Для посла Китая в Евросоюзе Фу Цуна война Израиля и «Хамаса» ознаменовала двойные стандарты Запада и то, как Пекин видит отрыв Запада от остального мира. Выступая в Брюсселе в середине ноября, вскоре после начала боевых действий 7 октября в Израиле и Газе, Фу выступил против того, как ЕС называет Китай «соперником» на мировой арене, сказав, что если Пекин имеет отличные взгляды на внешнюю политику и поэтому является соперником, Брюссель тогда увидит, что имеет и многих других конкурентов, пишет Радіо Свобода.
«От Ближнего Востока до Африки, от Азии до Латинской Америки. Есть многие страны, которые, очевидно, не согласны с Европой, когда речь идет о ценностях, – сказал он. – Мы можем четко понять [это] из разногласий в реакциях на продолжающийся кризис в Газе на Ближнем Востоке».
Эти комментарии подчеркнули долгосрочные усилия Китая оказать влияние на так называемом Глобальном Юге, учитывая такие страны, как Индия, Бразилия, Южная Африка, Пакистан, Индонезия и Нигерия, которые ищут альтернативы мировому порядку под руководством Запада.
Кровавые конфликты в Украине – и в последнее время в Секторе Газа – обнажили глобальные разногласия по поводу тяжелого положения палестинцев и длительное возмущение подходами Запада относительно применения силы и жертв среди гражданского населения, из чего Пекин стремится извлечь выгоду.
«Это огромная победа Китая [в его кампании] на Глобальном Юге, чтобы продемонстрировать лицемерную и идеологическую природу внешней политики США в отношении Палестины, которая косвенно влияет на взгляды Глобального Юга на войну в Украине», – сказал в интервью Радио Свобода Хаюнь Ма, эксперт по внешней политике Китая из Университета Фростбурга.
Когда президент США Джо Байден в октябре объединил американскую поддержку Украины и Израиля, описывая страны как демократии, борющиеся с врагами, которые намерены «уничтожить» их, многие в развивающихся странах увидели двойные стандарты.
Китай и многие другие страны считали лицемерием Запада осуждать незаконную российскую оккупацию в Украине, но непреклонно поддерживать Израиль, десятилетиями оккупировавший части палестинской территории и имеющий поселения на Западном берегу реки Иордан.
В последнее время Белый дом усилил критику израильской военной кампании в Газе, но многие лидеры стран Глобального Юга, исторически поддерживавшие палестинское дело, отметили разную реакцию Запада на оба кризиса.
Эксперты говорят, что эти пробелы в политике Запада, недавно вызванные сценами жертв среди гражданского населения во время обстрелов Израилем Сектора Газа, предоставили Китаю возможность лучше позиционировать себя как альтернативу глобальному лидерству Вашингтона и могли подорвать попытки США сплотить вокруг себя глобальную поддержку для изоляции и наказания России за вторжение в Украину.
После смертоносной атаки в Израиле 7 октября Китай представлял себя мирным посредником, одновременно нацеливаясь на Запад.
Китайские дипломаты в ООН и китайские государственные СМИ, вещающие на местных языках, усилили свою критику, заявив, что военная поддержка США Израиля способствует войне.
Между тем Пекин пытался усилить свое влияние, призвав к немедленному прекращению огня в Газе и организовав мирную конференцию с участием арабских и других мусульманских министров в ноябре.
«Это попробовали с Украиной, но теперь, когда война Израиля и «Хамаса» в разгаре, становится понятно, что пытается сделать Китай», – сказал Радио Свобода Этьен Соула, аналитик Альянса за обеспечение демократии Немецкого фонда Маршалла. – Они изображают Запад – и, в частности, США – изолированными, тогда как Китай окружен арабскими и африканскими странами Глобального Юга».
Балансирование: Украина, Газа
Китай годами пытался расширить свое влияние на Глобальный Юг и недавно сосредоточил свои усилия на Ближнем Востоке, кульминацией чего стало соглашение при посредничестве Китая в марте, возобновившее отношения между Ираном и Саудовской Аравией.
Пекин пытался закрепить эту дипломатическую победу и в Газе, и в Украине, а также Китай пытался дискредитировать США.
«Пекин хочет возложить ответственность за израильско-палестинский конфликт на Вашингтон и [продемонстрировать], что [США] и Европа значительно ослабили свою способность поддерживать существующий мировой порядок», – написал в ноябре Майкл Шуман, аналитик из Китая в Атлантическом совете (США).
Что касается Украины, Пекин отказался осудить вторжение Москвы и предложил экономическую поддержку России, которая помогла Кремлю пережить санкции Запада.
Пекин также соблюдал дипломатическую дистанцию с Киевом, китайский лидер Си Цзиньпин не общался непосредственно с президентом Украины Владимиром Зеленским до 14 месяцев после полномасштабного вторжения России.
Но Китай также пытался выглядеть как нейтральная сторона несмотря на то, что Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин объявили о безграничном партнерстве в феврале 2022 года.
В феврале Пекин обнародовал предложение из 12 пунктов о мирном посредничестве в Украине, которое было широко отклонено на Западе. Позже Китай активизировал усилия весной, отправив Ли Хуэя, специального представителя по Евразии, посетить несколько европейских столиц, включая Киев и Москву.
Эти переговоры ни к чему не привели, и Пекин, похоже, отказался от активных дипломатических усилий, поскольку война близится к двухлетней отметке, а конца ей не видно.
В Секторе Газа Китай отказался осуждать «Хамас», объявленный ЕС и США террористической группой, и остается критичен к обращению Израиля с палестинцами, особенно из-за роста числа погибших среди гражданского населения. В своем первом заявлении в октябре после атаки «Хамаса» в Израиле, в результате которого погибли по меньшей мере 1200 человек, Китай призвал обе стороны «проявлять сдержанность» и принять «решение о создании двух государств».
Это заявление вызвало немедленную негативную реакцию со стороны официальных лиц Израиля и США за минимизацию жестокости, которую палестинские боевики продемонстрировали 7 октября, причем Юваль Вакс, глава израильского посольства в Пекине, сказал: «Когда людей убивают, убивают на улице, сейчас не время призывать к решению о создании двух государств».
Соула говорит, что с тех пор Китай стал более осторожным в своих заявлениях по поводу Израиля, с которым он налаживал прочные связи до войны и демонстрировал свое сочувствие к положению палестинцев. Тем не менее, Пекин пытался направить коллективный голос, высказанный другими ведущими странами Глобального Юга, такими как Бразилия и Южная Африка.
«С точки зрения успеха трудно сказать, был ли этот успех, – сказал Соула. – Я думаю, что Китай пошел по пути, которым дул ветер. Там, где глобальное большинство склоняется, вы можете увидеть, как Китай занимает позицию по этому направлению».
Сердцем и умом
Соула и его коллеги из Альянса по обеспечению демократии отслеживали китайские сообщения от дипломатов и государственных СМИ о войнах в Украине и Газе.
Февральское исследование, сосредоточенное на Украине, показало, что официальные лица в интернете и китайские СМИ предоставляли «риторическое прикрытие для Кремля2 в Украине, несмотря на официальную позицию Пекина как нейтральной стороны в конфликте.
«Чтобы ослабить западные демократии и их союзников, Китай также пытался изолировать эти страны, обращаясь к Глобальному Югу, – говорится в отчете. – В контексте войны в Украине китайские мессенджеры постоянно утверждали, что страны, поддерживающие Украину, лицемерны и безразличны к остальному миру».
В сопутствующем исследовании, опубликованном в ноябре, посвященном сообщениям Китая о войне Израиля и «Хамаса», также было задокументировано, как китайские государственные СМИ использовали свои глобальные сети, особенно в Африке и на Ближнем Востоке, чтобы обвинить США как прогнозируемую злонамеренную причину войны в Израиле.
Но до сих пор непонятно, какое влияние имели эти кампании. Хотя война Израиля и «Хамаса» осложнила аргументацию Запада о том, что вторжение России представляет опасность для текущего мирового порядка, Пекин не стал решающей дипломатической силой в обеих войнах.
Джулия Скиорати, научный сотрудник Лондонской школы экономики (LSE), которая сосредоточилась на роли Китая на Глобальном Юге, говорит, что хотя «Китай успешно играл на общих мировоззрениях с Глобальным Югом», непонятно, действительно ли Пекин позиционирует себя как фактического лидера для незападных стран.
«На бумаге эта [позиция] может соответствовать предполагаемым приоритетам Глобального Юга, – сказала она Радио Свобода. – [Но] это показало, что оно не соответствует ожиданиям стран Глобального Юга в целом, [многие из которых] желали, чтобы Китай взял на себя более заметную роль в мирных переговорах».
Глобальные опросы общественного мнения также рисуют более деликатную картину того, как предпринимается попытка Китая привлечь Глобальный Юг.
Хотя недавние опросы показали, что антикитайские настроения во многих западных странах растут, нарративы Китая, похоже, резонируют на всем Глобальном Юге, где Западу не удалось убедить такие страны как Индия и страны Персидского залива поддержать санкции против России.
Опрос, обнародованный в конце февраля Европейским советом по международным отношениям (ECFR), показал, что в то время, как подавляющее большинство в западных странах поддерживают Украину, опрошенные на Глобальном Юге страны в меньшей степени поддерживают продолжение войны, скорее сочувствуя Москве и с подозрением относятся к мотивам западных. лидеров.
Но дальнейший опрос общественного мнения, опубликованный в ноябре ECFR, охвативший 21 западную и незападную страну, показал, что люди потеряли веру в политику Запада и предпочли «соглашению a la carte», когда их правительства могут выбирать главного игрока и сотрудничать в зависимости от проблемы, поставленной на карту, а не замыкаться в четкий геополитический блок.
Ма из Университета Фростбурга говорит, что внешняя политика Китая столкнется с проблемами в ближайшие годы, поскольку она, вероятно, столкнется с большей конкуренцией со стороны США и ЕС в «ухаживании» за Глобальным Югом, но нет никакой гарантии, что Китай «потеряет часть этого нового влияния, если Запад сможет восстановить себя».
«Прежде всего, когда Китай выиграет, он консолидируется и даже расширится, – сказал он. – Во-вторых, даже если Запад вернется и подтвердит свою позицию, нужно время, чтобы восстановить доверие и направить ресурсы».
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d3f4dzazmyq6z8.cloudfront.net/следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.