Как российские власти Севастополя пытаются за деньги и бесплатно «спасать» объекты культурного наследия

За восемь с половиной лет, прошедших после аннексии украинского полуострова, российские власти Севастополя, ошалев от мощного потока бюджетных средств, развернули множество масштабных строек и капитальных ремонтов различных объектов. Каких угодно объектов, кроме тех, которые по российскому законодательству называются «объектами культурного наследия» (ОКН). Почти все попытки сохранения или приведения в нормальный вид исторических зданий и территорий заканчиваются полным крахом или позором.

Ноу-хау от севастопольских чиновников

В Севастополе готовят документ, на основании которого объекты культурного наследия (ОКН) в неудовлетворительном состоянии будут сдавать в аренду по символической цене. За это арендатор-инвестор отреставрирует и будет содержать памятник истории или культуры, пишет «Севастопольская газета».

Проектом постановления прописано, что под объектами культурного наследия, в данном случае, понимаются здания, строения, сооружения нежилого назначения, признанные находящимся в неудовлетворительном состоянии актом Севнаследия. Их город планирует сдавать в аренду сроком до 49 лет по результатам проведения аукциона.

Как сказано в документе, «существенным условием договора аренды объекта культурного наследия является обязанность пользователя провести работы по его сохранению в соответствии с охранным обязательством в течение семи лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду».

Льготную арендную плату также установят через тендер. Ее изначальный размер на начало конкурса – один рубль за один квадратный метр площади в год. Окончательный размер арендной платы, утвержденный по итогам конкурса, весь период действия договора увеличиваться не будет.

Никакого ноу-хау в этом, собственно нет, новшеством такой подход является только для Севастополя, а, например, в Европе подобный принцип сохранения старины уже десятки лет успешно используется.

Трудно сказать, что подвигло севастопольских чиновников взять на вооружение методику «загнивающего» Запада. Или поток денег из российского бюджета сократился, или это желание переложить ответственность за реставрацию, ремонт и содержание ОКН на арендатора. Тем более что примеров, когда такие работы организовывал город и они заканчивались крахом, хоть пруд пруди.

Позор и стыд музея Крошицкого

По адресу проспект Нахимова, 9 находится одно из старейших и, пожалуй, самое красивое здание города – Художественный музей имени М.П. Крошицкого. Четырехэтажное строение с пышно декорированным фасадом возводилось по заказу «личного почетного гражданина Севастополя» купца Семена Христофоровича Гавалова в 1899 году. Обилие лепного декора, смесь элементов барокко и модерна. Атланты соседствуют с колоннами всех ордеров, скульптурными деталями в виде маски и лепными обрамлениями арочных проемов.

Севастопольский художественный музей Крошицкого

Капитальный ремонт здания начался более трех лет назад, и подрядная организация из российского Санкт-Петербурга не смогла с ним справиться. Реставрация обернулась уголовным делом. Подрядчик – ООО «Гуар» – частично выполнил работы по реставрации фасада, однако «Севнаследие» их не приняло. Первыми, правда, возмутились горожане, когда увидели уродливо слепленных маскаронов и другие, халтурно исполненные, архитектурные украшения.

Новый же подрядчик – ООО «Асгард» – первым делом проинформировал заказчиков о том, что его предшественники при выполнении работ на фасаде допустили «существенное нарушение технологии». После проведенных двух независимых экспертиз стало ясно, что бюджетные миллионы потрачены впустую, власти города обратились к правоохранителям. К ремонту новый подрядчик приступил только зимой этого года.

На днях с фасада, наконец, сняли леса и сеточную драпировку. На первый взгляд, выглядит нормально, но экспертиза еще не проводилась.

Крушение фасада бывшего интерната

Школа-интернат №3 на улице Горпищенко в Нахимовском районе Севастополя была открыта в 1960 году, а первое здание для нее построили в 1955-м. Красивое такое здание в стиле советского барокко, с лепными украшениями и стилизованными колоннами. Оно исправно служило и при СССР, и при Украине, но пало жертвой российского подхода к обслуживанию и реконструкции.

Началось все с того, что в январе 2015-го случилось ЧП – во время морозов лопнули трубы. Воспитанников интерната отселили в другие учреждение, а здание передали под охрану. Шли годы, здание школы-интерната разрушалось, охрану сняли. Наконец, место приглянулось Следственному комитету России, и там решили строить кадетский корпус для этого ведомства.

Историческое здание по закону необходимо было сохранить, но, когда горе-специалисты приступили к ремонту, в феврале 2022 года боковой фасад обрушился. Обошлось без жертв, но для чиновников главное было не это – корпуса «кадетки» по плану должны были сдать к 1 сентября.

Обрушившаяся часть стены правого фасада бывшей школы-интерната по ул. Горпищенко, 2, 21 февраля 2022 года

Поэтому было принято решение историческое здание снести, а на его месте построить точную копию. Строители трудились круглосуточно, доставляя неудобства местным жителям. Объект из бетона возвели в срок, но теперь это уже точно не объект культурного наследия, хотя и выглядит очень похоже на оригинал.

Запланированный «козел отпущения»

На днях стало известно, что директор севастопольского государственного учреждения «Андреевский дворец культуры» пойдет под суд за повреждение объекта культурного наследия – Приморского бульвара. Об этом сообщила пресс-служба российской прокуратуры Севастополя.

«В период с мая по сентябрь 2020 года обвиняемый превысил должностные полномочия при осуществлении ремонта летней эстрады Приморского бульвара «Ракушка», вследствие чего произошло повреждение и уничтожение отдельных элементов объекта культурного наследия регионального значения «Приморский бульвар – комплексный памятник истории, архитектуры и садово-паркового искусства», в границах которого она находится», – говорится в сообщении.

Госучреждение в 2019 году заказало проекты зрительного зала с обустройством крыши и шахматного клуба в рамках капитального ремонта здания эстрады, не прописав в контрактах обязательные разделы об обеспечении сохранности объекта, согласованных с Севнаследием. На основании этих проектов в 2020 году был заключен договор на проведение работ.

Реконструкция летней эстрады Приморского бульвара, также известной как «Ракушка», Севастополь

«В ходе осуществления работ на месте площадки, находившейся непосредственно перед зданием летней эстрады «Ракушка», подрядчиком выстроены объекты капитального строительства высотой около четырех и двух метров: аппаратная будка и амфитеатр, а также установлены стойки (фермы) для аппаратуры. В связи с тем, что возведение данных строений противоречило требованиям законодательства об охране объектов культурного наследия и привело к нарушению подлинного облика бульвара, в сентябре 2020 года выполнение капитального ремонта было приостановлено. В последующем указанные сооружения демонтированы. Таким образом, бюджету города причинен ущерб в размере более 25,5 млн рублей», – добавили в прокуратуре.

На первый взгляд, вроде бы все правильно: требования нарушены, виновный определен. Если бы не одно «но»: Андреевку и Приморский бульвар, на котором находится «Ракушка», разделяют Севастопольская бухта и 22 километра расстояния по прямой. Андреевка – самое дальнее из севастопольских сел на Северной стороне города, граничит с Бахчисарайским районом. В селе проживает около полутора тысяч человек.

Непонятно, из каких соображений российские власти города летнюю эстраду с 2018 года закрепили на праве оперативного управления за госбюджетным учреждением (ГБУК) «Андреевский дворец культуры». Но именно это привело к тому, что директор ДК числился заказчиком реконструкции «Ракушки».

От эстрады «Ракушка» до здания российского правительства Севастополя 270 метров, до здания, в котором разместился департамент культуры города – чуть более километра. Но отвечать за нарушения при ремонте ОКН будут не заседающие в этих зданиях севастопольские чиновники, а директор сельского клуба.

И другие провалы севастопольских чиновников

Если начать перечислять объекты культурного наследия в Севастополе, при ремонте которых власти «сели в лужу», пальцев на руках не хватит. Но есть такие звучные скандалы, о которых невозможно не упомянуть.

Самый громкий из них – реконструкция Исторического бульвара. В ноябре 2017 года первоначальный контракт на реконструкцию выиграла компания «Гуар» из Санкт-Петербурга. По условиям госконтракта, опубликованного на сайте госзакупок, работы на Историческом бульваре подрядчик должен завершить к 10 декабря 2018 года. Впоследствии срок сдачи объекта был скорректирован на 1 августа 2019 года.

Это та же компания, которая напартачила при реконструкции музея Крошицкого. Однако в июле 2018 года заказчик отменил госзакупку по определению подрядчика с официальной формулировкой «для корректировки» выделенной на реконструкцию суммы. А время шло.

Новым подрядчиком было выбрано ООО «Меандр», которое российские и крымские СМИ связывали с министром культуры Владимиром Мединским. Работы начались в декабре 2018 года, новым сроком их окончания значился сентябрь 2020-го.

Сообщалось, что парку вернут исторический облик: заново вымостят дорожки и площадки, отреставрируют все памятники и мемориальные обозначения, а скамейки, фонарные столбы и урны воссоздадут по фотографиям начала ХХ века.

Но, когда в начале 2020 года Мединский ушел с поста министра культуры, десятки объектов, которыми «Меандр» занимался в Крыму и Севастополе, посыпались, как карточный домик. Стройка на Историческом бульваре остановилась. Нового подрядчика власти до сих пор найти не могут.

А к ремонту кинотеатра «Родина» на набережной Назукина в Балаклаве власти так и не приступили, хотя обещают это с 2015 года.

В ожидании ремонта: 110-летний кинотеатр «Родина» в Балаклаве (фотогалерея)

Кинотеатр «Родина» был построен 110 лет назад, в 1911 году, и назывался тогда Mon repos. Реконструкция набережной, выполненная в 2003 году к 2500-летию Балаклавы, почему-то обошла «Родину» стороной. В последующие годы украинские власти Севастополя также не смогли найти средства для ремонта памятника архитектуры.

В 2019 году российские власти говорили о том, что ремонт начнется в 2020 году в рамках госпрограммы «Развитие культуры и туризма Севастополя на 2017-2021 годы». Первоначально озвучивалась сумма в 490 миллионов рублей, в 2021 чиновники заявляли о 300 миллионах. В январе 2022 года сообщалось, что «Родину» отреставрируют в рамках строительство яхтенной марины, которой занимаются структуры Аркадия Ротенберга.

Старинный кинотеатр, тем временем, продолжает разрушаться.

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://krymrupbxnasmluta.azureedge.net/ Также следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.