САКИ – В Крыму депутаты подконтрольного Москве Сакского городского совета отправили в отставку главу горсовета Елену Минакову. Накануне сообщалось, что она заявила об увольнении «по собственному желанию». За последние несколько дней это – вторая громкая отставка среди крымских чиновников. Факты из «политического портфолио» Елены Минаковой собирал корреспондент Крым.Реалии.
Не прошло и недели с момента отставки главы подконтрольного Москве евпаторийского городского совета Олеси Харитоненко, как в крымских новостных лентах появилась еще одна новость похожего содержания. Прошение об отставке написала глава Сакского горсовета Елена Минакова.
Саки и Евпатория – города-соседи, расположенные на расстоянии 20 километров друг от друга. Более того, Евпатория административно окружена селами, входящими в состав Сакского района. Вместе с тем, узнать связаны ли между собой отставки глав советов этих городов, Крым.Реалии не удалось.
В горсовете Сак отказались комментировать ситуацию об отставке Елены Минаковой, заявив лишь, что депутаты удовлетворили заявление Минаковой о сложении полномочий «по собственному желанию». Сама Минакова также публично свою отставку не комментировала.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Олеся Харитоненко: лишенная должности, званий и регалийИз науки – в чиновники
В своей должности Минакова, в отличие от многих других коллег, проработала немногим более двух лет. Она была избрана депутатом в 2019 году, а на первой сессии обновленного депутатского корпуса ее избрали спикером.
Однако политическая и управленческая карьера Минаковой началась за много лет до депутатства. В органы городской власти Минакова пришла из науки. В течение 20 лет она была сотрудником ВНИИ (а впоследствии – НПО) «Йодобром» – научного предприятия, созданного на базе сакского химического завода, прекратившего свое существование в начале нулевых годов.
В муниципальные органы Минакова пришла в конце 90-х. Работала специалистом фонда госимущества Крыма в Саках и Сакском районе. Следующей ступенью в карьере стал горсовет. Там она поочередно работала в отделах по вопросам труда, экономики и земельных отношений.
После аннексии Крыма Россией в 2014 году Минакова временно покинула горсовет Сак и перешла на работу в исполнительные органы власти, заняв должность заместителя главы сакской городской администрации. В то время сити-менеджером в Саках стал Андрей Ивкин.
Глава администрации Сак Андрей Ивкин во время обсуждения плана набережной, архивное фото
Провалы ФЦП и некоторые достижения
Андрей Ивкин в Саках имел неоднозначную репутацию. Его критиковали за якобы имевшие место многочисленные факты коррупции, а также срыв строительства значимых для города объектов федеральной целевой программы.
Одним из главных провалов эпохи Ивкина в Саках стала городская дамба, соединяющая центр города с Химпоселком – жилым массивом, образовавшемся еще в советские годы вокруг химического завода.
Дамбу, проходящую между двумя сакскими озерами Чок-рак и Ковш, начали реконструировать в начале 2017 года. Проезжую часть обещали ввести в эксплуатацию спустя несколько месяцев – к началу высокого сезона. Однако ни летом, ни на следующий год дамба так и не была отремонтирована.
Движение по ней было запущено лишь спустя 3,5 года. К тому моменту в Саках уже сменился сити-менеджер.
Вторым крупным объектом, превратившимся в «долгострой», стали очистные сооружения. Контракт на строительство КОС сакские власти заключили с ООО «Биотехпрогресс» – скандально известной компанией, провалившей строительство масштабных очистных сооружений «Южные» в Севастополе. В отличие от дамбы, достроить очистные сооружения в Саках не удалось до сих пор, но власти обещают ввести объект в эксплуатацию до конца нынешнего года.
Другой проблемой стал ремонт городских улиц. Многие из подобных объектов начали реконструировать одновременно, в результате чего город численностью в 30 тысяч человек «остановился» в пробках, свидетельствовали местные жители.
Одними из главных пострадавших такого единовременного ремонта стали люди с инвалидностью. В Саках локализовано сразу несколько санаториев, ориентированных на людей, передвигающихся на колясках. А в результате ремонта дорог, передвижение этих колясок стало практически невозможно, говорили жители Сак севастопольскому изданию «Примечания».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Саки: «ФСБ защищает чиновников, а не людей»При этом отзывы о работе сакской администрации были разными. В частности, в городе за эти годы впервые был принят генплан развития.
В одном из немногочисленных интервью Елена Минакова призналась, что сакский генплан полностью ориентирован под застройщиков, которые должны освоить сотни гектаров приморских земель, расположенных между городом и местными пляжами.
При этом, говорила она, застраховать город от недобросовестных девелоперов власть не сможет, поскольку «так прописано законодательство».
«Высокие гости» на заседании
Несмотря на то, что Минакову характеризовали, как подконтрольного Андрею Ивкину человека, ее политическая карьера продлилась несколько дольше. В 2019 году Ивкин ушел в отставку. Тогда же была названа официальная причина – проблемы со здоровьем. Якобы после отставки бывший сити-менеджер Сак отправился на стационарное лечение суставов.
Вместе с тем, в некоторых СМИ без ссылок на источники говорили, что реальными причинами отставки могут быть претензии к Ивкину со стороны силовиков. Так это или нет – неизвестно, однако процессуальных мер в отношении Ивкина ни до, ни после отставки не принималось.
В команду Александра Овдиенко – нового городского сити-менеджера Елена Минакова не вошла, однако успешно избралась на выборах 2019 года, пройдя в горсовет по списку «Единой России».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Закатать пляж в бетон – самое абсурдное»Следует отметить, что на заседании сакского горсовета, рассматривавшего вопрос об отставки Минаковой, присутствовали сразу несколько крымских чиновников. В частности, заседание посетил вице-спикер подконтрольного Москве парламента Крыма Ефим Фикс, а также министр внутренней политики Михаил Афанасьев.
Связан ли визит крымских чиновников в Саки с отставкой Минаковой, на момент написания материала выяснить не удалось. Крым.Реалии готовы предоставить возможность высказать свою позицию всем упомянутым лицам.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.