Азово-Черноморский регион отторгает морские планы Кремля

В декабре 2022 года на заседании российского Совета по развитию гражданского общества и правам человека Владимир Путин впервые назвал Азовское море «внутренним морем России». Он повторил это публично в феврале во время выступления с посланием к Федеральному собранию, добавив, что Россия намерена «развивать порты Черного и Азовского морей». Зачем в Москве вновь замахнулись на акватории Азовского и Черного морей, почему в этом нет экономического смысла для оккупированного Крыма и прибрежной части юга-востока Украины, но сохраняются и возрастают военные угрозы Кремля – в материале Крым.Реалии.

В сентябре 2014 года, через полгода после аннексии Крыма и Севастополя, в Кремле провели совещание и обсуждали вопросы «развития портовой инфраструктуры Азово-Черноморского бассейна». Бывший в то время министром транспорта России Максим Соколов убеждал присутствующих, что суммарный грузооборот крымских портов невелик, и нужно учитывать санкции, модернизацию и замену оборудования. Тогда же спешно меняли уже одобренную в 2012 году «Стратегию развития морской портовой инфраструктуры России до 2030 года». Ряд портов Крыма в ней и сегодня сохраняют принадлежность Украине.

Несмотря на выделявшиеся средства, на протяжении девяти лет наладить работу крымских портов российские власти не смогли. Санкции свели к минимуму грузооборот. «Севморпорт» ограничился внутригородскими перевозками и находится под санкциями. Керченскую переправу закрыли в конце сентября 2018 года. В феврале 2020 года подняли вопрос о закрытии Керченского рыбного порта. В августе 2020 года на торги выставили плавкраны и гидрографические суда, а в марте 2021 года – весь флот российского подсанкционного предприятия «Крымские морские порты».

Мощности Севастопольского морского порта в Камышовой бухте, архивное фото

В Москве и Симферополе растут «морские аппетиты»

В это же время Россия провела милитаризацию инфраструктуры Крымского полуострова в интересах Министерства обороны России: ЧФ РФ пополнили кораблями и подводными лодками – носителями «Калибров», катерами. К милитарным услугам Керченской переправы вынужденно вернулись после подрыва Керченского моста в 2022 году.

На фоне военной агрессии в Украине в Крыму посчитали, что так называемый «сухопутный коридор» и Керченский мост уже не обеспечивают потребности Крымского полуострова и решили разрабатывать очередную федеральную программу по развитию азово-черноморских портов Крыма и «новых субъектов». Местные крымские власти вновь не могут обойтись без финансирования из Кремля, а так называемый российский мэр Мариуполя Олег Моргун заявил в феврале, что «на основе Азовского судоремонтного завода можно сформировать новую базу Черноморского флота РФ».

Азовский судоремонтный завод в Мариуполе. Архивное фото

Назначенные Москвой крымские руководители продолжают рекламировать «международный потенциал» портов. «Крым готов предложить белорусам использовать свои порты в качестве южных морских ворот Евразийского экономического союза», – обещал 8 декабря 2022 года российский глава Крыма Сергей Аксенов. «Крым готов предоставить Египту возможности своих портов для перевозки товаров», – сообщил 31 января российский вице-премьер и представитель Крыма при президенте России Георгий Мурадов.

Керченский морской торговый порт, июнь 2019 года

Море – на «войне»: доктрина, судостроение, радиолокация, трубопроводы и мост

Директор «Украинского института морского права и безопасности» (Киев), юрист-международник, специалист в области международного морского публичного права Богдан Устименко, отвечая на вопросы Крым.Реалии в связи с новыми планами Кремля, обратил внимание на утвержденную в 2022 году морскую доктрину России, отведенную в ней роль для российского военного флота в Азово-Черноморском регионе и планы по строительству тут кораблей.

«В морской доктрине России на первом месте – усиление военно-морского потенциала, в частности, группировки в Азово-Черноморском регионе – сил Черноморского флота, развитие военной инфраструктуры в Крыму и на побережье Краснодарского края. Севастополь для РФ имеет огромное стратегическое преимущество по сравнению с другими военно-морскими базами в регионе, идеальное географическое положение. Новороссийская база уступает по своим возможностям, тут – ветры, часто сильное волнение моря, зимой база может замерзать и в целом она не такая удобная», – указал Богдан Устименко.

Черноморский флот России в Севастополе, 2019 год

Эксперт считает, что в результате российской агрессии противник завладел уникальными кораблестроительными возможностями в Севастополе, Феодосии и Керчи, намереваясь согласно доктрине строить на них крупнотоннажные корабли, в том числе достраивать заложенные ранее корпуса для вертолетоносцев.

«Украине очень не хватает таких возможностей, поскольку, по сравнению с другими регионами страны, там были и остаются «наши жемчужины» судостроения. Я не хотел бы обижать Николаев, а также Херсон и Одесскую область, но Крым для нас имеет ключевое значение в контексте развития судостроения, кораблестроения и судоремонта. На это, к сожалению, немногие обращают внимание», – заявил он.

Морской порт в Феодосии, 2018 год

Богдан Устименко рассказал, что в России также считают стратегически важным мониторинг подводной и надводной обстановки в регионе с использованием радиолокационных станций (РЛС) и трубопроводов, «играющих роль не только коммерческих, но и военных объектов» и использующихся агрессором для незаконного сбора данных.

«Россияне в Крыму установили РЛС на высотах, ретрансляторы – в горах, прежде всего, с целью слежения за Румынией и Болгарией. Российские трубопроводы, которые находятся на дне Черного моря, «нашпигованы» оборудованием двойного назначения, оно обслуживает эти трубопроводы и одновременно работает как шпионское. Это серьезные угрозы для евроатлантического сообщества», – подытожил он.

Богдан Устименко, директор «Украинского института морского права и безопасности» (Киев), специалист в области международного морского публичного права

Эксперт по вопросам транспорта, первый заместитель, исполняющий обязанности министра транспорта и связи Украины (2008-2010) Василий Шевченко в интервью Крым.Реалии отметил, что также «не видит экономики» в российских планах по «освоению» Азово-Черноморской акватории».

«Все зависит от того, будет ли существовать Керченский мост или нет. Мои прогнозы оправдались: ремонт все-таки будет идти несколько лет – и это только возобновление того, что было повреждено. Продолжающаяся агрессия в Украине и рост возможностей украинских Вооруженных сил по подготовке контрнаступления показывают: Крым будет возвращен, а первый шаг по освобождению украинских территорий – уничтожение этого моста», – заявил Василий Шевченко.

Пустой Керченский мост на следующий день после взрыва, 9 октября 2022 года

Закрытые порты и краденое зерно. Нефть – уже не товар, и страдать будут моряки

Василий Шевченко указал, что для мирового сообщества, за исключением Северной Кореи, Ирана и, отчасти – Китая и Индии, Крым и юго-восток Украины – оккупированная территория. Украина закрыла там все порты, которые, по его словам, и без того мелкие и не рассчитаны на серьезные объемы перевалки.

«Агрессор торгует лишь «крадеными» в Украине зерновыми: всем известна ситуация с таким зерном в прошлом сезоне в количестве около 1 млн тонн. Мир еще не развернулся к этой проблеме так, как это нужно сделать, тем более что зерновые – составляющая, поддерживаемая ООН: ведь планета прошла отметку в 8 млрд жителей в прошлом году. Российская имитация была такой: перевозки якобы из Новороссийска, для чего, по крайней мере, в Крыму должны были иметься фальшивые печати этого порта. Нужно контролировать, каким маршрутом осуществлялась перевозка зерна», – подчеркнул он.

Василий Шевченко, эксперт по вопросам транспорта, первый заместитель, исполняющий обязанности министра транспорта и связи Украины (2008-2010)

18 марта истекает срок последнего продления соглашения «о зерновом коридоре», позволяющем Украине и России экспортировать зерно через определенные порты в Черном море.

По мнению Василия Шевченко, Турции нужен донор, чтобы поправить свое экономическое состояние после землетрясений на фоне гиперинфляции, и ограничения по перевозке российской нефти и нефтепродуктов будут «обыграны» официальной Анкарой в пользу украинского «зернового коридора», несмотря на «многоуровневые» заявления и политику турецкого президента. Верхние границы цен, установленные мировым сообществом, – причина фиаско России в транспортировке углеводородов, а Керчь и Феодосия не станут самостоятельными игроками в нефтеналивном бизнесе, полагает эксперт.

Балкер на погрузке у зернового терминала «Авлита». Севастополь, 18 августа 2022 года

«Продать такую продукцию, кроме как в Индию и Китай, больше некому. Мониторинг позволяет выявлять такие суда, поэтому там может работать только «серый флот», создаваемый сегодня исключительно РФ для так называемой контрабандной перевозки нефти, дизеля и нефтепродуктов. В Крыму нет специализированных портов для этого. Районы в Керченском проливе для перевалки, а также аналогичные, но не крупные возможности в Керчи и Феодосии – просто места в море для перекачивания нефти захватчика с одного судна типа «река-море» на другое судно», – рассказал Василий Шевченко.

Он уверен, что будут ограничивать и персонал, и подвижной состав, и сам танкерный «серый флот» РФ. Как считает эксперт, принадлежность к экипажам таких судов – «рабских галер» – выводит за рамки закона, и нарушение прав таких моряков будет стопроцентным: никто не будет придерживаться конвенций Международной морской организации и гарантировать заработную плату.

«Недостаточный» и «желательный» турецкий контроль в проливах

Россия провела через Босфор и Дарданеллы морской транспорт – судно «Спарта-IV». На его борту из Тартуса в Новороссийск могло быть доставлено оружие, что вызвало негативную реакцию Украины, США и Европы.

«Существует мнение, которое транслируют неосведомленные, что якобы с таким российским траффиком вооружения ничего поделать нельзя, поскольку эти суда гражданские. На самом деле это не так – в соответствии с Конвенцией Монтре суда могут быть приравнены к военным. В таком случае, если официальная Анкара захочет остановить этот поток оружия, то она имеет на это законные основания согласно указанной конвенции. Главное – это политическая воля Турции. Ничего не меняет и «камуфлирование» реальных целей путем смены формальных собственников судов, используемых для перевозки через проливы российских государственных военных грузов и оружия. Эти суда, фактически, – вспомогательное подразделение, которое входит в состав военного флота России и прямо используется для обеспечения военных нужд агрессора. Правовые основы для запрета судоходства такого вспомогательного российского военно-морского подразделения в Турецких проливах содержатся в самой Конвенции Монтре, в том числе, в пункте 6 Раздела В «Классы» Приложения II этого международного документа», – заявил Богдан Устименко.

Российское судно «Спарта-2» в проливе Босфор

Все экономические аргументы – «за» Крым в составе Украины

«Особое внимание нужно обратить на морские месторождения полезных ископаемых. Если бы Украина могла использовать энергетические ресурсы в своих морских пространствах в Азово-Черноморском бассейне, которые сейчас захвачены агрессором, то она бы полностью удовлетворила свои внутренние потребности и вышла на экспорт углеводородов в Европу. Потому оккупация Крыма для России – это еще и блокирование энергетической независимости Украины», – добавил Богдан Устименко.

Мариупольский морской торговый порт, 2019 год. Архивное фото

«Все, что происходит вокруг российских планов в Азово-Черноморском регионе, похоже на ситуацию вокруг Мариуполя: сначала завозили стройматериалы, а теперь в соцмедиа пишут, что уже наоборот – вывозят. Расходы на поставки «туда-назад» сработали имитационно? Такая же ситуация может сложиться и для крымчан. В очередной раз Москвой задействованы «телевизионные войска». Все экономические аргументы – против какого-либо развития Крыма, кроме как в составе Украины», – особо подчеркнул Василий Шевченко.

СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.

Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.

Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d2jduskvyk8u3n.cloudfront.net/. Также следите за основными новостями Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.