постепенно вывозят с территории Крыма и судят в военных судах (соседней России – КР). В отношении более 30 человек есть приговоры с ужасными сроками – 15, 17 лет лишения свободы строгого режима. Большинство обвинений – по террористическим статьям и связанным с «подготовкой захвата власти в Российской Федерации». При этом в материалах дела фигурируют лишь кухонные разговоры, беседы на какие-то политические темы и темы преследования в России. Из этих разговоров путем лингвистических экспертиз ФСБ делаются выводы о сговорах о захвате власти. Это не выдерживает никакой критики – абсолютно бредовые обвинения и в терроризме, и в попытке захвата власти.

Украинский политолог Алексей Минаков смотрит на перспективы следующего обмена заключенными между Россией и Украиной без оптимизма.

– Пока что говорить о вероятностях и просчитывать бессмысленно, потому что зависит это от множества динамично изменяющихся факторов. Неправильно, на мой взгляд, экстраполировать успехи прошлого на будущее. Например, в 2017 году был масштабный обмен при президенте Петре Порошенко, но в 2018 и 2019 годах подобных обменов не было. Это же можно перенести и на Владимира Зеленского: его первый успешный обмен пленными с Владимиром Путиным может быть и последним. Для президента Украины плюсы очевидны: это и рейтинг, и он обещал. Президент России же таким образом выглядит договороспособным, он «добрый царь», а делегацию России в ПАСЕ вернули не зря. Кроме того, Россия мягко и деликатно выполнила решение Международного трибунала по освобождению украинских моряков, пусть и не полностью.