Жители крымского города Саки жалуются на остановку работ по строительству ливневой канализации. Сооружение «ливневки», по их словам, остановилось около двух месяцев назад. При этом в разгар курортного сезона осталась перерытой одна из основных городских «артерий» – улица Строительная, в результате чего движение в городе крайне затруднено. В чем причина остановки работ и какие риски для города несет такое строительство – разбирались Крым.Реалии.
Строительство ливневой канализации в Саках входит в перечень объектов, финансируемых из российской Федеральной целевой программы. Работы по ее сооружению стартовали в феврале 2018-го и должны были завершиться в декабре 2019 года.
Тем не менее в июне строительство по непонятным для местных жителей причинам остановилось. Вся улица Строительная, где планируется сооружение канализации, осталась перегороженной и перерытой, рассказывает житель Сак Борис Никитин. По его словам, на территории появились рабочие, строительные вагончики и техника.
Строительство шло своим чередом, но накануне открытия Крымского моста рабочие исчезлиБорис Никитин
«Строительство шло своим чередом, но накануне открытия Крымского моста рабочие исчезли. Так произошло не только с ливневой канализацией, рабочие исчезли практически на всех объектах, а в городе подобных строек очень много», – сказал Крым.Реалии Никитин. По его словам, изначально закончить работы на Строительной улице и открыть по ней автомобильное движение должны были во второй половине апреля.
«Засветившаяся» компания
По словам источника, близкого к руководству города, на строительном объекте, где шло сооружение канализации, некоторое время назад (точную дату источник назвать затруднился – КР) произошло чрезвычайное происшествие – погиб строитель.
«Он залез в яму, где шла труба. По всей видимости, нужно было что-то поправить, и в тот момент, когда он находился на глубине, в яму сошла большая масса песка и засыпала рабочего. Его достаточно быстро откопали, но спасти человека не удалось», – сказал наш собеседник, допустив, что строительство канализации было приостановлено на время следственных действий.
Приостановленное строительство ливневой канализации на улице Строительной в городе Саки, 25 августа 2018 года
Подтвердить эту информацию корреспонденту Крым.Реалии не удалось. В подконтрольной Кремлю сакской администрации затруднились ответить на соответствующий вопрос, предложив адресовать его российским силовикам. Однако в полиции и Следственном комитете России от комментариев отказались.
Следует отметить, что подрядчиком по государственному контракту на строительство ливневой канализации в Саках является компания АО «Биотехпрогресс», которая хорошо известна севастопольцам. Именно это юридическое лицо отвечает за строительство очистных сооружений «Южные».
По теме: Полцарства за канализацию: когда в Севастополе построят очистные сооружения
Напомним, что российское правительство Севастополя перевело аванс за выполнение работ по государственному контракту на лицевой счет «Биотехпрогресса» в российский банк ОФК, у которого впоследствии отозвали лицензию, в результате чего было потеряно порядка полутора миллиарда рублей. Сегодня «Биотехпрогресс» продолжает пребывать в статусе подрядчика, несмотря на попытку правительства Севастополя разорвать договор в одностороннем порядке.
По теме: Севастополь: миллиарды для банка-банкрота однокурсника Путина
Деньги без контроля
Согласно нормам российского законодательства, все государственные контракты с юридическими лицами, не являющимися участниками бюджетного процесса, на сумму более 100 миллионов рублей должны проходить через казначейское сопровождение. Для этого, согласно тексту постановления правительства России №1552, компания-подрядчик должна открыть лицевой счет в территориальном органе российского казначейства.
Сумма по контракту на сооружение ливневой канализации в Саках, согласно данным сайта госзакупок, – более 1,1 миллиарда рублей, из которых 324,4 миллиона были выплачены авансом. Изучив контракт, можно прийти к выводу, что в данном случае используется «схема», очень похожая на севастопольскую.
Приостановленное строительство ливневой канализации на улице Строительной в городе Саки, 25 августа 2018 года
Так, 19 декабря 2017 года, в день заключения самого контракта, сторонами (МКУ «Сакиинвестпроект» с одной стороны и АО «Биотехпрогресс» – с другой – КР) было заключено дополнительное соглашение, смысл которого сводится к исключению из контракта положения о необходимости казначейского контроля финансовых средств, перечисляемых подрядчику в рамках положений данного контракта.
«Стороны пришли к соглашению исключить пункт контракта… 5.4.39 «Открыть лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса в территориальном органе Федерального казначейства в течение 10 рабочих дней с момента заключения настоящего контракта… 5.4.40 «Соблюдать иные положения постановления Правительства РФ от 30.12.16 №1552 «Об утверждении правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 19.12.2016 №415-ФЗ…» – сказано в тексте дополнительного соглашения, имеющемся в распоряжении Крым.Реалии.
Ниже в тексте приводятся реквизиты АО «Биотехпрогресс», которые, как и в случае с очистными сооружениями «Южные», открыты в одном из российских банков «средней руки» – «Уральском банке реконструкции и развития» (64-е место в рейтинге надежности российских банков Forbes за 2018 год – КР). Соглашение подписано директором «Сакиинвестпроекта» Рустемом Мурадовым и директором «Биотехпрогресса» Денисом Петровым.
В Сакской городской администрации отказались по телефону комментировать нюансы, связанные с заключением договоров подряда по объектам ФЦП. Корреспонденту Крым.Реалии также не удалось дозвониться в компанию «Биотехпрогресс».
В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове