Рубрика «Мнение», специально для Крым.Реалии
Восемь лет в оккупированном Крыму говорили о «самодостаточности». Но при этом все годы доля собственных доходов в бюджете Крымского полуострова как была между третью и четвертью, так и осталась на том же уровне.
Сейчас спикер российского парламента Крыма Владимир Константинов стал говорить более современным языком: он регулярно оперирует терминами «экономическая суверенность» и «глобальная конкурентоспособность». Впрочем, если бы он занимался не откровенной пропагандой, а действительным анализом экономики Крыма и не пытался обмануть крымчан экономическими сказками, то он не был бы столь опрометчив с терминами.
На днях в Крыму на базе предприятия «Крымхлеб» провели выездное заседание комитета по экономической политике, промышленности и развитию предпринимательства Крыма. Логично было бы со стороны крымского спикера, возглавляющего экономический совет при парламенте, показать исключительно крымские достижения в экономике. Однако Константинов избрал для показа предприятие «Крымхлеб», которое, в принципе, всегда было передовым. Спикер делал ударение на том, что оно «остается таким благодаря эффективному управлению». На самом деле слушателей ждало разочарование. Вместо передового и эффективного они увидели отсталое управление. Но об этом ниже.
«Крымхлеб» остается на плаву, главным образом, по двум причинам: из-за высокого спроса на его продукцию при практическом отсутствии конкурентов, когда во многих случаях предприятие остается единственным поставщиком жизненно необходимой продукции, без которой не обходится ни один человек. А также потому, что на предприятии в рамках реализации российского нацпроекта «Производительность труда» создана «Фабрика процессов», где не только обучают сотрудников предприятий, но и главным образом поддерживают само предприятие. Владимир Константинов при этом выдал банальную истину, что «при эффективном управлении и государственной поддержке не будет сложностей ни с продуктами, ни с ценами, ни с зарплатами». Конечно, не будет, вот только ведущим звеном в этой формулировке является не управление, а «государственная поддержка», тем более при условии для аннексированного Крыма: «сколько надо – столько и дадут».
А об отсталости экономического управления в Крыму сказал сам Константинов.
«В нынешних реалиях для Крыма самая главная задача, как это было в 2014 году, – не потерять ни одного предприятия, сохранить темпы развития», – цитирует спикера газета российского парламента Крыма.
Остается вопрос: почему для спикера тотальное падение экономики Крыма в 2014 году – это «сохранение темпов развития»? А также стоит вдуматься: с 2014 года прошло 8 лет, а задача перед Крымом, по мнению управленца Константинова, та же самая: «как это было и в 2014 году – не потерять ни одного предприятия». Выходит, управление не продвинулось ни на йоту? Новых задач нет: предприятия в кризисе, потому важно их не потерять.
Константинов в 2014 году вместе с крымским парламентом издавал постановления о «национализации» украинских предприятий
Константинов заявляет: «Тогда был большой риск потерь в промышленности, но власть смогла оперативно принять критически важные решения и справиться с турбулентностью. Наша экономика «задышала полной грудью», дала небольшой рост». Конечно, чиновники всегда считают, что изменения в экономике происходят только потому, что они издают те или иные приказы. Они не хотят видеть закономерностей экономики. Константинов в 2014 году, насколько известно, вместе с крымским парламентом издавал одно за одним постановления о «национализации» украинских предприятий. И ему кажется, что уже только от этого они, с одной стороны, «задышали полной грудью», но с другой стороны, «дали небольшой рост».
О каком росте можно говорить, если согласно анализу специалистов Высшей школы экономики «в 2013 году, когда Крым находился под контролем Украины, ВРП полуострова составлял 46,39 млрд гривен, или порядка 5,8 млрд долларов по курсу гривны на декабрь 2013 года. Из этих данных следует, что после аннексии полуострова его экономика резко упала – почти в 2 раза. И потребовалось несколько лет на то, чтобы восстановить потерянное».
То есть, о какой эффективности управления можно говорить, если, согласно тому же анализу, «инвестиционная активность ограничивается государственными вливаниями и проектами госкорпораций, причем большая часть денег идет не на реальное развитие, а на компенсацию потерянного из-за аннексии. Крупные федеральные компании, которые развивают бизнес во многих регионах РФ, – банки, ритейлеры, строительные компании – отказываются осваивать крымский рынок. Санкционные риски для них перекрывают возможные доходы от развития бизнеса на аннексированном полуострове».
Об «управленческом мастерстве» спикера говорят его слова о том, как он представляет функционирование экономики Крыма: «идет процесс преобразований, отметил глава парламента. При этом у предпринимателей возникают сложности, связанные с покупкой и поставкой комплектующих для производства, приобретения сырья, оборудования и запчастей. Каждый решает эти проблемы по-своему, в том числе с использованием параллельного импорта, но профильному парламентскому комитету также следует внимательно следить за ситуацией, быть в курсе проблем и при необходимости оказывать помощь, подчеркнул Константинов».
Из сказанного следует, что единственным эффективным путем преодоления кризиса, наличие которого в Крыму не хотят признавать, является «параллельный импорт», то есть контрабанда иностранной продукции без согласия производителя. И более того, спикер крымского парламента дает указание комитету оказывать помощь в этом незаконном деянии. Ничего себе управление!
Или взять диалог между гендиректором «Крымхлеба» Андреем Венжегой и заместителем председателя правительства Крыма Ириной Кивико. Руководитель предприятия обратился к чиновникам с просьбой о «продлении для предприятий-участников СЭЗ ряда льгот еще на 5 лет». Газета отмечает, что «Ирина Кивико внимательно отнеслась к данному выступлению, а в своём ответе рассказала, что сегодня существуют и иные меры государственной поддержки, в частности, льготное кредитование за счёт средств федерального бюджета. Деньги Крыму выделены, ими можно и нужно пользоваться, подчеркнула вице-премьер».
Заглянем в суть этого диалога, показывающего смысл крымского управления еще с одной стороны. Директор не понимает, что льготы для участников СЭЗ – это временная мера, призванная помочь вывести предприятие из кризиса для того, чтобы оно дальше работало на полную силу и без льгот и помощи извне. Но вице-премьер вместо того, чтобы разъяснить ему это, приглашает его воспользоваться и другими льготами, в частности по кредитованию. Но предприятие, умоляющее о новых и новых льготах, не назовешь ни успешным, ни твердо стоящим на ногах, ни перспективным.
Предприятие, умоляющее о новых льготах, не назовешь ни успешным, ни твердо стоящим на ногах, ни перспективным
А вот глава так называемого комитета по аграрной политике и развитию сельских территорий Василий Рогатин обратил внимание на то, что при больших объёмах собираемых овощей и фруктов в Крыму практически нет предприятий по их переработке, за исключением одного консервного завода в Нижнегорском. Он сказал, что «считает целесообразным и перспективным наладить в Крыму производство джема и варенья, консервирование овощей и фруктов». Причем, в свое время в Крыму было много заводов и заводиков по переработке овощей и фруктов, но все они пали жертвами столь мастерского экономического управления, какое ввел в практику Владимир Константинов и другие чиновники. Выходит, он за 8 лет не догадался, что в Крыму пропала целая отрасль промышленности и ничего не делает для ее восстановления.
Крымские управленцы не видят кризиса и в аграрной отрасли. Занятые геополитикой, экономисты хвастаются, что в нынешнем году в Крыму собрали больше 2 млн тонн зерна. Но при этом не видят того факта, что это не достижение, поскольку средняя урожайность 25 центнеров с гектара для Крыма очень низкая. Как справедливо замечают на форуме читатели севастопольской газеты, «даже на Рязанщине она выше».
В это же время глава крымского парламента широко и беспредметно рассуждает об «экономической суверенности», которая, по его мнению, заключается в том, чтобы организовать тотальное импортозамещение. Он утверждает: «Понятно, что сейчас надо отходить от западничества. Зависимость от него становится для нас смертельно опасной... Но нам ни в коем случае нельзя менять западную зависимость на китайскую». Константинову невдомек, что ни одна страна не может производить все необходимое для жизни, потому что это будет некачественный третьесортный товар, и именно потому возникли процессы мирового разделения труда. Он говорит, что «или мы восстановим свою экономическую суверенность, или нас сомнут» не догадываясь, что ни в России, ни в СССР «экономической суверенности» никогда не было, а поэтому и восстанавливать нечего.
С другой стороны, газета российского парламента Крыма рассуждает о «глобальной конкурентоспособности». По утверждению газеты, в Крыму реальным проектом может стать создание электроавтомобилей, поскольку Крым стал одним из пилотных регионов соседней России и там создан кластер производства локального электротранспорта. Но это в силу того, что Крым курортный регион и он необходим для испытания электротранспорта в условиях приморского воздуха, а не потому, что в Крыму есть какой-то опыт. В свое время в Крыму пытались собирать российские «Газели», но бизнес не пошел и от него отказались. Система использования электротранспорта в Крыму находится в зачаточном состоянии. На этот год запланирована установка 50 быстрозарядных станций, и ещё 18 - в Севастополе. Они будут субсидироваться государством. Но зачем зарядные станции, если почти нет электротранспорта? С другой стороны, строительство электромобилей в мире уже настолько широко развито, что ни о какой «глобальной конкурентоспособности» России, тем более оккупированного Крыма, и речи нет.
Россия и в этой отрасли отстала от всего мира уже навсегда. Поэтому самым эффективным, что пока производится российской властью Крыма, остаются экономические сказки, которые вдохновляют некомпетентных людей.
Константин Подоляк, журналист
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://krymryonyrwxmhbrs.azureedge.net/ Также следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.