Крымская неделя: опасная «Таврида» и бизнес без перспектив

Какими были главные события уходящей недели? Что больше всего потрясло жителей Крыма? Радио Крым.Реалии выделило несколько резонансных тем в информационном поле полуострова.

В декабре 2018 на аннексированном полуострове было открыто движение по трассе «Таврида», которая должна соединить город Керчь на востоке полуострова с Симферополем и Севастополем. Но из запланированных четырех полос пока готовы только две. На трассе продолжаются строительные работы, поэтому скорость движения имеет ограничение – 60 километров в час. Но водители – как местные, так и те, кто приезжает из соседней России – часто не придерживаются скоростных ограничений. По официальной статистике на новой трассе происходит почти вдвое больше аварий, чем на старой.

На этой неделе российский руководитель Службы автомобильных дорог Крыма Александр Нефедов сказал «Крыминформу»​, что грузовики с трассы «Таврида» перенаправят на старую трассу Симферополь-Белогорск-Феодосия-Керчь ради обеспечения безопасности движения. По его словам, это касается грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн.

Специалист по региональному развитию, бывший начальник управления Министерства курортов и туризма Автономной Республики Крым Игорь Кобеля полагает, что российские власти полуострова надеются с помощью ограничительных мер для грузовиков увеличить туристический поток.

– Раньше было соединение с Крымом, чтобы обеспечить весь товарооборот через материковую часть Украины. Сейчас какая-то часть из России разгружается через мост, пытаются куда-то вывести эти грузовики, и вместо того, чтобы трасса «Таврида» была туристической, сейчас она стала главной, по которой проводятся поставки через Краснодарский край. В туристической практике в мире я не встречал такого, чтобы закрывали целые трассы – делают объездные, вводят всякие режимы в период заезда в город в туристический сезон. Предполагаю только одно: рассчитывают, что если перенаправить грузопоток на старую трассу, откроется больший турпоток. Я думаю, это неправильное предположение. Если турист едет, он уже едет – пусть позже из-за пробок или грузового транспорта, но он доедет.

Бывший заместитель министра инфраструктуры Украины Александр Кава, напротив, считает, что российские власти Крыма приняли правильное решение.

– Однозначно стоило открывать движение по «Тавриде», потому что старая трасса проходит через большое количество населенных пунктов. Инициатива по ограничению движения грузовиков касается, в первую очередь, объезда нового участка протяженностью в 70 километров, который был построен с нуля. Сейчас этот отрезок введен в качестве двухполосной дороги, а к концу 2020 года она станет четырехполосной. Грузовые автомобили будут перенаправляться по старой трассе, а те, кто едет на курорты, смогут быстрее добраться до моря. Будет меньше транспорта, трасса будет менее загружена, и быстрее, безопаснее можно будет доехать в пункт назначения.

Глава общественной системы «Обеспечение безопасности дорожного движения» Константин Крохмаль объясняет, почему на «Тавриде» возникли проблемы с аварийностью.

– Эта трасса получила название «дорога смерти». Те, кто был в Москве, знают, что Московскую кольцевую автодорогу до реконструкции называли так же. Я смотрел статистику: там за полгода было примерно такое же количество смертей и ДТП, как и на «Тавриде» с начала года. Для меня действительно было странным, когда ее открыли и заявили: не надо ее открывать! Это все время проблема, и российская, и украинская, и в СНГ – рапортовать заранее, что открыли. Единственная положительная новость – что сейчас ей занялись.

Пресс-секретарь строительного управления акционерного общества «ВАД» в Крыму Григорий Назаров в интервью телеканалу «Крым 24» заявил, что трасса «Таврида» уже готова более чем наполовину:

«Сейчас общая готовность «Тавриды», всех семи строящихся этапов, составляет 65%. В этом году мы едем по двум полосам от Керчи до Симферополя, за исключением участка 8,5 километров в районе автоподхода к Крымскому мосту, где движение открыто по четырем полосам автодороги. В следующем году, к концу года движение по «Тавриде» будет открыто по четырем полосам».

«Независимый» cервис бронирования отелей

Международные сервисы бронирования жилья Trivago, Kayak и Momondo перестали отображать отели в Крыму. При поиске гостиниц на полуострове они не находят подходящих вариантов. Российские власти Крыма заявили о необходимости запустить в Крыму «независимый» сервис бронирования отелей.

Летом 2018 года доступ к отелям и апартаментам Крыма закрыл сервис Booking.com. Вскоре оказалось, что бронировать жилье на полуострове через него все-таки можно, если выбрать функцию «деловая поездка». В Booking.com в ответ на запрос немецкого издания Deutsche Welle сообщили, что «прилагают сознательные усилия для защиты существующего законодательства», однако «надеются сделать визиты в Крым возможными, но только для деловых путешественников».

В апреле 2019 года пресс-служба Федеральной кадастровой палаты России со ссылкой на замминистра экономического развития России, руководителя Росреестра Викторию Абрамченко сообщила, что уже до конца года в тестовом режиме запустят аналог Airbnb и Booking.com, предназначенный в первую очередь для отдыха и путешествий в аннексированном Крыму. Ожидается, что сервис должен стать одной из пилотных услуг в сфере недвижимости в рамках IT-платформы, которую создают Росреестр и Федеральная кадастровая палата России.

Российский министр туризма Крыма Вадим Волченко в эфире радио «Спутник в Крыму» рассказал о том, что появления специальных сервисов бронирования для аннексированного полуострова стоит ждать уже в ближайшем будущем:

«Явно есть колоссальный запрос на независимую от внешних нероссийских влияний систему бронирования. Насколько мне известно, две более чем серьезные структуры занимаются разработкой этого сервиса. Я уверен, их подстегивают, чтобы это сделать быстрее, поскольку экономика тут сто процентов есть. Я думаю, что в ближайшее время эти сервисы должны появиться. Хотя и сейчас есть российские сервисы, которые обеспечивают бронирование и не зависят от внешних влияний. Поэтому, в принципе, бронировать можно и через интернет, можно и через те сервисы, только там нужно какую-то хитрость применять… 70% людей предпочитают сами выбирать отели, сами бронировать себе перемещение, и в данном случае это абсолютно нормально, и процент увеличивается в сторону самостоятельных путешественников».

Председатель общественной организации «Курортный Крым», создатель сайта kurortexpert.com Александр Бурдонов считает, что потребитель должен быть внимательным вне зависимости от того, каким сервисом пользуется.

– По «Букингу» у разных отелей разная ситуация: кто-то плотно на нем сидит, кто-то вообще не пользуется. Вообще, систему бронирования можно разделить на три части. Первая – это достоверное информирование потребителя о характеристиках и услугах. Вторая – удобство платежа. «Букинг» принимает там по картам и так далее. Третья – гарантия услуг, оправдание ожиданий. Люди приезжают, и то, что они получают, должно соответствовать тому, что они видели. Но в последнее время появились и мошеннические сайты по Крыму, которые берут деньги, но не оказывают услугу. Что касается достоверности, по-любому нужно идти на официальный сайт отеля, а его, кстати, не публикует ни «Букинг», ни системы бронирования.

Генеральный директор российского туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин полагает, что у российских туристов и так достаточно способов забронировать отель в Крыму.

– На самом деле Крым предлагают десятки российских поисковиков, и сервисы туроператоров можно рассматривать как такие локальные, меньшего объема системы, в том числе по Крыму. Может, эти поисковики не такие известные, как вышеперечисленные, но «Букинг» достаточно известный и продолжает работать в ограниченном функционале. Соответственно, у туристов остался выбор, он достаточно солидный, и у них нет проблем с бронированием Крыма. Думаю, профессиональные участники отрасли будут даже рады, если количество конкурентов сократится, если они сами прикрыли свой поиск. Значит, количество запросов к нашим системам должно возрасти. Я не думаю, что это вызовет изменения в потребительском поведении. Если брать этот сезон, по нашей статистике 80% Крыма уже продано на этот год, на летний сезон. То есть люди уже купили, а в следующем – посмотрим.

Генеральный директор туристической компании «Орион-Интур» Юрий Дереш убежден, что российская система бронирования отелей в Крыму не будет иметь успех.

– Чем больше Россия потратит денег на содержание Крыма, тем больше будет цена за эту оккупацию. Так что пусть деньги тратят. Я прекрасно понимаю, читая разные источники, как у них там все делается. Была нашумевшая история с «Йотафоном»: потратили очень много денег, а по факту вышел обычный китайский смартфон. Так что если они потратят деньги на систему бронирования, 60-70% традиционно украдут, а на 30% сделают копию чего-то непонятного. Но даже если сделают, даже если у них хорошая система получится, содержания не будет: перечень отелей и мини-отелей в Крыму чрезвычайно мал. Скажем, на это в итоге потратят миллиарды рублей, а по факту получится пшик. Системой будут пользоваться только внутри России, а в Крым ездят в основном бюджетники и те, кого заставили ехать, кому запретили выезд за границу. Им не нужны все эти системы, у них разнарядка.

Бизнес по-крымски

​За последний год в России на 27% выросло число объявлений о продаже малого бизнеса, а его стоимость за год упала в среднем на 8%, пишет издание РБК со ссылкой на исследование сервиса частных объявлений Avito. При этом количество запросов на покупку выросло только на 6%, и это характерно для всех сегментов рынка.

Российские власти Крыма уверяют, что на полуострове малый бизнес развивается успешно. По их данным, в 2019 году в рамках регионального проекта «Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» планируется потратить почти 460 миллионов рублей.

Весной этого года в интервью радио «Спутник в Крыму» президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин заявил, что развитие малого и среднего бизнеса входит в список приоритетов, обозначенных ранее президентом России Владимиром Путиным. Он поставил цель за 6 лет вдвое увеличить долю малого бизнеса в России. Вот что, по версии Александра Калинина, российские власти делают для развития предпринимательства, в том числе в аннексированном Крыму:

«Первое – это и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, и сокращение давления, контроля надзорных органов, силовых, а также доступность финансов. Выдан миллиард кредитов под 8,5%, еще 2 миллиарда – на рассмотрении. По Республике Крым был докапитализирован гарантийный фонд в конце прошлого года, в фонд микрокредитования были также получены серьезные деньги. Что до акселерации малого бизнеса, предусмотрено развитие промышленных парков, создание Дома предпринимателя – не только в Симферополе, но и в других городах Крыма. Предусмотрено обучение экспорту самих предпринимателей. Четвертое направление – развитие фермеров, особенно актуально для виноделов Крыма или тех, кто выращивает те или иные овощи, фрукты, зерновые. Пятое направление – федеральный проект популяризации. Речь идет о том, чтобы в течение 6 лет в малый бизнес России пришло дополнительно 6 миллионов человек. Кто-то откроет свой бизнес, кто-то выберет своим местом работы будущее малое предприятие».

Российский бизнесмен, управляющий партнер компании Management Development Group, один из основателей российской сети гипермаркетов «Пятерочка» Дмитрий Потапенко говорит, что о бизнес-активности в Крыму не следует судить по объявлениям на интернет-портале, но общую ситуацию называет негативной.

– Это все равно что объявления на заборе. Но если говорить в целом об инвестиционном климате, конечно, он крайне негативен изо дня в день. Это и давление, которое оказывается псевдоправоохранительными органами, потому что в данном случае употреблять название «правоохранительные органы» достаточно бессмысленно, судя по делу Майкла Калви, Давида Якобашвили и других. Более того, мы не видим никакой активной защиты в том числе государства. Инвестиционный климат отсутствует как класс. Бизнес, хоть малый, хоть микро- вроде бы сильно отличается от крупного, но что тот, что другой, попросту говоря, выживает.

Председатель «Крымской ассоциации предпринимателей» Игорь Лебедев отмечает тенденцию к закрытию малого бизнеса на полуострове.

– Если брать по Крыму, то первое, чего не хватает малому бизнесу, так это финансов. Мелкие кредиты отсутствуют, маленькая доступность кредитов до 5 миллионов рублей, очень сложно их получить. Налоги, естественно, тоже фактор. С ними можно справиться, отрегулировать свое направление, расходы, прибыль – это одно. А вот нехватка оборотных средств – это другое. Сфера обслуживания в Крыму остается актуальной, она работает, а закрываются производственники, им сложно, они выживают. Было последнее совещание с Министерством экономики – производственники из Керчи плачут, не справляются и по финансам, и по логистике.

Экономический обозреватель, бывший президент Торгово-промышленной палаты Крыма Александр Басов считает, что российские власти не дали крымскому бизнесу адаптироваться к новым условиям.

– Переходный период, который должен был длиться годами в Крыму, чтобы наш местный бизнес смог адаптироваться к условиям ведения бизнеса в России, в итоге длился в течение 9 месяцев. Многие предприятия были не в состоянии это сделать, и люди просто прекратили свою деятельность. Это ужасающие цифры, когда спустя 5 лет мы не смогли изменить ситуацию и возродить малый бизнес, который был в республике. На мой взгляд, сейчас происходит дальнейшее сворачивание бизнеса, это буквально видно невооруженным взглядом. Когда едешь по городу Симферополю, кругом вывески: «Аренда», «Продажа» и так далее.

Строительство храма

В Севастополе обсуждают проект строительства храма Святой блаженной Матроны Московской в районе бухты Круглой. Его планируют возвести на пустыре за администрацией Гагаринского района, напротив парка Победы и неподалеку от пляжей.

Издание «Примечания» ранее обратило внимание на то, что проекты, обнародованные на месте будущего строительства и на сайте российского правительства города, отличаются. Если на паспорте объекта изображен только храм, то на сайте правительства – храм и причтовый дом, то есть гостиница для прихожан.

Протоиерей Сергий Халюта в комментарии для издания «Форпост» 16 июля заверил, что гостиницу вместе с храмом строить не будут:

«В районе бухты Омега не планируется постройка гостиницы, будет построен храм. Закладка фундамента делается исключительно под храм… Речь о гостинице не идет. Это был один из планов, который был отвергнут. В Севастополе вообще нет ни одной паломнической гостиницы при храмах благочиния, хотя эти гостиницы крайне нужны».

Журналист из Севастополя Давид Аксельрод объясняет, почему строительство нового храма вызвало недовольство части горожан.

– Сейчас территория огорожена забором, там стоит деревянный крест и паспорт объекта, как положено по закону. По сути, подготавливается площадка. Там с одной стороны территория районного совета, ее огораживает участок зеленых насаждений, а с другой – пустая, незастроенная территория, где и планируется возведение храма. История стала актуальной именно на фоне событий в Екатеринбурге, когда люди протестовали против возведения храма в сквере. Вдруг участники городского форума обнаружили, что среди сквера и в Севастополе тоже будет строиться храм. Я бы не сказал, что была агрессия, но недовольство части горожан было видно. Люди выступают не против храма, не против культовых сооружений. Они говорят, что в Севастополе серьезный дефицит общественных пространств, зеленых насаждений. В городе точечная хаотичная застройка, это одна из самых больших проблем.

Социолог религии, автор книги «Русская православная Церковь. Современное состояние и актуальные проблемы» Николай Митрохин утверждает, что так называемые гостиницы при храмах не очень распространены в Русской православной церкви.

– Обычно это называется паломнический дом, а никак не отель для прихожан. Есть такой известный объект, как Покровский монастырь в Москве, при котором есть паломнический центр, де-факто отель для паломников. Иногда это бывает в других местах, но в принципе это не слишком характерная вещь. Обычно это дает не основную прибыль монастырю. А вообще Севастополь в широких рамках позиционируется российским руководством как важный исторический центр для русской нации, потому что тут важная часть военно-исторического наследия, мемориального наследия. В этом смысле размещение очередных храмов вполне естественно в рамках этой концепции. С моей точки зрения, гораздо лучше, если Севастополь будет развиваться как туристическая зона, нежели как военная. Если даже на основе храма построят первый для Севастополя паломнический центр, очередную гостиницу, я не вижу проблемы.

В послании Федеральному собранию в 2014 году президент России Владимир Путин отмечал особую роль Херсонеса в истории именно соседней России:

«Ведь именно здесь, в Крыму, в древнем Херсонесе, или, как называли его русские летописцы, Корсуни, принял крещение князь Владимир, а затем и крестил всю Русь… Христианство явилось мощной духовной объединяющей силой, которая позволила включить в формирование единой русской нации и образование общей государственности самые разные по крови племена и племенные союзы всего обширного восточнославянского мира. И именно на этой духовной почве наши предки впервые и навсегда осознали себя единым народом… И это дает нам все основания сказать, что для России Крым, древняя Корсунь, Херсонес, Севастополь имеют огромное цивилизационное и сакральное значение. Так же, как Храмовая гора в Иерусалиме для тех, кто исповедует ислам или иудаизм».

Украинский историк Василий Павлов убежден, что создание «российской Мекки» в Крыму не выдерживает критики.

– Ни исторической, ни идеологической. Здесь вопрос о маркировке территории. То есть Россия в лице Путина так маркирует территорию, хотя в Украине это давно вызывает смех: скрепы, сакральность. Создание такого религиозного центра в Севастополе, который ассоциируется с военно-морской базой, с «городом русской славы», вызывает определенное неприятие с нашей стороны, потому что в украинской исторической науке вопрос крещения Руси и связи с этим событием территории Севастополя и Херсонеса давно обговаривается, и историки пришли к выводу, что окончательное крещение Руси там не состоялось. Строить на этом какую-то идеологическую концепцию как минимум удивительно. У этого города, у городов на этой территории очень много страниц, но они старательно затираются, а выделяется отдельный пункт, на котором базируется идеология современного российского государства.

«Бизнес без перспектив»

В реестре крымских инвестпроектов числятся «мертвые души», а сам список, судя по всему, не обновляют. К такому выводу пришло российское интернет-издание «Новый день». Реестр размещен на сайте подконтрольного России Минэкономразвития Крыма, с ним может ознакомиться любой желающий. Последний, 121-й инвестиционный проект датируется 2016 годом.

В частности, «Новый день» обратил внимание на проект обувной фабрики, которую планировали построить в Евпатории. В 2016 году он был приостановлен, а недавно российское Министерство экономического развития Крыма подало в суд на группу компаний Zenden с требованием расторгнуть договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне. Тем не менее этот проект до сих пор числится в реестре инвестпроектов.

В июле в интервью радио «Спутник в Крыму» глава «Корпорации развития Крыма» Наиль Габбасов рассказал о том, какие инвестиционные проекты реализуются сейчас на полуострове:

«На данном этапе корпорация сопровождает порядка 185 инвестиционных проектов на разных стадиях реализации в различных сферах. Наибольшее количество – в строительной, агропромышленной, промышленной, санаторно-курортной отраслях. Также наши сотрудники реализуют проект частного индустриального парка в Симферопольском районе. В Крыму есть большая проблема с инфраструктурой. В связи с тем, что за пять лет всю инфраструктуру сложно отстроить, мы пошли по пути создания частного индустриального парка – нашли частного инвестора, который вкладывается в этот парк, мы его сопровождаем полностью. Будет площадка порядка 45 гектаров, где будут размещаться производственники… На один рубль инвестиций, вложенный в инфраструктуру, приходится 23,4 рубля инвестиций в производство».

Основательница клиники «Реацентр Крым», участница конкурса инвестпроектов в Крыму по созданию реабилитационного центра для детей с ДЦП Наталья Комкова рассказывает, как ее компания пыталась начать работать на полуострове.

– Мой инвестор предложил мне поехать туда (в Крым – КР) и сделать реабилитационный центр для особенных детей. Это у нас история семейная, инвестор является моим родственником, и он мне дал возможность ездить за границу, по России. Отправляет он меня в Крым – езжайте, ищите пансионаты или санатории. Первая инвестиция была в 300 миллионов, потом 500, потом 800. Я пережила очень много министров курортов, экономического развития, министра здравоохранения, замов Сергея Аксенова. Я со всеми ними общалась, потому что загорелась идеей сделать этот реабилитационный центр, собрав все возможные методики, которые могут улучшить состояние особенных детей… Я выходила на один объект дважды, потому что я очень ответственно к этому подхожу.

Председатель «Крымского антикоррупционного комитета», пророссийский активист Илья Большедворов считает, что российские власти Крыма иногда не дают инвесторам возможности вкладывать в объекты на полуострове.

– История с кинотеатром «Симферополь», которую я лично знаю: инвестор пытается более пяти лет восстановить его за свой счет, большие суммы вложений планировались. Несмотря на удручающее состояние кинотеатра, люди были готовы его отремонтировать и запустить, сделать культурным центром. Но Сергей Аксенов сказал, что никакого инвестора туда не запустит, будет делать за счет государства. Видимо, у государства денег много, поэтому инвесторы Крыму не очень нужны. По другим инвестиционным проектам тоже много различных споров, люди там делят что-то. Если какое-то выгодное предложение было получено, это не значит, что они продолжат, даже несмотря на свои связи в Крыму.

Руководитель Центра журналистских расследований Валентина Самар напоминает, что частные инвесторы не спешат заходить в Крым.

– В Крыму как такового частного инвестирования практически нет. Если мы возьмем данные за прошлый год, то доля привлеченных средств составляла почти 85%, но 74% из них – это бюджетные средства, и львиная доля из них, почти 69% – из федерального бюджета. Самая большая доля в структуре инвестиций – расходы, связанные со строительством нежилых зданий и сооружений, то есть крупных инфраструктурных объектов. Мы знаем, что на порядок сократилось количество частных предприятий, физических лиц-предпринимателей по сравнению с 2014 годом. Российские эксперты говорят, что нет крупных частных инвестиционных проектов – есть только крупные вложения из федерального бюджета. Свободная экономическая зона, введенная в 2014 году, предусматривает множество преференций, но все это обнуляется за счет очень высокого уровня коррупции – откатов, взяток.

После аннексии Крыма Россией на полуострове создали так называемую свободную экономическую зону для зарегистрированных в Крыму компаний на период до 2039 года. СЭЗ предусматривает особый режим осуществления предпринимательской деятельности, в частности налоговые льготы и свободную таможенную зону. Единый реестр компаний-участниц СЭЗ доступен в интернете.

В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове