«Людей обложат еще одним оброком»: о проблеме ремонта домов в Ялте

В 2020 году на территории Большой Ялты начинается реализация масштабного проекта по капитальному ремонту домов, об этом 23 ноября на встрече с жителями города рассказал российский глава администрации города Иван Имгрунт. В первую очередь ремонтировать планируют фасады, крыши, двери, окна и инженерные сети.

В рамках проекта российские власти Ялты намерены провести также реновацию – реконструкцию домов, которые не признаны ветхими, но уже подлежат капитальному ремонту. Имгрунт пообещал при этом соблюдать архитектурный облик старой Ялты. Разработать проект и провести реконструкцию первого дома местная администрация хочет к началу следующего лета. Сама программа рассчитана на несколько лет.

Журналист из Ялты Сергей Сардыко высказывает опасения, что под видом реновации в городе активизируют высотную застройку.

– Пока жители Ялты не услышали ничего определенного. Это волшебное слово – «реновация», любой мэр его произносит. Но надо смотреть на западный опыт: на выставке в Москве в 2015 году был главный архитектор Амстердама, который показывал, что там высотность районов снизилась с 9-12 этажей до двух-трех, рассказывал про гуманизацию городской среды. А у нас в Ялте есть изобретение для превышения допустимой этажности, когда к разрешенным добавляются цокольные этажи, мансарды и так далее. Ограничение должно быть не только по этажам, но и по высоте – не более 9-10 метров в исторической части Ялты. В то же время прямо на глазах жителей строится многоэтажка в самом центре города – переулок Партизанский и угол улицы Кирова. Согласно новому генеральному плану, будет продолжаться застройка побережья, только квартиры назовут апартаментами.

Сергей Сардыко считает, что проблемы Ялты могло бы решить «федеральное вмешательство».

– Имгрунт сказал, что готовится федеральная программа по выкупу жилья, которое не вписывается в архитектурный облик Ялты, по примеру Сочи. Там при подготовке к Олимпиаде выкупали дома и земельные участки с компенсацией владельцу, причем он мог спорить только о стоимости. Хорошо, если так произойдет. По крайней мере, Имгрунту надо начать с городского сада. В украинское время (до аннексии Крыма Россией – КР) прямо на газоне расположились два ресторана – так давайте их снесем, тем более что документация у них достаточно сомнительная. Продолжается застройка бывшей волейбольной площадки в охранной зоне собора Александра Невского. Мне бы хотелось, чтобы Имгрунт положил четкий документ развития градостроительного облика города, а пока это лишь разговоры.

Журналист из Алушты Алексей Назимов отмечает, что российские власти уже несколько лет собирают с крымчан деньги на капитальный ремонт.

– В Крыму существует программа капитального ремонта. С сентября 2016 года ввели тариф на эти цели, и теперь каждый собственник квартиры его платит. Каждый дом поставлен в план: например, мой дом 1975 года постройки будут ремонтировать с 2025 по 2030 годы. Так заявлено, но как будет на самом деле, предугадать сложно. Сейчас дом, скажем так, на троечку: фасад уже оставляет желать лучшего, входы в подъезды и козырьки обветшали. В свое время в «Твоей газете» мы освещали эту тему и публиковали статьи главного инженера алуштинского отделения «КрымНИИпроекта» Эдуарда Решинского. По его утверждениям, где-то с 1960 по 1975 годы в основном строились четырех- и пятиэтажки, которые не полностью соответствовали условиям сейсмостойкости в восемь баллов. Сегодня все они требуют не только капитального ремонта, но еще и реконструкции в плане землетрясений.

Еще в середине 2018 года о программе реновации заговорили в аннексированном Севастополе, местные чиновники даже определили первый район, где следует снести ветхое жилье и построить новое – улицы Паршина и Цибулько на Корабельной стороне. Однако тогдашний главный архитектор Севастополя Александр Моложавенко заявил местным СМИ, что реновация в Севастополе экономически нецелесообразна из-за ограничений по высотности. По его оценке, «никто не будет сносить старые двухэтажные дома, чтобы вместо них построить трехэтажные». В итоге работы так и не начались.

Российский общественный активист, глава организации «Чистый берег. Крым» Владимир Гарначук напоминает о московском опыте реновации, который на поверку оказался «уплотнением».

– В Москве происходит не просто реновация, а уплотнение исторически сложившихся районов в центре города, где недвижимость – одна из самых дорогих в стране. Грубо говоря, берут пятиэтажные дома, построенные в середине ХХ века, сносят их и на этом месте выстраивают 40-45 этажные башни. Освободившиеся территории застраивают дорогим элитным жильем – и это единственная цель программы так называемой реновации. Она несет функцию не поддержания ветхого жилого фонда, а в первую очередь обогащения застройщика. Вопрос, что необходимо для Крыма, остается открытым. Никто не будет проводить реновацию в Джанкое или Белогорске – а вот в Ялте ее вполне себе могут начать, чтобы построить очередные дома для продажи туристам.

Владимир Гарначук уверен, что в целом в условиях Крыма крупным застройщикам не очень интересна реновация.

– Крымская строительная отрасль монополизирована несколькими игроками – это такие люди, как Владимир Константинов, Евгений Кабанов, Сергей Аксенов. Они уже получили земельные участки под застройку. Зачем им заниматься разгребанием этого болота в виде старого города и решением насущных проблем, если можно строить многоэтажки, продавать их и моментально получать прибыль? Зачем заниматься людьми? Я пока не очень понимаю, зачем в Ялте это все затеяли. Возможно, чтобы ввести дополнительный налог на владельцев недвижимости. В России было уже два эксперимента по солидарному поддержанию домов жильцами, собирались миллиарды рублей, но их просто разворовали и закрыли тему. Никаких уголовных дел не было. Просто людей обложат еще одним оброком «на реновацию и капремонт», и на этом все закончится. Перспективы тут нет.

Справка: в конце сентября 2018 года общественный совет при российском Министерстве ЖКХ Крыма признал проблемы с действующей на полуострове программой капитального ремонта жилого фонда. На заседании совета отметили, что на данный момент нет необходимости повышать сбор на капремонт жилфонда и оставили прежние тарифы для крымчан в размере 6,16 руб. за квадратный метр.

Председатель комитета Госдумы России по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская отмечала, что крымчане, которые живут в неприватизированном жилье, не должны оплачивать сбор за капитальный ремонт многоквартирного дома.

С 1 октября 2016 года жителей Крыма, проживающих в многоквартирных домах, помимо обычной обязательной квартплаты, обязали платить и взнос на капитальный ремонт своих домов. В сентябре 2017 года власти Крыма решили временно освободить должников за капремонт от пени.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)