«Всевидящее око» на крымских дорогах: как работают камеры фиксации нарушений

Благодаря вводу фото- и видеофиксации на крымской трассе «Таврида» уменьшилось количество дорожно-транспортных происшествий, об этом заявили в крымском отделении российской ГИБДД. Автофиксацию нарушений ПДД в аннексированном Россией Крыму ввели в 2017 году.

Накануне крымское управление ГИБДД опубликовало на своем сайте список камер на крымских дорогах. Начальник Центра фиксации ведомства Дмитрий Леонтьев заверил, что на полуострове не выставляют требований относительно минимума выявленных нарушений, а все комплексы установлены открыто. «Не прятать» камеры наблюдения на днях призвал уполномоченные органы президент России Владимир Путин.

Начальник Центра фиксации крымского управления ГИБДД Дмитрий Леонтьев в эфире радио «Спутник в Крыму» рассказал, сколько средств видеофиксации работает на полуострове сейчас:

«Размещено у нас порядка 120 «Рубежей», из которых 15 комплексов передвижных. 15 комплексов у нас – «Паркон», это правила остановки и стоянки, практически в каждом городе находятся у нас данные комплексы. Передвижных у нас 15, но из-за того, что граждане начинают выводить их из строя, у нас осталось 12, а вводится в эксплуатацию 32 комплекса. Про стационарные я говорю. До конца июня мы их размещаем практически по всей территории Крыма, охватываем каждый район, исключительно выбираем места самые аварийные. И если мы берем статистику за прошлый год, то количество ДТП у нас значительно сократилось».

В Крыму работают не только государственные камеры, но и частные. Их оператором выступает компания «Безопасные дороги Крыма», созданная, согласно открытым данным, в том же году, в котором на полуострове заработала система автофиксации – в 2017-ом. Редакции Радио Крым.Реалии не удалось связаться с этой структурой, которая к тому же не имеет собственного сайта.

У крымского блогера Сергея Псарева двоякое восприятие частной видеофиксации.

– Бывают у меня штрафы за превышение скорости. Сначала у нас стали устанавливать камеры до Севастополя на столбах, и они дисциплинировали водителей, поскольку как только их включили, люди сразу же начали платить. А вот буквально год назад стали ставить мобильные камеры, около которых сидят охранники так называемые. На самом деле, даже мне предлагали заняться подобным бизнесом, как они объяснили. То есть покупаешь эту камеру, где-то фиксируешь, регистрируешь и получаешь процент от штрафа. Они там сидят не из благих намерений, а просто деньги зарабатывают. Я думаю, что это на пользу идет, потому что камеры стоят, можно сказать, стационарно в одних и тех же местах, по строгому регламенту. Я сам пару раз возмущался на подобных деятелей, но, может, из-за того, что мне не нравится «стукачество». Штрафы при этом приходят от ГИБДД.

Вице-президент Федерации автовладельцев России Дмитрий Клевцов утверждает, что около половины камер на дорогах России установлены с нарушениями.

– Наша федерация проводит мониторинг автоматических комплексов фиксации с 2015 года, у нас по многим регионам есть статистика. Можно сказать, что в среднем по стране порядка 40% камер автоматической фиксации установлены с нарушениями. У нас сейчас в Правилах дорожного движения по табличке 8.23 сказано: видеофиксация устанавливается в местах, где возможно проведение фото- и видеосъемки в автоматическом режиме. Есть 446-ой приказ МВД, который четко указывает, где могут устанавливаться автоматические камеры: в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий и административных правонарушений. Поэтому складывается такая ситуация: несмотря на то, что действующими ГОСТами четко регламентируется, что в обязательном порядке должна быть установлена табличка 8.23 на стационарных камерах, такого четкого требования к переносным нет.

Дмитрий Клевцов подчеркивает, что таким образом сложилась катастрофическая, по его мнению, ситуация, когда автоматические камеры фотофиксации применяются не как средства профилактики административных правонарушений, а как средства заработка организаций, которые занимаются их установкой.

– К сожалению, у нас отсутствует какая-либо ответственность за неправильную установку камер ввиду того, что у нас ослаблен контроль ГИБДД и так или иначе была заинтересованность региона в получении штрафов с нарушителей. До 1 января 2019 года они шли в региональные бюджеты, а теперь они идут в территориальные дорожные фонды и заинтересованность уменьшилась. Мы очень надеемся, что наконец-то будет наведен порядок. Камера, которая спрятана где-то в кустах и никак не обозначена, наказывает водителя только потом, постфактум, то есть он создает опасность для себя и для других в момент, когда он превысил скорость, а ответственность наступает только потом. Теряется сама основа системы профилактики – чтобы водитель, подъезжая к этому участку дороги, сбросил скорость.

Украинский правозащитник, эксперт по вопросам законодательного обеспечения безопасности дорожного движения Владимир Караваев указывает на недостатки системы, когда на штрафах по камерам видеофиксации зарабатывают какие-то структуры или отдельные люди.

– Как только население той или иной страны понимает, что на этих камерах кто-то начинает зарабатывать – неважно, частные лица, юридические лица или государство – тут же начинается саботаж. Люди перестают платить штрафы, камеры просто уничтожают – по сути, это мы и наблюдаем в России. Многие страны начали уходить от этого и декларировать, что на штрафах никто не собирается зарабатывать. В Сербии сейчас такая инициатива: тот, кто нарушает правила дорожного движения, тот финансирует его безопасность. То есть все деньги от штрафов направляются на обустройство тех же дорог, на какие-то мероприятия по безопасности – и у людей начинает меняться сознание. Тогда все понимают, что даже если они нарушили, то заплатят штраф, и за счет этого обустроят переход или отремонтируют дорогу.

Справка: по данным российской ГИБДД, лучше всего с безопасностью дорожного движения дела обстоят на северо-западе Крыма, а хуже всего правила соблюдают в Симферополе и Симферопольском районе. Двумя основными причинами дорожно-транспортных происшествий на дорогах полуострова остаются превышение автомобилистами установленной скорости и выезд на полосу встречного движения.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)