«Водоснабжение становится дорогой услугой»: для чего в трех городах Крыма вводят дифференцированный тариф на воду

Подконтрольный России Государственный комитет по ценам и тарифам Крыма с 1 апреля вводит для нескольких приморских городов полуострова дифференцированный тариф на воду. Эксперимент пока затронет только Евпаторию, Алушту и Феодосию – вместо общей цены за кубометр здесь вводится сетка тарифов, в зависимости от объема потребления.

Российский глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что дифференцированный тариф позволит уменьшить потребление воды на 15 процентов. Кроме того, Аксенов подчеркнул, что «проект предусматривает уменьшение платежа для социально незащищенных слоев населения, экономно потребляющих ресурс», и «направлен на стимулирование малого и среднего бизнеса к легализации коммерческого учета воды». Об этом водном эксперименте шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Директор евпаторийского филиала предприятия «Вода Крыма» Андрей Кузнецов в комментарии телеканалу «Крым 24» рассказал, почему для участия в эксперименте были выбраны именно Евпатория, Алушта и Феодосия:

«Дифференцированный тариф на водопотребление принимается исключительно для того, чтобы оплата за потребленный ресурс была справедливой на территории муниципальных округов. Это связано с тем, что зачастую воду используют в коммерческих целях, при этом оплачивают по стоимости для населения. У нас в курортных городах и на прилегающих территориях очень много мини-гостиниц и других организаций, которые оказывают услуги приезжим, при этом используя наш ресурс в коммерческих целях по тарифу для населения».

Бывший министр жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым Николай Порицкий рассказал Крым.Реалии, что до 2014 года дифференцированные тарифы не вводили, поскольку воды на полуострове было достаточно благодаря поставкам по Северо-Крымскому каналу.

– Вопрос дифференцированных тарифов рассматривался неоднократно, но учитывая обеспечение днепровской водой, такую возможность все время откладывали. По сути, тариф для населения был единым по всему Крыму, дополнительных механизмов не применяли. При этом затраты на подачу воды населению в разных районах полуострова сильно разнились. Сейчас, конечно, ситуация с водой там критическая, и тут я поддержу своего коллегу: действительно, на Южном берегу Крыма гостиницы и туристические базы, как правило, были оформлены как жилые дома и пользовались тарифами для населения. Введение дифференцированного тарифа, возможно, частично приведет к сокращению потребления воды, но не нужно забывать, что состояние канализационных и водопроводных сетей в Крыму тоже критическое.

Глава подконтрольного России правительства Крыма Юрий Гоцанюк на своей странице в Фейсбуке написал, что потери воды в Крыму сейчас превышают 50%, и это связано с изношенностью водопроводных сетей. В свете такого показателя Николай Порицкий скептически смотрит на намерение чиновников экономить воду за счет дифференцированного тарифа.

– Люди будут искать любые способы обойти любые узлы учета, которые по закону должны стоять везде на входах в дома, в гостиницы, в туристические центры. Учитывая объявленный Гоцанюком процент, думаю, большого эффекта от таких мер не будет. Я считаю, что нужно также развязать руки абонентским службам водоканалов, чтобы они шли и любыми методами обрезали водоснабжение всяческим гостиницам, которые платят за воду, как население. Другого выхода, к сожалению, не будет – и это также относится к материковой Украине. Кроме этого, только модернизация сетей может дать эффект.

Между тем, по словам Юрия Гоцанюка, за последний год российские власти Крыма провели модернизацию более 200 километров сетей водоснабжения и водоотведения. Он также сообщил, что в подконтрольном России правительстве полуострова уже разработали программу водосбережения до 2024 года, которая, предположительно, позволит сократить потери питьевой воды до 30%.

Украинский эксперт по формированию тарифов ЖКХ Олег Голубенко отмечает, что схема дифференциации тарифов уже использовалась на материковой части Украины, правда, по отношению к газу.

– Обычно, когда действует дифференцированный тариф, люди все же стараются экономить: они понимают, что при большем потреблении приходится больше платить. Аналогичная практика уже была в Украине при установке тарифов на газ, то есть было определено количество кубометров, когда люди платят меньше, и предел, после которого они платят больше, вплоть до абсолютно рыночной цены. Это очень стимулировало к экономии. Такой же подход в Крыму, видимо, направлен на то, чтобы люди понимали, что чем больше они потребляют воды, тем дороже им это обойдется. Для бытовых нужд, в принципе, достаточно 3-4 кубометра холодной воды в месяц на человека и 2-3 кубометра горячей. Другое дело, если горячей нет и холодную используют для подогрева, или же если есть свое хозяйство, которое нужно поливать – тут легко будет превысить заложенные показатели.

Издание Kafanews опубликовало новые дифференцированные тарифы, которые с 1 апреля будут действовать в Феодосии. Так, при потреблении на одного человека в месяц до 3 кубометров воды тариф составит 25,24 рублей за кубометр, от 3 до 5 кубометров – 31,55 рублей, от 5 до 7 кубометров – 78,88 рублей, а свыше 7 кубометров – 173,53 рублей за кубометр. Ранее один кубометр воды на человека в месяц в Феодосии стоил 31,55 рублей вне зависимости от объема потребления. Олег Голубенко считает, что эта ценовая схема похожа на попытку российских властей замаскировать общее повышение тарифа.

– В этом плане подход своеобразный и странный. Мне кажется, имеет место определенная манипуляция, когда ограничение и серьезное удорожание выдается за благо: вроде как снижают стоимость на небольшой объем воды. Думаю, спустя некоторое время люди осознают, что водоснабжение становится очень дорогой услугой. Сильнее всего это может ударить по наименее социально защищенным слоям населения. Конечно, многие попытаются обхитрить систему: дать не те показания, как-то сбалансировать их, чтобы, например, после месяца с низким уровнем потребления иметь определенный запас на следующий. Все это мы проходили с газом, когда люди в теплую погоду приписывали себе кубометры, а при перепотреблении указывали меньше. Поэтому я не думаю, что российские власти получат значительные средства за счет дифференциации тарифов, тем более для затратной модернизации сетей.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)