КРЫМ – С 11 января, после завершения длинных зимних каникул, российский глава Крыма Сергей Аксенов продолжил штамповать распоряжения о назначении различных компаний единственными подрядчиками по государственным контрактам – без проведения тендеров и конкурсов. За месяц таких распоряжений подписано семь десятков, что в разы меньше, чем за аналогичный период в прошлом году. Причина – изменения в российском законодательстве: правительство России с 1 января досрочно прекратило действие Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2025 года».
В постановлении правительства России сообщалось, что вместо ФЦП на полуострове будут реализовывать государственную программу «Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя», утвержденную российскими властями в январе 2019 года для «преодоления социально-экономического отставания Крыма и доведения качества жизни до среднероссийского уровня».
По сути, большой разницы в программах нет, но есть один нюанс, и касается он контроля над денежными потоками, которые, как известно, составляют сотни миллиардов рублей в год. Теперь российский глава Крыма не сможет назначать подрядчиков без конкурса по данной госпрограмме, а это право было предоставлено ему в 2019 году специальными изменениями в федеральном законодательстве.
Дерибан по мелочи – благоустройство
Впрочем, небольшой «простор для творчества» Аксенову все же оставили – назначать «единственных подрядчиков» он может в рамках крымских, не федеральных программ. Масштабы, конечно, не те – контракты на сотни миллионов не встречаются, но среди компаний, которым они отданы, как говорится, «знакомые все лица».
Российский глава Крыма Сергей Аксенов
И фабула распоряжения изменилась. Раньше распоряжения начинались с фразы: «В соответствии с частью 66 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Теперь чиновники ссылаются на часть 67-ю той же 112-й статьи 44-го федерального закона.
Большая часть из уже подписанных Аксеновым распоряжений касается вопросов благоустройства. Так, известное нам ООО «Строительная компания «СтройЮг» (ИНН 6164300950; КПП 616701001) одним распоряжением получило два контракта по благоустройству дворов в Алуште на общую сумму 17 148 929 рублей. Ранее компания «СтройЮг» уже была фигурантом расследований Крым.Реалии о «Едином дерибане» в Крыму.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Единый дерибан» в Крыму: подряды на строительство домовСообщалось, что данное ООО получило контракты на строительство жилого дома в ПГТ Приморский – 203 958 914 рублей, а также на строительство ветлечебницы в Севастополе – 39 301 244 рублей. Под Новый год власти отдали «СтройЮгу» реконструкцию Зеленогорской средней школы в Белогорском районе за 337 546 187 рублей.
ООО «СТРОЙГАРАНТ» (ИНН 2367001411; КПП 236701001) из города Сочи получило сразу три контракта на благоустройство в Керчи – два сквера и Таврическая площадь, на общую сумму более 195 млн рублей. Эта фирма ранее уже работала в Керчи и запомнилась скандалами. В частности, треснула миниатюрная копия Керченского моста, установленного в Комсомольском парке.
Трещина на миниатюрной копии Керченского моста, установленного в Комсомольском парке Керчи, декабрь 2020 года
Монтировало этот объект ООО «Стройгарант». Второй скандал был связан с тем, что администрация Керчи не оплатило вовремя выполненные работы, и руководитель «Стройгаранта» Николай Мойсов даже записал эмоциональное видеообращение по этому поводу.
Эта, созданная в феврале 2018 года фирма, с мая того же года и по конец 2021-го получила в Крыму и Севастополе 12 контрактов на общую сумму более 151 млн рублей. Из 12 контрактов 10 – в Керчи. При этом, в родном Краснодарском крае – всего два контракта.
ООО «СТРОЙПРОГРЕСС» (ИНН 2015040835; КПП 200101001) из Чеченской Республики благоустроит три двора в Бахчисарае на общую сумму 46 912 998 рублей. Ранее эта фирма уже работала в Бахчисарае. Кроме того, ООО «Стройпрогресс» является учредителем ООО «Единая городская карта Севастополя» (ЕГКС), занимавшегося внедрением этого способа оплаты услуг в Севастополе.
«На безрыбье и рак рыба», поэтому благоустройством занялись даже компании, ранее строившие дороги и дома. Симферопольское ООО «Дорожно-строительная компания» (ИНН 9102267842; КПП 910201001) благоустроит дворовую территорию в Бахчисарае по улице Строительной 12 и 13, сумма контракта 10 849 034 рубля.
ООО «Магистраль-Крым» (ИНН 9106000896; КПП 910601001) за 48 177 871 рубль займется благоустройством общественной территории по ул. Чапаева в Красноперекопске. В 2019 году Крым.Реалии сообщали, что эта красноперекопская дорожная компания задолжала сотрудникам свыше 4,5 млн рублей зарплаты. За прошедшие годы эта фирма заработала на госконтрактах в Крыму 251,73 млн рублей.
ООО «Строительная компания «СТРОЙГРАД» (ИНН 9102268370; КПП910201001) из Симферополя благоустроит Комсомольский сквер в Старом Крыму, стоимость контракта 19 326 918 рублей. Ранее «Стройград» уже занимался благоустройством в Симферополе и Старом Крыму.
Симферопольское ООО «Империал» (ИНН 9102265933; КПП 910201001) двумя распоряжениями получило четыре контракта – один на благоустройство в пгт Нижнегорский за 19 170 900 рублей и три в Джанкое на общую сумму 18 368 040 рублей. Созданное в августе 2020 года ООО «Империал» уже в марте 2021-го получило три госконтракта на благоустройство в Нижнегорском на сумму 33,5 млн рублей.
ООО «СГ-Строй» (ИНН 9108123100; КПП 910801001) из Старого Крыма получило 20-миллионный контракт на благоустройство в пгт Вольное Джанкойского района. Зарегистрированный в марте 2019 года «СГ-Строй» сумел получить в качестве единственного подрядчика восемь контрактов на общую сумму 43,638 млн рублей.
ООО «ГранитАвтоСтрой» (ИНН 6671399120; КПП 667101001) из города Екатеринбурга за последние две недели получило три благоустроительных контракта: на 10 218 422 рубля, 20 020 020 рублей и 4 003 893 рубля. С 2019 года эта сибирская фирма освоила в Красноперекопском районе Крыма 155 036 519 рублей по 14 госконтрактам.
ООО «РЕСЕРВЕР» (ИНН 9102183906; КПП 910201001) из Симферополя получило два контракта по благоустройству территорий в Алуште на сумму 36 368 000 рублей.
Симферопольское ООО «ФОРМУЛА-ТВ» (ИНН 9102173640; КПП 910201001) благоустроит восемь объектов в Феодосии, общая стоимость контрактов – 78 662 744 рубля. Предыдущие успехи этой фирмы в Крыму –22 госконтракта на 176,511 млн рублей. Учредитель и гендиректор предприятия Маляренко Сергей Борисович также является учредителем ООО «Агрий». Как сообщали Крым.Реалии, ООО «Агрий» выбрано единственным подрядчиком ремонта дорог в Феодосии за 110 398 715 рублей. По состоянию на март 2021 года ООО «Агрий» получило госконтрактов на 1,257 млрд рублей.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Подарки под елочку»: кому под Новый год отдали крупные подряды в КрымуООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ» (ИНН 9102228378; КПП 910201001) из Симферополя за 27 324 722 рубля благоустроит площадь в селе Лесновка Сакского района. Созданное в апреле 2017 года ООО освоило 59 госконтрактов на общую сумму 72,415 млн рублей.
ООО «Группа РСМ» (ИНН 0278947161; КПП 027801001) из Башкортостана за 19 992 892 рубля будет заниматься благоустройством проспекта «Первостроителей» города Щелкино. Работать в Крыму фирме не впервой, ранее онаполучала здесь четыре госконтракта на общую сумму 22 млн рублей.
Ялтинское ООО «АРАРАТ» (ИНН 9103076897; КПП 910301001) отремонтирует в Армянске несколько придомовых территорий по двум контрактам на общую сумму 31 317 400 рублей.
Малый бизнес не забывают
Не только предприятия, но и индивидуальные предприниматели получают контракты в качестве единственного подрядчика в Крыму. За прошедший месяц индивидуальный предприниматель Алиев Зейнал Али оглы (ИНН 143524363929) из Республики Саха (Якутия) получил контракт на благоустройство в пгт Ленино на сумму 19 707 965 рублей. В декабре он же был определен единственным подрядчиком по завершению строительно-монтажных работ в двух сельских домах культуры в Ленинском районе: в селе Чистополье (780 000 рублей) и в селе Виноградное (28 010 000 рублей).
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Кому под Новый год в Крыму отдали крупные подряды – медицина и водаИндивидуальный предприниматель Крючкова Яна Егизаровна (ИНН 910224294661) распоряжениями Сергея Аксенова получила два контракта: на благоустройство дворовых территорий в селе Голубинка Бахчисарайского района – 28 560 580 рублей и на капитальный ремонт набережной реки Степная в Джанкое (2 этап) – 17 095 880 рублей. Ранее она уже освоила в Крыму 7 госконтрактов на 56,348 млн рублей.
Индивидуальный предприниматель Захаров Алексей Александрович (ИНН 910814901340) за 20 миллионов рублей благоустроит площадь по ул. Школьная в селе Раздольное Советского района. Это не первый опыт работы данного предпринимателя с госконтрактами, до этого их было два на сумму 7,022 млн рублей.
Национальные странности
Крым – республика многонациональная. Но в распределении бесконкурсных государственных контрактов наблюдается странный «перекос» в разрезе учредителей и директоров компаний, которые эти контракты получают.
Так, из 14 упомянутых в расследовании компаний 6 учреждены гражданами, имеющими армянские фамилии, а некоторые также имена и отчества. В частности, ООО «СК «СтройЮг» из Ростова-на-Дону руководит Гукасян Артур Вячеславович, он же является одним из учредителей, второй учредитель – Гейвандова Лауреса Вазгеновна.
Среди учредителей сочинского ООО «Стройгарант» значится Каракушьян Никита Сергеевич. ООО «Империал» – гендиректор и учредитель Аршакунян Карен Зорабович. ООО «СГ-Строй» – гендиректор и учредитель Саакян Ваагн Тигранович. ООО «Гранитавтострой» – гендиректор и учредитель Мартиросян Оганнес Араикович. ООО «Арарат» – гендиректор и один из учредителей Давтян Армен Ервандович.
Стоит отметить, что в октябре прошлого года Сергей Аксенов назначил Карлена Петросяна министром строительства и архитектуры Крыма. Перед этим Петросян был исполняющим обязанности министра строительства и архитектуры Крыма после отставки с данной должности Михаила Храмова, против которого возбудили уголовное дело.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: В Крыму ждут «десант» руководителей из России?Карлен Петросян до этого был первым замминистра строительства и архитектуры в Крыму, занимая данную должность с февраля 2019 года. До работы в Совмине работал начальником Службы капитального строительства Крыма, а перед тем трудился на разных должностях, связанных с капстроительством и городским хозяйством, в российском правительстве Севастополя.
Добавим, что 31 января распоряжением Сергея Аксеноватри контракта на благоустройство в городе Саки получило ООО «Стройсервис» (ИНН 9102276572; КПП 910201001) на общую сумму 12736000 рублей. Предприятие создано всего пять месяцев назад – в сентябре 2021 года, гендиректор и учредитель – Акопян Апет Валерьянович.