Центр без торговли. В Севастополе могут выгнать предпринимателей с площади Нахимова

Российские власти Севастополя могут ликвидировать торговлю на площади Нахимова – центральной площади города. Прокуратура вынесла представление в департамент потребительского рынка города с требованием устранить нарушения, которые якобы были выявлены в ходе проверки торговых объектов. Предприниматели опасаются, что в результате данных мер они будут вынуждены прекратить свою деятельность, а некоторые местные эксперты говорят, что поведение правительства в этой ситуации «выглядит странным». Подробности – в материале нашего корреспондента.

Торговые точки, о которых идет речь, расположены слева от Графской пристани – одного из наиболее узнаваемых мест в Севастополе. На центральной площади города торговцы расположились между причалом маршрутных катеров, отправляющихся на Северную сторону, и Домом Москвы.

Большинство предпринимателей, ведущих свою деятельность на этом месте, работают более десяти лет, рассказывает корреспонденту Крым.Реалии Анна – местная жительница, работающая в одном из расположенных на Нахимова магазинов. Несмотря на то, что у многих жителей города торговые ряды в центре действительно вызывали негодование, серьезных юридических претензий к людям, ведущим свою деятельность в этом месте, никогда не было, признается она.

«Все эти киоски, магазины, кафешки существуют уже десять лет или даже больше, – говорит Анна. – Случалось, что люди возмущались, что, мол, некрасиво выглядит тут все или портит вид на площадь, но каких-то серьезных санкций к нам ни в Украине, ни в России не применяли. Мы работаем легально».

Торговцев и чиновников – к ответственности

Торговый ряд, расположенный на площади Нахимова, состоит из нескольких небольших кафе, круглосуточного магазина, а также нескольких киосков, где продают самые разные вещи: от печатной продукции и сувениров до фаст-фуда и кофе.

Торговля на площади Нахимова в Севастополе

Именно эти объекты стали предметом прокурорской проверки, которая проводилась некоторое время назад, сообщили в пресс-службе российской прокуратуры Севастополя. По итогам данного мероприятия было выявлено, что в центре города «незаконно размещены восемь нестационарных торговых объектов [а также имеют место] факты самовольного занятия земель города капитальными торговыми объектами», уточнили в ведомстве.

Большинство торговцев на Нахимова оказались немногословны. Многие отвечали, что не знают ничего ни о факте проведения прокурорской проверки, ни о претензиях, которые предъявляют к этим торговым точкам городские чиновники.

Материалы прокурорской проверки уже были направлены в департамент городского хозяйства, функционеры которого должны будут привлечь торговцев, нарушивших законодательство, к административной ответственности. Параллельно к ответственности, но дисциплинарной, по мнению прокуратуры, должны быть привлечены и сами чиновники правительства – за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Так, соответствующее представление было направлено в адрес Вадима Кирпичникова, главы департамента сельского хозяйства и потребительского рынка – структуры, в ведении которой находятся торговые объекты Севастополя.

В российском правительстве города не смогли предоставить корреспонденту Крым.Реалии оперативный комментарий относительно претензий прокуратуры к Кирпичникову и ситуации с торговцами на площади Нахимова.

Разгон за китайские значки

Следует отметить, что претензии различных севастопольских ведомств к торговцам на центральной площади города возникают не впервые. Например, в сентябре прошлого года возле Графской пристани были ликвидированы сразу несколько торговых точек. При этом ликвидация, по словам торговцев, проходила с применением силы, что следует из видеозаписи, предоставленной севастопольским медиа самими торговцами.

Они отмечали, что разгон проходил без участия полиции, а товар у них изымали неизвестные люди в желтых жилетах. На просьбу представиться люди ответили отказом. Позже Вадим Кирпичников признался, что разгон осуществляли представители его департамента. Их действия он назвал корректными, торговлю – незаконной, а поведение людей – агрессивным.

«[Эти места] точно не предназначенные для торговли. Торговля [там] велась китайскими значками. Торговля велась незаконно, о чем неоднократно торговцев предупреждали, уведомляли. Сами торговцы повели себя крайне грубо, начали разбрасывать свой товар», – говорил Кирпичников в эфире севастопольского телеканала «НТС».

Впрочем, упомянутый разгон касался исключительно тех людей, которые вели свою деятельность с переносных лотков. Те торговые точки, которые сегодня находятся под угрозой, тогда остались нетронутыми.

Передел собственности

Цепочка всех этих событий наводит на мысль, что нынешние претензии властей к торговцам – попытка передела собственности, говорит Крым.Реалии председатель правления Союза предпринимателей Севастополя Элла Сырикова.

По ее словам, торговля никогда не возникает на пустом месте. Она появляется только там, где в ней есть необходимость, отмечает Сырикова.

«Эти точки на Нахимова действительно стоят уже десятилетия, и никаких вопросов никогда к ним не было. У тех точек всегда есть свой клиент, спрос очень большой. Очевидно, что просто убирать эти объекты никто не будет, уж слишком хорошее место. По опыту можно сказать, что кому-то, наверное, захотелось поставить туда своих людей», – говорит Сырикова.

Если власти хотят придать этому месту надлежащий внешний вид, необходимо приводить существующие киоски к единообразию и разрабатывать для них подходящий дизайн, добавляет она. При этом лишение людей рабочих мест, по мнению предпринимательницы, не может быть оправдано никакими намерениями.

Вместе с тем, наиболее странной в нынешней ситуации выглядит роль прокуратуры, говорит Крым.Реалии севастопольский юрист Владимир Новиков, специализирующийся на защите прав мелкого бизнеса. По его словам, в предыдущих случаях, когда правительство ликвидировало нестационарную торговлю в различных районах города, чиновники обходились без помощи надзорного ведомства.

Предписания, говорит Новиков, выписывались самими чиновниками. После этого торговцам давали крайний срок, до которого они должны были прекратить свою деятельность и демонтировать торговую точку. Но даже если люди отказывались самостоятельно покидать рабочие места, демонтаж производился в принудительном порядке при сопровождении сотрудников полиции.

Владимир Новиков

Почему сейчас в процесс вмешалась прокуратура, Новиков ответить затрудняется. Он предполагает, что этим правительство совершает определенный юридический маневр.

«Я так понимаю, они отводят от себя удар. Несколько лет назад, когда людей повыгоняли со всех туристических мест – от Сапун-Горы до Херсонеса – основной удар, как юридический, так и политический, приходился именно на правительство. Люди протестовали, судились и так далее. Сегодня они смело могут заявлять: а мы-то что? Это вам в прокуратуру, мы лишь выполняли предписание», – рассуждает Новиков.

По его словам, участие в процессе прокуратуры не внесет принципиальных изменений в методологию защиты предпринимателей. Если у людей есть хоть какие-то документы, разрешающие ведение предпринимательской деятельности в указанном месте, нужно добиваться своего права на торговлю, уверен юрист.

Кроме того, в случае демонтажа торговых точек правительство обязано предложить горожанам компенсационные места, отмечает Новиков. Если же этого не случится, каждый торговец имеет право обратиться в суд.

Торгующая на Нахимова жительница Севастополя Анна говорит, что не знает, что именно будет делать, если ее торговая точка закроется. О том, имеет ли смысл защищаться в судебном порядке, она пока еще не думала.

Крым.Реалии готовы предоставить слово представителям российских властей Севастополя, если они пожелают высказать свое мнение относительно сложившейся ситуации.