Усиление карантина: Украина без паломников, иностранных туристов, ночных клубов

Кабинет министров Украины продлил карантин на два месяца и усилил его ‒ из-за роста количества больных СOVID-19. В частности, правительство закрыло границы для иностранцев и одновременно ограничило культурные и развлекательные мероприятия, что уже вызвало протесты предпринимателей этих отраслей. Такое усиление карантина не будет иметь заметного эффекта для сдерживания пандемии, одновременно оно отправит в нокаут отдельные отрасли и ослабит украинскую экономику в целом, отмечают эксперты и представители туристического бизнеса, с которыми пообщалось Радіо Свобода.

Адаптивный карантин в Украине продлили до 31 октября и добавили в него новые ограничения, говорится в решении правительства от 26 августа. Это вызвано увеличением случаев заражения коронавирусом в Украине, объяснил премьер Денис Шмыгаль.

«Увеличение заболеваемости в последние недели заставляет нас действовать более решительно. Сегодня на заседании мы рассмотрим вопрос о продлении карантина на два месяца. Ограничения и зонирование территорий по цветам будет действовать как минимум до 1 ноября. До 31 октября мы продолжим карантин», ‒ сообщил премьер-министр.

Со своей стороны, министр Кабинета министров Олег Немчинов перечислил дополнительные ограничения, которые теперь будут действовать во всей Украине, даже на территориях с более стабильной эпидемической ситуацией ‒ в так называемых «зеленых зонах».

Правительство запретило:

• проведение дискотек;
• работу развлекательных заведений (ночных клубов);
• деятельность общественного питания, которая сочетается с организацией досуга;
• работу после 24-х и до 7 часов ресторанов, кафе, баров, столовых и т.п., кроме адресной доставки заказов и работы на вынос;
• концерты, кроме тех, что проводятся учреждениями культуры, для которых концертная деятельность является основной.

Еще одно ограничение ‒ запрет на въезд в Украину иностранцев с 28 августа и по 28 сентября.

По словам представителей правительства, эти изменения приняты, но вступят в силу после публикации. Поэтому формулировки этих ограничений могут измениться.

По проекту решения правительства, гражданам на месяц запрещают въезжать в Украину.

За несколькими исключениями:

• иностранцы, которые едут через Украину транзитом и имеют документы, подтверждающие выезд в течение суток;
• те, кто учится в Украине;
• иностранцы, которые проходят военную службу в ВСУ;
• те, кто постоянно проживают на территории Украины и имеют надлежащее удостоверение;
• беженцы или лица, нуждающиеся в дополнительной защите;
• работники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств;
• работники представительств официальных международных миссий и организаций, аккредитованных в Украине, и члены их семей;
• лица, прибывающие по приглашению МИД Украины.

В перечне иностранцев, которым можно будет въезжать в Украину, нет ни туристов, ни паломников. Поэтому в Украину, вероятно, не попадут хасиды, ежегодно прибывающие в Умань Черкасской области на праздник Рош-ха-Шана ‒ празднование иудейского Нового года, сейчас уже 5781-го, которое состоится в этом году с 18 по 20 сентября.

Часть хасидов посещает, кроме Умани, и другие украинские туристические объекты. Поэтому ограничения для туристов и паломников создает проблемы для туристической отрасли, представители которой анонсировали на 28 августа протест против усиления под Кабинетом министров.

В тот же день планируют провести свой антиправительственный протест представители ночных клубов, пабов и похожих заведений, работу которых ограничили новые правила карантина.

Усиление карантина уничтожит целые отрасли ‒ туроператор

С весны 2020 года решения украинского правительства о противодействии пандемии являются необдуманными: они не позволили обуздать распространение коронавируса в Украине, а вместо этого привели к коллапсу целых отраслей экономики, признает в комментарии Радіо Свобода председатель Ассоциации чернобыльских туроператоров, директор компании «Чернобыль Тур» Ярослав Емельяненко. Особую его тревогу вызывает запрет на въезд иностранцев, обеспечивающих прибыль для украинской туристической отрасли и сферы гостеприимства в целом.

«Я понимаю, что человечество впервые столкнулось с вирусом такого плана. И во время этого «локдауна» было принято много непродуманных решений, приведших к полному упадку целых отраслей бизнеса. Но часть бизнеса выжила. Все эти месяцы мы (чернобыльские туроператоры) восстанавливаемся. Мы до сих пор убыточны, тратим ресурсы предыдущих лет, и в следующем месяце должны были наконец выйти на ноль. Параллельно мы провели очень большую работу, чтобы поощрять иностранных туристов ехать в Украину. Мы убеждали, что у нас безопасная страна, мы позаботимся обо всем, и нет нужды беспокоиться. И вся эта работа на будущее ‒ летит коту под хвост... Только этот тонкий слой иностранных туристов обеспечивал нам доходность. Тогда как украинская аудитория преимущественно убыточна, кроме случаев, когда ее привлекают в очень больших объемах. Поэтому закрытие границ ‒ просто сокрушительный удар для всей индустрии гостеприимства: от такси и ресторанов до ивент-агентств и туристических организаций», ‒ объясняет туроператор.

Он предполагает, что истинной причиной закрытия границы для иностранцев является ожидаемый приезд паломников-хасидов в Украину: они едут преимущественно из стран с повышенной эпидемической опасности и их пребывание правительство оказалось неспособным упорядочить.

«Хасиды должны были приезжать на свой праздник в Умань, а также параллельно ‒ в Чернобыль. При отсутствии возможности упорядочить их приезд и нежелании ухудшить отношения с Израилем правительство решило закрыть границы для всех и сделать полный «локдаун», ‒ считает он.

По словам Емельяненко, у него и у других туроператоров, специализирующихся на путешествиях иностранцев в Украину, средств хватит не более чем на месяц, после этого им придется прибегать к массовым увольнениям работников и к свертыванию своего бизнеса. Поэтому представители туристического бизнеса готовятся выйти на протест уже 28 августа.

Ограничения правительства навредят экономике, нужны другие способы сдерживания болезни ‒ эксперты

Конкретные шаги украинского правительства для усиления карантина ухудшат ситуацию в украинской экономике, поэтому надо искать другие способы сдерживания пандемии и учитывать опыт тех западных стран, чья экономика меньше пострадала, утверждает в комментарии Радіо Свобода старший экономист аналитического центра «CASE Украина» Владимир Дубровский.

«Ограничения однозначно повлияют плохо. Но если говорить об Украине в целом, то я не думаю, что это будет такой же ужасный шок, который страна пережила весной, потому что ограничения не такие большие, как раньше. Но они негативно повлияют на туристическую отрасль, которая и без того не в лучшем состоянии. Часть ограничений ввели, чтобы предупредить массовое паломничество хасидов. Однако это ударит по всем деловым командировкам в Украину: например, иностранные специалисты не смогут приехать и запустить купленное за рубежом оборудование. Поэтому закрытие границы является неоправданным. Было бы гораздо проще требовать на въезде справку о тесте на COVID-19, это был бы вполне адекватный шаг», ‒ считает экономист.

Что касается защиты украинцев от болезни, лучшей стратегией он считает защиту именно пожилых людей и хронических больных, тогда как младшие украинцы переболели бы преимущественно бессимптомно, говорит Дубровский, ссылаясь на медицинскую статистику западных государств.

О вреде такого усиления карантина говорит и экономический обозреватель, редактор отдела «Бизнес» издания «НВ» Иван Верстюк.

«Только в третьем квартале промышленное производство начало понемногу восстанавливаться. И правительство, и украинцы ждали, что третий квартал начнет тренд на восстановление. И сейчас любое усиление карантина ставит на этом крест. И это в условиях, когда мы все надеемся, что вот сейчас, или в начале 2021 года, экономический рост начнет преодолевать кризисные моменты, возникшие весной. Запрет на въезд иностранцев тем более не оправдан. Ведь происходят бизнес-поездки, и работники иностранных компаний, инвесторы не смогут приехать. Креативная индустрия вообще пережила очень тяжелый год, и дополнительные ограничения будут означать, что она просто станет по крайней мере еще на год на паузу. Соответственно, Украина определенное время не будет иметь никакого собственного культурного продукта: будет довольствоваться архивами или иностранным продуктом», ‒ отмечает Верстюк.

Он вспоминает о том, что те западные страны, которые не вводили строгого карантина, в большей степени сохранили свою экономику, тогда как пик заболеваемости у них уже позади.

Правительство Украины продлило адаптивный карантин еще на два месяца и усилило карантинные ограничения.

За минувшие сутки в стране обнаружили 1974 новых больных COVID-19. Последние несколько недель пандемия ‒ в острой фазе, признают в Минздраве. Практически ежедневно в стране фиксируют новый антирекорд по количеству инфицированных. Часть больниц в Украине переполнена, врачи говорят, что тяжелых пациентов больше.