Вашингтон ‒ На днях Украина подала заявку на первую закупку оружия в США. Все, что Киев получал до этого, поступало как военная помощь. С одной стороны ‒ Украина не тратила деньги, с другой ‒ иногда приходилось брать, как говорится, что дают (например, радиолокационные станции с урезанными возможностями, на что постоянно жаловались на фронте). Теперь же Украина сама будет покупать оружие ‒ сможет выбирать и тип вооружений, и модификацию.
Что именно будет в первом «оборонном заказе»? И почему любому союзнику США никогда не стоит ограничиваться только военной помощью? Корреспондент Радіо Свобода обсудил это в Вашингтоне с ведущим экспертом Американского Совета по международной политике Стивеном Бланком ‒ человеком, который был учителем многих сегодняшних военных руководителей США, ведь профессор Бланк полжизни преподавал в Институте стратегических исследований (Strategic Studies Institute) Военного колледжа американской армии (US Army War College).
‒ Господин профессор, объясните, пожалуйста, что сейчас изменится для Украины ‒ после того как Киев подал заявку на закупку американского оружия?
‒ Это программа, в рамках которой Соединенные Штаты продают оружие государствам, являющимся партнерами и союзниками США, но не входящим в НАТО. Программа ‒ постоянная, поэтому если вас в нее уже включили, то вы сможете регулярно покупать вооружение ‒ по мере необходимости, оперативно согласовывая детали с Государственным департаментом. Что важно ‒ США также во многих случаях сами обеспечивают финансирование для таких закупок (предоставляя кредитные линии ‒ ред.) ‒ так это очень выгодно Украине.
Стивен Бланк
‒ И бывшие, и действующие высокопоставленные чиновники Пентагона ‒ практически все, с кем мне приходилось говорить, подчеркивали: мол, нельзя только просить помощь, Украина (как и любой партнер США) должна еще и покупать оружие хотя бы частично ‒ но за свой счет. Объясните, почему это так важно?
Важно покупать оружие! Это демонстрирует серьезность намерений страны в перевооружении своей армии
‒ Это действительно так ‒ важно покупать оружие! Поскольку такой шаг демонстрирует серьезность намерений страны в перевооружении своей армии, это показатель более высокого уровня двусторонних отношений, и ‒ что куда важнее ‒ показатель ваших возможностей. Наглядная демонстрация, что страна способна платить за себя, а не только брать в долг и просить о помощи.
‒ Каким может быть первый «украинский заказ»?
‒ Этот перечень не является публичным и, вероятно, вообще не будет обнародован. Что я бы рекомендовал ‒ так это чтобы в нем были средства на противокорабельное вооружение, на закупку небольших военных судов, а также ‒ противотанковое оружие, средства ПВО и средства радиоэлектронной борьбы, которые позволили бы свести на нет преимущества России.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Оружие США для Украины: после «джавелинов» ‒ ракеты «земля-воздух»?‒ Но все это время среди экспертов были разговоры, что Украине нужно сосредоточиться в основном на противодействии России на море...
Нужны в первую очередь противотанковые вооружения и еще средства для борьбы с воздушными целями
‒ Не сейчас! Пока нужны в первую очередь противотанковые вооружения и еще средства для борьбы с воздушными целями. Надо предотвратить возможные обстрелы (украинской территории ‒ ред.) с суши. И минимизировать возможности России для ведения огня и радиоэлектронной войны.
‒ Курт Волкер сказал мне в одном из интервью, что в рамках новых поставок вооружений он предлагает предоставить Украине новую партию «Джавелинов» ‒ поскольку украинские военные уже научились их использовать. Вы поддерживаете эту идею?
‒ Да, для Украины было бы хорошо иметь побольше «Джавелинов», поскольку, как я уже упомянул, вам нужно противотанковое оружие. У России серьезное преимущество в количестве танков ‒ и это позволит ее нейтрализовать. Поэтому что-то вроде «Джавелинов» ‒ или непосредственно «Джавелины» ‒ было бы очень полезно получить. Это очень правильное решение.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Один «Джавелин» на три российских танка‒ Но не проще ли получить «Джавелины» в рамках военной помощи США, а не самим покупать? Как вообще разделить ‒ что просить как помощь, а что покупать самим?
‒ Это ваше правительство должно определять, исходя из того, что Соединенные Штаты сами предложат как военную помощь, а что будет доступно только для военных закупок. В любом случае два правительства ‒ украинское и американское ‒ должны между собой это решать, составив два отдельных перечня.
‒ Но любые закупки оружия нужны в первую очередь как реакция на существующие угрозы. Прежде чем составлять «оружейный заказ», Украина должна определить главные потенциальные риски для своей национальной безопасности; предусмотреть наиболее вероятные сценарии, каким должна противодействовать, правильно? Так каковы эти возможные сценарии?
Главная опасность ‒ возможность высадки российского десанта на украинском побережье с захватом Мариуполя и продвижением даже в Одессу
‒ Я думаю, главная опасность ‒ возможность высадки российского десанта на украинском побережье с захватом Мариуполя и продвижением даже в Одессу. Она все еще сохраняется. Это что касается военной сферы. Вторая угроза ‒ в энергетике. Важно, чтобы Украина полностью контролировала источники энергоносителей, принадлежащие частным лицам, то есть не являющиеся государственными. И параллельно договаривалась с иностранными энергетическими компаниями, в частности с американскими. Надо наконец-то искоренить коррупцию в сфере энергетики ‒ ведь это и не дает обеспечить Украину необходимыми ей энергоносителями. То есть вторая масштабная угроза в том, что Россия попытается взять под контроль украинскую энергосистему – параллельно подрывая Украину политически и информационно.