Крымская неделя: российский турист и окончание учебного года

Какими были главные события уходящей недели? Что больше всего потрясло жителей Крыма? Радио Крым.Реалии выделило несколько резонансных тем в информационном поле полуострова.

В Крыму на этой неделе начали проверять туристов, которые прибывают из соседней России, несмотря на карантин. Отелям, пансионатам и санаториям запрещено принимать отдыхающих до 1 июня. Но продолжают работать представители частного сектора, в котором найти жилье – не проблема.

Подконтрольный Кремлю глава Крыма Сергей Аксенов 20 апреля записал видеообращение с призывом к россиянам не ехать в Крым из-за угрозы коронавируса. Накануне в управлении Роспотренбнадзора по Крыму и Севастополю заявили, что перед пасхальными выходными пассажиропоток по мосту через Керченский пролив увеличился на 40%.

Сергей Аксенов

В своем видеообращении Сергей Аксенов призвал россиян, приезжающих в Крым, придерживаться режима самоизоляции и напомнил, что местные предприятия сферы услуг, в том числе отели и кафе, закрыты. На заседании оперативного штаба российский глава Крыма анонсировал полную проверку тех, кто прибывает на полуостров, и высказался за усиление ответственности за нарушение режима самоизоляции. Ранее российские власти Крыма установили блокпост на Керченском мосту и обещали пропускать людей только с задокументированной целью визита.

Председатель Ассоциации малых отелей Крыма Наталья Стамбульникова уверяет, что члены ее объединения соблюдают правила и не принимают туристов. По ее словам, россияне, которые приезжают на полуостров, имеют здесь собственную недвижимость.

– Мы уже понимаем, что в июне рассчитывать не на что, но ждем, что сезон откроется хотя бы с 1 июля. Скорее всего, придется расширить его рамки до октября-ноября, в зависимости от погоды. Насколько я знаю, многие россияне сейчас приезжают в Крым не в гостиницы, куда их не поселят, а в свою недвижимость – в квартиры, в дома, на дачи. Так они пережидают карантин. Сейчас средства размещения могут принимать гостей только с командировочными документами.

Председатель общественной организации «Курортный Крым», создатель сайта kurortexpert.com Александр Бурдонов не видит проблемы в желании российских туристов приехать в Крым.

– Это нормальное явление: в Крыму весна, тепло – почему бы не поехать? Стоит ожидать всплеска также на майские праздники. Если едут командировочные, я не вижу проблем. При этом в гостиницах до 1 июня действительно не поселишься. Мы вносили предложение: если отель подтверждает, что соблюдает все меры и готов в случае выявления заражения обеспечивать изоляцию на 14 дней – таким будет и минимальный срок поселения – то надо позволить ему работать. Ведь люди все равно едут, и если не держать их под контролем, они после пересечения моста просто рассосутся по частному сектору, и потом их не выловишь. Много частников есть на сайтах объявлений, но их не отслеживают. Конечно, желательно было бы подождать с приемом туристов до 1 июня. Вряд ли в ближайшее время улучшится ситуация в Москве, а оттуда к нам едет почти 40% туристического потока.

Российский глава Крыма действительно не вправе закрывать Керченский мост и аэропорт, утверждает руководитель «Института региональной экспертизы» в России Дмитрий Михайличенко.

– Де-юре такой возможности у Сергея Аксенова нет. Российские регионы уже пытались перекрывать дороги, но премьер-министр Михаил Мишустин их одернул и сказал, что это дело федерального центра. Однако мы знаем, что в условиях жесткой централизации власти региональные чиновники согласуют все решения с полномочными представителями президента и федеральным центром. Поэтому губернаторы часто пытаются решить эти проблемы с помощью простых высказываний. Как показывает практика, в том числе и в Крыму, в большинстве случаев люди им верят. Это может быть незаконно, нарушает какие-то права, но с властью никто связываться не хочет. Реалии пандемии требуют жестких действий и непопулярных решений. Понятно, что люди хотят отдохнуть в Крыму, но важно не допустить распространения пандемии.

Напомним, что правительство Украины призывает туристов не ехать в оккупированный Крым. Въехать на полуостров легально можно только через пункты пропуска на административной границе в Херсонской области, иностранным гражданам для такого въезда требуется специальное разрешение.

По данным российской полиции в Крыму, по итогам проверки 24 апреля более 200 туристов отсутствовали по месту жительства, указанному в анкете, которую они заполнили при въезде на полуостров.

На странице подконтрольного России председателя Крыма Сергея Аксенова в фейсбуке можно найти призывы крымчан закрыть Крым на въезд со стороны России. (Из стороны Херсонской области российские пограничники ограничили въезд на оккупированный полуостров еще в середине марта).

Окончание учебного года

Учебный год для некоторых крымских школьников закончится досрочно из-за пандемии коронавируса. Согласно приказу российского Министерства образования Крыма, для учеников переводных классов с первого по восьмой, а также десятых годовые оценки по ряду предметов выставят на основании трех четвертей и текущих отметок. При этом дистанционное обучение по основным дисциплинам будет продолжаться как минимум до 30 апреля.

Тем временем девятиклассники и ученики выпускного одиннадцатого класса продолжат дистанционную подготовку к российским государственным экзаменам, но сдавать их будут все же очно. Как заявила глава российского Минобразования Крыма Валентина Лаврик, ЕГЭ для школьников полуострова планируют проводить с 8 июля, хотя и не исключают, что эту дату могут изменить. Вместе с тем, по ее информации, около двух тысяч детей по всему Крыму не могут учиться дистанционно из-за отсутствия доступа к интернету.

Валентина Лаврик на заседании оперативного штаба по противодействию распространению коронавируса 22 апреля сообщила, что именно крымские школьники больше не будут учить дистанционно:

«С 20 апреля завершен процесс образования по таким предметам, как окружающий мир, основа религиозной и светской этики, физическая культура, ИЗО, музыка, технология, основы духовно-нравственной культуры народов России, информатика, ОБЖ, астрономия, курсы внеурочной деятельности. Оценки будут выставлены с учетом итоговых оценок предыдущих четвертей, и с учетом тех оценок, которые школьники получили в апреле».

Мама школьницы из Симферополя Марина рассказала Крым.Реалии, как они подстроились к новому режиму учебы.

– Моя дочь заканчивает шестой класс. Мне попадалась информация, что с 20 апреля часть предметов – музыка, ИЗО и так далее – убирают и оставляют основные, но пока от нашего учителя информации не было. Задания по-прежнему приходят в электронный журнал, так что мы ждем, когда школа определится. В целом обучение идет в прежнем режиме. Сначала было очень сложно, потому что не было общего алгоритма: в каком объеме выполнять задания, насколько быстро, на какой период они даются? Сейчас уже и учителя выработали для себя определенный ритм, и дети подстраиваются. Мы, можно сказать, уже прошли стадии гнева и отрицания и просто выполняем задания, которые нам дают. Сейчас все это уже не кажется каким-то ужасом, ребенок справляется самостоятельно – за исключением того, что я помогаю отправить выполненные уроки учителям на проверку. Все остальное она делает сама.

По словам крымчанки, в итоге ее дочь тратит меньше времени на учебу дома, чем тратила бы раньше с учетом уроков в школе и домашних заданий.

Мама ученика пятого класса симферопольской школы Мавиле, которая сама преподает, указывает на плюсы и минусы новой системы.

– Ребенку очень нравится дистанционно обучаться. Единственный минус – он скучает по одноклассникам, не хватает живого общения. Что касается учителей, то для них здесь очень много проблем. Проверка работ в электронном варианте – очень сложный процесс. Мы отправляем работы на почту учителя, он должен проверить их в тот же день, отправить оценки. У многих детей возникает проблема с тем, что рядом нет человека, который мог бы подробно объяснить тот или иной материал. Для родителей дистанционное обучение усложнило процесс, потому что не все компетентны в этом вопросе, не каждый может помочь ребенку. Из плюсов: ученик может сам распланировать продолжительность занятий и теперь относится к гаджетам не только как к платформам для игр, а как к средствам для получения полезной информации. К тому же есть комфортные условия для творческого самовыражения ребенка.

Аннексированный Крым на фоне регионов соседней России может стать одним из немногих, где обучение закончат досрочно, а не позже, – считает преподаватель обществознания, председатель профсоюза «Учитель» в России Всеволод Луховицкий.

Всеволод Луховицкий

– Каждый регион получил возможность самостоятельно определить, в какое время дети заканчивают учиться. Это никак не связано с итоговыми экзаменами, с государственной итоговой аттестацией, которая проходит везде одновременно. В зависимости от того, как будет обстоять ситуация с карантином, учебный год может быть закончен на неделю раньше или на неделю позже. Я пока не слышал о каком-либо еще регионе, где уже принято решение о раннем окончании года. Я думаю, это связано с пониманием того, что онлайн-образование не дает полноценного обучения. Мне не кажется, что будет много регионов с ранним окончанием учебного года. Напротив, возможно его продление как минимум до начала итоговых экзаменов 8 июня.

По мнению Всеволода Луховицкого, руководство российских регионов рассчитывает на то, что карантин закончится в течение нескольких недель и дети смогут снова учиться в обычном режиме.

Глава украинского Центра гражданского просвещения «Альменда» Валентина Потапова объясняет, что на материковой Украине предлагают выпускникам крымских школ с учетом ограничительных мер.

Валентина Потапова

– С 2014 года крымские дети, которые хотят поступить в украинские вузы, в основном и так учатся дистанционно. Те, кто по-прежнему планируют ехать к нам поступать, должны воспользоваться сайтом Министерства образования, где появилась специальная страничка под названием COVID-19. Там размещены практически все изменения, связанные с вызовами карантина. Сейчас в Украине рассматривают два варианта окончания учебного года: либо карантин снимают в начале июня, либо в августе. В первом случае основная сессия внешнего независимого оценивания пройдет в июне-июле, а во втором – сессия продлевается до 4 сентября. Учитывая, что границы могут быть открыты не одновременно, для детей с неподконтрольных территорий будет сделана дополнительная сессия ВНО со сроками вплоть до 6 октября. В министерстве уверяют, что Украина будет достаточно гибкой, чтобы все дети могли поступить.

Валентина Потапова подчеркивает, что вступительных онлайн-экзаменов в вузы ожидать не стоит, однако порядок сдачи государственных итоговых аттестаций все же изменен.

Нефтяной кризис и Крым

Цена на российскую нефть марки Urals 22 апреля снизилась до уровня 1999 года – 11,59 долларов за баррель. За два дня до этого цена на майские поставки американской нефти WTI стала отрицательной, то есть упала ниже нуля долларов за баррель. Несколько подешевела и нефть марки Brent, к которой на мировом рынке привязана российская Urals.

В Кремле уверяют, что у России, чей бюджет наполняется в значительной части за счет нефтяных доходов, есть резервы для минимизации негативных последствий этого кризиса. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в интервью изданию РБК назвал ситуацию с отрицательными ценами «чисто торговым моментом», которому «не нужно придавать апокалиптическую окраску». Ранее президент Владимир Путин уверял, что российская экономика «пройдет этот турбулентный период достойно».

Российский экономист Сергей Хестанов настаивает на том, что обыватели ощутят на себе последствия нефтяного кризиса.

– Тут есть два фактора. Во-первых, цены на нефть настолько низкие, что они практически обнулили поступления в федеральный бюджет, которые платят экспортеры, и для многих из них экспорт стал практически невыгодным. Пройдет какое-то время, прежде чем это станет заметно. Понятно, что никто не бросит заниматься экспортом в надежде, что цены вырастут, но когда они вырастут и насколько – большой вопрос. Второй фактор – курс рубля. Сегодня Центробанк тратит 225 миллионов долларов в день на поддержку рубля. Трудно сказать, как долго продлится такая практика, но бесконечно прожигать резервы никто не будет. Как только это прекратится, у рубля появится, скажем так, хороший потенциал для снижения. Предсказать конкретные параметры сложно, поскольку мы не знаем, что будет с государственными расходами. Обычно их сильно сокращают в таких случаях, но в России – не факт.

По оценке Сергея Хестанова, при нулевой стоимости нефти России хватит резервов на полтора-два года в режиме жесткой экономии и при условии низких цен на нефть российские власти могут принять решение о секвестре бюджета в горизонте от нескольких недель до нескольких месяцев.

Обозреватель Крым.Реалии, украинский журналист Виталий Портников также считает, что последствия экономического кризиса будут ощутимы как по всей России, так и на оккупированном полуострове.

Виталий Портников

– Крымчане разделят общую судьбу с россиянами. Понятно, что они будут жить намного хуже, что регионы будут финансировать намного меньше. Главная цель любой российской власти во время кризиса – сохранение стабильности в столицах, то есть Москве и Петербурге. Если там спокойно, любая власть в Кремле может чувствовать себя уверенно. Совершенно не имеет значения, как живут регионы, насколько они бедны или богаты. Катастрофа в Москве – катастрофа смены режима. Правда, сейчас сложно сказать, насколько властям это удастся. С другой стороны, тот же Крым, как и Кавказ, может получить дополнительные деньги, потому что в условиях закрытых границ у россиян не останется других возможностей, кроме как посещать внутренние курорты. Если не этим летом, то позже. Но это будет означать, что курортные регионы будут постоянно испытывать вспышки коронавируса.

Кремлю не удастся избежать социальной напряженности на этом фоне, убежден российский политический аналитик, экс-аналитик партии «Единая Россия» Леонид Власюк.

– Российское правительство и президент Владимир Путин пытаются всячески убедить людей в том, что все под контролем властей. Вместе с тем в прессе появляются сообщения о закупках наступательного вооружения в Росгвардию – в частности, огнеметов «Шмель». Большинство россиян недовольны тем, что, поскольку почти три четверти бюджета наполняется нефтяными доходами, возможность зарабатывать деньги пропадает и у всех остальных. Добавьте сюда несколько недель карантина, который еще могут продлить, и у людей просто не будет что есть. Эффект холодильника может стать превалирующим. Ситуация в России все больше накаляется, и достаточно серьезные проблемы могут начаться уже в течение нескольких месяцев.

Справка: Стоимость российской нефти марки Urals 22 апреля падала до минимальных значений за 21 год. От цены нефти Urals напрямую зависят поступления в российский бюджет. Он получает около 40 процентов доходов от экспорта углеводородов. В бюджете на 2020 год заложена цена 42,45 доллара за баррель, когда она ниже, Центробанку нужно продавать накопленную в Фонде национального благосостояния валюту, чтобы финансировать бюджетные расходы.

По состоянию на первое марта в фонде были накоплены 123,4 миллиарда долларов резервов. По оценке министра финансов Антона Силуанова, при текущих ценах на нефть запасов хватит до 2024 года. Ранее Минфин России ожидал, что денег хватит на шесть-десять лет.

«Монополизировать ислам»

Имама Дилявера Халилова 15 апреля вызвали для дачи объяснений в российскую прокуратуру Советского района Крыма по обвинению в незаконной миссионерской деятельности. В ведомстве считают, что Халилов допустил административное правонарушение во время молитвы в мечети. С начала 2020 года это уже третий случай подобного преследования в Крыму.

В начале апреля российская прокуратура Алушты возбудила административное дело в отношении имама Юсуфа Аширова за якобы незаконную миссионерскую деятельность, а 3 марта российский мировой суд Симферополя оштрафовал имама Расима Дервишева на пять тысяч рублей по аналогичным обвинениям. По данным международных правозащитников, за 2019 год российские суды в Крыму вынесли 24 решения по административным делам о незаконной миссионерской деятельности, из них 17 – обвинительные.

Крымский адвокат Айдер Азаматов рассказал Крым.Реалии, как российская прокуратура обосновала свое обвинение против имама Расима Дервишева.

Айдер Азаматов

– По документации здание, где он молился, это жилой дом, оно не оформлено как мечеть. Но дело не в том, что они проводили религиозный обряд в помещении, которое для этого не предназначено – по российскому законодательству, если у человека нет умысла вести миссионерскую деятельность, никаких ограничений не предусмотрено. То есть, тот же намаз можно проводить в любом здании. На мой взгляд, материал, составленный на Дервишева, был абсолютно сырой и безосновательный. В доказательной базе содержалось пятисекундное видео, из которого сделали один стоп-кадр: мой подзащитный сидит лицом к нескольким мусульманам. Видимо, расчет был на то, что Дервишев испугается и признает свою вину. Однако по требованию защиты прокуратура привлекла трех специалистов в области религиоведения, и судебное заседание прошло не так мирно, как рассчитывало обвинение.

По словам Айдера Айзаматова, двое из экспертов – религиовед Айдер Булатов и представитель Духовного управления мусульман Крыма Эмир-Асан Умеров – не нашли в молитве имама признаков миссионерской деятельности. А заведующая кафедрой религиоведения так называемого Крымского федерального университета Ольга Грива пришла к другому выводу, отмечает защитник.

– Процесс был открытый, поэтому судья старалась сделать его максимально полным и восполнить пробелы в работе прокуратуры. Вызванные в суд свидетели также не смогли подтвердить, что Дервишев занимался миссионерством. Они не сказали, что имам призывал людей исповедовать ислам. Более того, ни один из них не принадлежал к другой конфессии – а миссионерская деятельность заключается именно в том, что проповедник вовлекает человека в религию, отличную от их. Я думаю, что преследование Расима Дервишева связано с тем, что он не хотел быть одним из членов Духовного управления мусульман Крыма и желал проводить свои религиозные обряды вне этой организации. Он имеет диплом богослужителя еще с 2005 года и хорошо разбирается в исламе. Сам представитель ДУМК, вызванный прокуратурой, пояснял в суде, что в исламе нет иерархической структуры.

Айдер Азаматов предполагает, что российское Духовное управление мусульман Крыма увидело конкурента в лице Расима Дервишева и именно поэтому инициировало его преследование. По информации российской газеты «Коммерсант», которая также написала об этом процессе, ДУМК якобы неоднократно предлагало имаму зарегистрировать религиозную общину либо перейти под крыло организации, но имам отказался.

Российское государство пытается монополизировать ислам в Крыму, – убежден крымский адвокат и защитник имама Дилявера Халилова Эмиль Курбединов.

– Федеральный закон четко определяет, что такое миссионерская деятельность: это вовлечение людей других вероисповеданий в свою конфессию. Это совсем не тот случай, когда мусульмане собрались на пятничную молитву – более того, исламу чуждо само понятие миссионерской деятельности. Так что есть определенные предпосылки полагать, что это преследование по религиозному признаку. На мой взгляд, этих людей преследуют только за то, что они отказались сотрудничать с государством и включаться в какие-то организации, которые государство считает правильными и действующими на территории Крыма. На полуострове пытаются монополизировать ислам: эта модель давно действует в России, и сейчас ее прорабатывают здесь. Любой мусульманин, имеющий авторитет у населения, должен взять на себя обязательства перед спецслужбами.