Кто предоставляет коммунальные услуги жителям оккупированных территорий, и какого качества эти услуги? Чем угрожают оккупационные власти в случае неуплаты коммунальных платежей? Могут ли жители оккупированных территорий, выехавшие оттуда, не оплачивать долги за коммунальные услуги украинским предприятиям, и что делать тем, кто остался в оккупации? В этом разбирался проект Радіо Свобода «Новости Приазовья».
- Российские оккупационные власти в Мариуполе ввели оплату коммунальных услуг и пытаются ее взыскать почти за год. Об этом 28 мая сообщил советник мэра Мариуполя Петр Андрющенко. По его словам, мариупольцам предоставляют квитанции с большими долгами за электроэнергию и газ. Андрющенко отметил, что российские оккупационные силы получают деньги за коммунальные услуги, используя при этом в основном украинскую инфраструктуру.
- Мариупольское издание 0629 также сообщило, что жителей города обязали платить за потребленные электричество и газ. Что немаловажно – с момента подключения квартир и домов к этим услугам, пишут журналисты. Об этом заявил назначенный Россией руководить Мариуполем Олег Моргун. По его словам, безвозмездными для мариупольцев остаются услуги по водоснабжению и подаче теплоносителя в многоквартирные дома, а также вывозу твердых коммунальных отходов. Также не начисляется квартирная плата за содержание внутридомовых сетей, территорий общего пользования в многоквартирных домах и придомовых территорий.
- Некоторым владельцам квартир, подключенных к электроснабжению еще в июле прошлого года, насчитали от 7 до 8 тысяч рублей (3–3,5 тысячи гривен) долга. Журналисты также отметили, что до недавнего времени жители Мариуполя, несмотря на полученные платежки, отказывались платить под предлогом, что нет заключенных договоров, и неясно, кому платить. «Но сейчас оккупационные власти будут требовать деньги, несмотря ни на что. Потому что если вода – хотя бы украинская, то электричество и газ попадают в сети с территории России», – отметили в издании 0629.
Мариуполь: «жители без работы и денег»
Депутат Мариупольского городского совета Дмитрий Забавин в комментарии «Новостям Приазовья» рассказал, что в начале оккупации жителям города российские силы обещали не начислять коммунальные платежи.
Дмитрий Забавин
Вода не соответствует санитарным нормам и не проходит должной очисткиДмитрий Забавин
«Потому что все возможные коммунальные услуги они тогда просто уничтожили. У людей не было с начала российской оккупации очень долго ни электроснабжения, ни водоснабжения, ни отопления, ни газоснабжения, ничего. В прошлом году оккупанты как-то там возобновляли электроснабжение, но услуги, которые они даже возобновили, некачественные. Например, вода не соответствует санитарным нормам и не проходит там должной очистки, как это было в украинском Мариуполе до российской оккупации», – рассказал депутат.
По его словам, мариупольцы шокированы полученными платежками, поскольку их не с чего платить.
«Работы нет, работа есть только у тех, кто согласились пойти на сотрудничество с оккупантами и заняли должности в оккупационной администрации», – отмечает депутат.
Оккупационный режим продолжает геноцид в Мариуполе, который ставит на грань выживания жителей городаДмитрий Забавин
Также есть часть людей, занятых на работе, не связанной с коллаборацией, – слесари, уборщики. Но это десятая часть от того, что нужно проживающим там людям, заметил Забавин.
«У оставшихся там мариупольцев преимущественно нет возможности оплачивать какие-либо коммунальные услуги. Потому что оккупационный режим создал такие условия и продолжает геноцид в Мариуполе, который ставит на грань выживания жителей города», – подчеркнул политик.
Чья электроэнергия в оккупации?
В Мариуполе есть собственный источник водоснабжения – Старокрымское водохранилище, расположенное на территории города. В преддверии полномасштабного вторжения Мариуполь перешел на поставку воды в полном объеме именно из этого водохранилища, рассказывает Забавин. Однако вода, которая сейчас поставляется мариупольцам, не отвечает санитарным нормам, утверждает он.
Разрушенный дом в Мариуполе, февраль 2023 года
Восстановить все необходимые электросети российские оккупационные силы тоже не смогли, отметил депутат. Он рассказал, что электроэнергия в Мариуполь поставляется с подконтрольной властям Украины территории и частично с оккупированной. В частности, в Левобережный район города.
«Там восстановили несколько электросетей и, соответственно, этой зимой они едва там выдерживали. Было много пожаров, потому что сети не выдерживали, люди включали обогреватели, и система горела. Сейчас там уменьшилось потребление энергии, и ситуация выровнялась. Но говорить о полном качественном восстановлении электросетей тоже нельзя, потому что этого нет», – рассказал Забавин.
«Загнать в должники»
Забавин считает, что принуждение к оплате коммунальных услуг российские оккупационные силы будут использовать в качестве еще одного метода давления на мариупольцев.
Сожженные ракетными обстрелами дома Мариуполя, весна 2022 года
«Я вижу в этом элемент возможного усиления репрессивных мер. В чем? В том, что, может, оккупанты, скажем так, и не планируют на этом какие-то реальные деньги заработать, но хотят держать людей постоянно в напряжении. Если услуга безвозмездная, люди ходили в администрацию жаловаться на некачественные поставки, а когда их загоняют в такие рамки, что они должники, то, соответственно, они таким образом хотят нивелировать те недовольства, которые есть среди жителей города», – отметил депутат.
Учитывая боевые действия и оккупацию Россией части южных территорий Украины, редакция не может получить официального подтверждения некоторых озвученных показаниий или независимо их проверить.
«Свет по паспорту РФ»
- Мэр Мелитополя Иван Федоров 30 марта сообщил, что получить коммунальные услуги в некоторых населенных пунктах оккупированной части Запорожской области можно только при наличии российского паспорта. Такая ситуация наблюдалась в Михайловке Васильевского района. Позже, 26 мая, в эфире телемарафона «Единые новости» Федоров отметил, что жители оккупированного региона обязывают перезаключать договоры на поставку электроэнергии только по документам России.
Заместитель председателя Бердянского районного совета Виктор Дудукалов рассказал «Новостям Приазовья», что с мая этого года стоимость большинства коммунальных услуг начала расти. И оккупационные власти в случае неуплаты могут отключать жилье от этих услуг.
Виктор Дудукалов
«Мы говорим и о газоснабжении, и об электроэнергии, и о водоснабжении, и о самой плате, квартплате так называемой, которую платят люди в ОСМД. В последнее время учащаются случаи и сообщения от местных жителей, которым угрожают и которых предупреждают о том, что неуплата коммунальных услуг будет означать, что человек не хочет их получать, и, соответственно, по мнению оккупантов, это дает им право просто отключать физически человека от этих услуг», – отметил он.
Также в случае неуплаты коммунальных услуг оккупационные администрации могут отобрать жилье, говорит Дудукалов. Пока таких случаев нет, однако предупреждения об этом уже есть.
Бердянск: «газ из Таганрога»
По данным политика, некоторые ОСМД разыскивают собственников жилья, которые покинули оккупированную территорию, и сообщают им о необходимости уплаты «коммунальных долгов». Если человек этого не делает, то угрожают дальнейшей «национализацией» этого имущества. Оплату за коммунальные услуги принимают исключительно в наличных, говорит чиновник.
После деоккупации может возникнуть проблема в расчетах из-за того, что, пользуясь ресурсами из Украины, жители оккупированных территорий вынуждены платить за них российским оккупационным администрациям, отметил Дудукалов.
Улицы Бердянска в мае 2023 года
«Люди, которые сейчас живут там и платят за свет предприятию под названием «Таврияэнерго», они платят фактически России, и неизвестно, как потом по возвращению и после сверки со счетчиками «Запорожьеоблэнерго», какая будет ситуация. Что делать с этой разницей в счетчике, когда человек последний раз отчитывался, потом «намотал», а платил «Таврияэнерго», – отметил политик.
Некоторые коммунальные услуги российские оккупационные силы пытаются оказывать бердянцам самостоятельно, добавил заместитель председателя райсовета.
«По моей информации, они протянули газ через резервную ветку из Таганрога. Мы понимаем, что по возвращению газа не будет очень долгое время, и отопительный сезон будет под вопросом, потому что котельные и теплосеть работают на газе, функционирование отопления без газа невозможно», – рассказал Дудукалов.
Водой сети города обеспечивают сейчас из реки Берда без химической обработки для обеззараживания, утверждает он.
Херсонщина: «счета за услуги, которых нет»
Между тем, на освобожденной части Херсонщины в некоторых населенных пунктах начисляют платежи за не поставляемое и не используемое электричество. Об этом 25 мая сообщил депутат Херсонского областного совета Сергей Хлань.
По его словам, такая ситуация сейчас в Змиевке Бериславского района. Там нет света с октября прошлого года, и село находится под постоянными обстрелами российских военных. Но счета за электроэнергию людям приходят, в платежки автоматически добавляют предварительные показатели счетчика. А тем, кто не платит, – блокируют банковские карты, утверждает Хлань.
Первый заместитель председателя Херсонского областного совета Юрий Соболевский рассказал, что возобновление коммунальной инфраструктуры на освобожденной территории области еще продолжается. Ситуация осложнена тем, что оккупанты при отступлении с правобережной части «фактически ограбили коммунальные предприятия».
Юрий Соболевский
Кабинет министров Украины запретил взимать с переселенцев задолженность по жилищно-коммунальным услугам, если она образовалась после начала полномасштабного российского вторжения. Также в правительстве предложили механизм компенсации ущерба предприятиям хозяйствования с территорий, которые временно оккупированы или где продолжаются боевые действия. Об этом 21 апреля сообщили в Министерстве по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий. Чтобы избежать задолженности, потребители должны предоставить поставщику коммунальных услуг или управляющему домом документы, подтверждающие выезд из населенного пункта.
Юрий Соболевский считает, что это решает проблему лишь частично, поскольку, по его мнению, люди не должны платить за коммунальные услуги за период оккупации, независимо от того, уехали они или нет.
«Мы обращались в Кабмин, чтобы был разработан механизм компенсации энергоснабжающим компаниям, чтобы люди вообще за период оккупации не платили эти платежи, независимо от того, оставались ли они на временно оккупированной территории или уехали, регистрировались ли как ВПЛ (внутриперемещенные лица – ред. ). Я знаю, что частично, к сожалению, только частично этот вопрос решен», – рассказал депутат.
Разбитые дома на Херсонщине, Сухой Ставок, апрель 2023 года
По его словам, выехавшие с ВОТ люди, которые зарегистрировались как ВПЛ, до даты деоккупации не обязаны платить коммунальные платежи. Кроме того, есть механизм, позволяющий установить факт того, что помещение, которое было в собственности украинских граждан, было захвачено оккупационными властями или российскими войсками и использовалось для их собственных нужд, рассказал Соболевский.
«Я надеюсь, что все-таки там будет расширен перечень лиц, которые не должны платить эти платежи, потому что это вопрос социальной справедливости», – добавил он.
Если потребителям коммунальных услуг на освобожденной части Херсона приходят платежки с некорректными показателями, нужно обращаться за пересчетом, говорит политик.
«Сейчас, когда уже освобождены территории, это обязанность людей. Если речь идет об электроэнергии, то, конечно, там никаких платежей не может быть, если помещение не используется. Есть счетчик, согласно показателям которого там все эти начисления идут. Если есть разногласия по данным, есть возможность обратиться в энергоснабжающую компанию, чтобы они произвели перерасчеты», – объяснил Соболевский.
«Если говорить, например, о сфере теплоснабжения, то у нас сегодня задолженность, по той информации, которую мы получили, составляет более 32 миллиардов гривен. Если она всегда была в районе 24, 25, 26 миллиарда гривен, то сейчас составляет более 30 миллиардов. Здесь нужно понимать, что эта информация – это окончание отопительного сезона. Если говорить о динамике, то это система, когда жильцы, потребители в течение отопительного сезона накапливают задолженность, а затем в течение межотопительного периода ее постепенно гасят», – рассказал он.
Если люди не проживают в своих жилищах, они могут отказаться от большинства коммунальных услуг. Впрочем, с услугой теплоснабжения все сложнее, говорит эксперт.
«Системная проблема»
Заместитель исполнительного директора Ассоциации городов Украины по ЖКХ Олег Гарник отметил, что задолженность за коммунальные услуги является системной проблемой в Украине.
Он пояснил, что большинство жилищного фонда устроено таким образом, что централизованное теплоснабжение предоставляется на весь дом, и нельзя исключить каких-то 1-2 квартиры и не предоставлять им такую услугу. По словам Гарника, даже если абонент выключает у себя теплоснабжение, это означает, что эту квартиру отапливают соседи – сверху, снизу, слева, справа.
«Соответственно фактически все-таки определенное отопление происходит. Но большинство фонда все-таки не дает такой возможности, и даже в том случае, если на территориях, на которых ведутся боевые действия, или которые были освобождены и откуда жители уехали, в любом случае услуги теплоснабжения предоставляются. Других вариантов нет, и на эту услугу должны рассчитываться потребители, если фактически эта услуга была предоставлена», – говорит эксперт.
Что делать, если услуги предоставляют украинские предприятия, а оплату требуют российские оккупационные силы, вопрос пока открыт, заметил Гарник. В настоящее время обсуждаются пути его решения.
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии.Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d2naio7zgqsh1q.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.