«Екатерининский форум» и Крым. Федеральный крах «народной дипломатии»

В столице Российской Федерации 13 декабря прошел первый «Екатерининский форум», названный организаторами международным. Подготовку собрания широко анонсировали российские центральные СМИ, акцентируя внимание на запуске «народной дипломатии» из федерального центра для продвижения российских интересов во всем мире. Репортажи с места события и итоговые сообщения, напротив, не были многочисленными и не содержали ни иллюстраций, ни видеоряда. Несмотря на заявленные организаторами глобальные цели, участие в форуме множества приглашенных политических фигур осталось не подтвержденным. Посетила мероприятие и группа представителей из Крыма на уровне делегатов городской национально-культурной автономии. Десятилетний опыт использования «крымского вектора» «народной дипломатии» России центром внимания собрания не стал…

Какие цели и задачи ставили перед собой организаторы собрания в Москве, кто прибыл, и кто не прибыл на мероприятие, почему форум не стал международным, а «народная дипломатия» как вид «мягкой силы» в руках Кремля потерпела крах на федеральном уровне – в этих вопросах попытались разобраться Крым.Реалии.

Екатерининский форум: основное, коротко

Организаторами первого «Екатерининского форума» в Москве стали Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России» и Федеральная национально-культурная автономия российских немцев при поддержке Совета по межнациональным отношениям при президенте России и комитета Государственной думы РФ по международным делам.

В качестве формального повода для собрания выбрали два события и обозначили две круглые даты: 260-летие манифеста императрицы Екатерины II о приглашении иностранцев на заселение и 240-летие манифеста о присоединении к Российской империи Крыма, Тамани и Кубани.

Мероприятие планировали нацелить на «укрепление международного сотрудничества средствами народной дипломатии», «сохранение и расширение российского этнокультурного присутствие во всем мире», изучение «опыта Крыма и приоритетных задач» по интеграции оккупированных территорий Юго-Востока Украины. Работу предполагали в нескольких секциях.

В частности, на отдельной секции хотели рассмотреть специальный доклад и вопросы интеграции «новых территорий» (так в России власти называют временно оккупированные ею части территорий Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей, присоединенные Кремлем к федерации в одностороннем порядке – КР) «в общероссийское культурное, экономическое и деловое пространство».

Спикерами в секции должны были выступить: российский вице-премьер Крыма и его представитель при президенте России Георгий Мурадов, лично опекающий внешние связи «народных дипломатов» Крымского полуострова; так называемые «глава» российской оккупационной администрации Херсонской области Владимир Сальдо и
«глава» российской администрации оккупированной части Запорожской области Украины Евгений Балицкий. Но эти, как и многие другие, лица на форум не прибыли.

Выписка из программы «Екатерининского форума» в Москве. Скриншот сайта e2-forum.ru

Собрание проводили с целью «сформировать образ России как нового ковчега цивилизаций и хранительницы традиционных ценностей», а также привлечь квалифицированных специалистов в разные направления социально-экономического и культурного развития России, оказать помощь специалистам, желающим переехать в Россию из-за рубежа. Представленную на тематических секциях информацию обещали проанализировать и обобщить, а также положить в основу отдельной резолюции, которую направят в федеральные органы исполнительной и законодательной власти.

Большой зал для 200 участников без зарубежных спикеров

Организаторы «Екатерининского форума» ограничились публикациями о его работе в одноименном Telegram-канале и на странице российской соцсети «ВКонтакте».

Один из немногих материалов с места события подготовило «Общественное Российское Телевидение» (ОРТ). В его видеосюжете подчеркнули, что всего в форуме приняло участие «около 600 человек», а «каждый шестой представлял ближнее или дальнее зарубежье». Как видно из репортажа, мероприятие проходило в полупустом большом зале, в то время как само место проведения – коммерческий комплекс «Цифровое деловое пространство» в Москве – сообщает о его пороговой вместимости: 643 человека.

Наглядно атмосферу форума и присутствующих на нем малочисленных участников осветил российский фотограф сайта Аbsaz.media Дмитрий Дубинский.

Большинство приглашенных спикеров из числа иностранных деятелей форум проигнорировали. Не пришла на мероприятие даже Карин Кнайсль – министр иностранных дел Австрии (2017-2019), танцевавшая в 2018 году свой свадебный танец с президентом Владимиром Путиным, проживающая в России. Отсутствовал и Чжэн Вэй – Генеральный секретарь Китайского комитета ШОС по добрососедству, дружбе и сотрудничеству. В первых рядах «иностранных гостей» был замечен Юсуф Зейнал – депутат парламента и председатель Союза выпускников советских и российских вузов Королевства Бахрейн. Среди них – и потомок рода Екатерины II принц Эдуард фон Ангальт.

Крым и оккупированный юг Украины

На форуме присутствовали волонтеры крымского регионального отделения «Ассамблеи народов России»: председатель российской местной национально-культурной автономии немцев (МНКАН) Ялты Наталья Фомина, представитель группы волонтеров для полевых госпиталей «специальной военной операции» (так в России называют полномасштабную военную агрессию против Украины – КР) от соотечественников, проживающих в Германии, Наталья Фуникова, руководитель российского проекта по работе с переселенцам в Крым «Путь домой» Эльвира Кельм, руководитель по работе с молодежью МНКАН Ялты Валерий Борцов и представитель молодежного актива МНКАН Ялты София Бородина.

Группа от Крыма на «Екатерининском форуме» в Москве. Россия, 13 декабря 2023 года. Скриншот сайта mir-info.com

По сообщениям подконтрольных России крымских СМИ, участники из Ялты подготовили для форума доклады на темы участия немцев в развитии образования на полуострове, об интеграции переселенцев в российское образовательное пространство, о проблемных вопросах ввоза гуманитарной помощи для «СВО» (так в России называют полномасштабную военную агрессию против Украины – КР) из Германии и о помощи российским переселенцам в Крыму. Но, так называемых российских делегатов от аннексированного Крымского полуострова не пустили заявить об успехах работы крымского направления «народных дипломатов» с федеральной трибуны.

Вместо «доклада от Крыма» выступил член комиссии по вопросам духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Алексей Вайц. Он отметил, что интеграция«новых субъектов» в культурное, общественное и политическое пространство России невозможна без переосмысления природы того «цивилизационного противостояния», которое, по его мнению, в настоящее время происходит на Украине».

Участие Алексея Вайца в крымской секции на «Екатерининском форуме» в Москве. Россия, 13 декабря 2023 года. Скриншот t.me/e2forum

О ежедневных сигналах воздушной тревоги и частых «хлопках» в Крыму и Севастополе, утратах кораблей Черноморским флотом и в целом «прифронтовой» жизни Крымского полуострова ни он, ни другие спикеры рассказывать не стали.

Имитация международной поддержки России: старая агентура и давние переселенцы

Комментируя по просьбе Крым.Реалии итоги форума в Москве, украинский журналист из Крыма и главный редактор Центра журналистских расследований (Симферополь – Киев) Валентина Самар указала на тенденцию: продолжается «освоение жирных проектов», выделяемых российским федеральным бюджетом, с целью легитимизации захвата украинских территорий, отмены или послабления санкций, продвижения российских нарративов и имитации международной поддержки России.

Валентина Самар

«Екатерининский форум в Москве – очередная попытка оживить процесс так называемой «народной дипломатии». Однако заявленная цель форума (продвижение имеющегося вовне России потенциала нашего государства для комфортной жизни и работы), его программа и спикеры вызывает недоумение. Непонятно, на какую неосведомленную аудиторию рассчитан продвигаемый образ России как «Ноева ковчега», где всем народам предоставлена свобода комфортно развиваться, в то время, как коренные народы – на пути к исчезновению и полной ассимиляции. Особенно комфортно себя сегодня чувствуют в России получившие гражданство вчерашние трудовые мигранты, которых отлавливают и бросают как пушечное мясо на войну против Украины», – считает Валентина Самар.

Журналист также обратила внимание на спикеров форума – ветеранов пропаганды и той же «народной дипломатии», служивших проводниками «мягкой силы» путинского режима, но оказавшихся сегодня на обочине больших процессов и больших денег.

«Академик Глазьев, экс-министр культуры Швыдкой, бывшие и нынешние руководители «Россотрудничества», куча организаций с явными признаками GONGO – «организованных правительством неправительственных организаций» – ищут себе применение и потоки финансирования. Но в ситуации горячей войны против Украины их инструментарий «мягкой силы» бесполезен, особенно на внешнеполитическом направлении. На этом фоне более эффективны действия ГУ Генштаба России – бывшего ГРУ, в Африке, куда, вытесняя «вагнеровцев», генералы забрасывают частные военные квазикомпании типа «Редут» и «Конвой», – заключила эксперт.

Эксперт Ассоциации реинтеграции Крыма, представитель президента Украины в АР Крым (2017-2018), юрист-международник Борис Бабин в беседе с журналистом Крым.Реалии также указал на имитационный характер деятельности «народных дипломатов» России.

Борис Бабин

«Оккупанты прибегают к так называемой «народной дипломатии» не от «хорошей жизни». На оккупированной территории у Кремля по определению не может быть подлинной дипломатии, а вот имитировать фейковые «признания» и «международную активность» он требует постоянно. Впрочем, с 2022 года и ранее не широкий «круг народных дипломатов» от агрессора сузился до минимума, и их не пускают на порог уважающие себя международные институции и третьи страны даже под «маской» «гражданского общества», – указал эксперт.

По мнению Бориса Бабина, в целом Москва имеет и пытается использовать два основных массива «народных дипломатов».

«Во-первых, это «старая» агентура еще советских спецслужб, ее более чем хватает на всех континентах и, особенно, в странах, «имевших счастье» узнать, что такое социализм. Отличительной чертой таких «дипломатов», за исключением редких случаев «семейного подряда», является преклонный возраст и часто исключительно коммерческий характер предоставляемых услуг. Вторая категория – укоренившиеся российские эмигранты и «колонисты» из самых разных стран, приверженные идеологии российского империализма и «русского мира». Впрочем, обе категории «народных дипломатов» в третьих странах Кремль рассматривает исключительно как расходный материал, достаточно хорошо понимая их крайне ограниченный потенциал как «мягкой силы». Для своего деструктивного влияния Москва предпочитает не насыщать третьи страны «народными дипломатами», а просто покупать «аборигенных» политиков, министров, премьеров, президентов, лидеров партий и религиозных конфессий», – рассказал он.

Ранее в октябре, впервые с момента аннексии Крыма, российские власти провели в Москве очередной VI так называемый «Ялтинский международный экономический форум» (ЯМЭФ). Организаторы заявили о состоявшихся встречах по лини «народной дипломатии» с «друзьями Крыма» – представителями бизнеса и журналистики, «поддерживающими Россию и ее президента». На заседание «ЯМЭФ» вне Крыма удалось собрать лишь 150 человек. По мнению экспертов, такое собрание не имело никакого смысла, и никто инвестировать в Крым не будет.

В начале года, продолжая «евразийский курс», Кремль в условиях тотальных санкций приступил к расширению позиций в Африке, вовлекая в него российских назначенцев крымских властей и представителей стран этого континента.

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d12s35ozj9k0jj.cloudfront.net/следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.