Бакальская коса: новые угрозы? Что ждет природную достопримечательность Крыма

Около Бакальской косы на севере Крыма собираются развивать аквакультуру. Два участка под разведение стоимостью около миллиона рублей каждый, выставило на аукцион российское Федеральное агентство по рыболовству. Ранее местные жители неоднократно рассказывали Крым.Реалии о добыче песка в этих местах, которая, по мнению экспертов, разрушает Бакальскую косу.

Бакальская коса расположена на северо-западном побережье Крыма, на территории Раздольненского района, имеет протяженность около 12 километров. С 2000 года она имеет статус регионального ландшафтного парка. Крымские ученые ранее высказывали мнение, что спасти косу может присвоение территории более высокого статуса морского природного парка, однако сейчас российские власти Крыма не идут на этот шаг. О новых угрозах ландшафтному парку шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Крымчанка Валентина, которая выступает против добычи песка в акватории Бакальской косы (имя изменено из соображений безопасности), рассказала Крым.Реалии, что жители соседних сел не знают, для чего именно будут использовать два выставленных на торги участка.

– Нам стало известно о приказе для проведения аукциона, который будет предусматривать заключение договора о пользовании рыбоводными участками. Один из них находится в районе промоины на Бакальской косе, другой – южнее, напротив озера Бакал, что тоже затрагивает природоохранные территории. Неизвестно, содержание и разведение каких объектов аквакультуры там предполагается. Нас это очень беспокоит. То ли рыбу будут разводить, то ли малька, то ли мидии. Что мидии, что рыбы (их разведение – КР) очень опасны для побережья и природоохранной зоны. Эти технологии предполагают использование химии, гормонов, антибиотиков. Недоеденные корма рассеиваются течением по морю, рыбные фекалии разносятся по берегу. Если все это будет происходить на 76 гектарах косы, то это просто катастрофа.

Валентина указывает на то, что по договору фирма, которая выиграет аукцион, сможет проводить мелиорацию в этой местности.

– Это подразумевает проведение дноуглубительных работ или работ по выемке грунта. Тут и так добывают песок, а сейчас будет еще больше оснований для катеров зайти туда под видом подготовки участка под разведение рыбы. Они еще и в Каркинитском заливе будут добывать песок и вообще ничего невозможно будет доказать. Победители торгов будут иметь право удалять водные растения, а там у нас заказник федерального значения – филлофорное поле. Также настораживает, что они смогут изымать различные виды биоресурсов, поскольку у нас в этом районе 14 видов краснокнижных морских обитателей. Что им захочется изъять с этих участков, неизвестно. К сожалению, мы не находим поддержки в местных органов власти. Я ни разу не получила ответа, почему все это именно на Бакальской косе, почему охраняемый объект вдруг отдается под хозяйственную деятельность.

По мнению местной жительницы, развитие аквакультуры вкупе с продолжающейся добычей песка в этом районе поставит крест на туристической привлекательности Бакальской косы. Журналисты Крым.Реалии попытались связаться с администрацией Раздольненского района, чтобы получить комментарий по поводу торгов, но на момент подготовки материала сделать это не удалось.

Участки, выставленные на аукцион, вблизи Бакальской косы

Заместитель директора по научной работе Института рыбного хозяйства и экологии моря Константин Демьяненко объясняет, как в цивилизованном мире принято развивать аквакультуру.

– В целом аквакультура – источник ценного получения биологического сырья и альтернатива промышленному рыболовству. Таким образом мы косвенно защищаем естественные популяции. Организация по сельскому хозяйству и продовольствию ООН считают аквакультуру одним из приоритетов развития сельского хозяйства и всячески поддерживает ее. Вместе с тем, она должна быть экологически дружелюбной, а если мы говорим про использование прибрежных участков, надо выделять специальные зоны. При их создании учитываются интересы всех заинтересованных сторон: и для использования в рекреационных целях, и для местного населения, которое, например, занимается там любительским рыболовством, и для судоходства. Между всеми, кто имеет отношение к этому участку, должен быть соблюден баланс.

Константин Демьяненко предлагает проверить, есть ли у местных или крымских властей, подконтрольных России, опыт разработки и согласования таких проектов, учитывая все необходимые факторы, и тогда уже оценить перспективы выделения двух новых участков.

– Если это природоохранная территория, то тут вообще отдельный разговор. Конечно, всегда нужно очень осторожно относиться к этим зонам. По каждому объекту заповедного фонда есть свой порядок, прописан регламент, какие виды деятельности разрешены на объекте. Все должно быть согласовано с ведомством, которое организовывает деятельность объекта, утрясено с администрацией заповедника. Я сейчас не совсем понимаю, на какой правовой основе это происходит на Бакальской косе.

Летом 2019 года подконтрольный России глава Крыма Сергей Аксенов потребовал от прокуратуры провести проверку «действий должностных лиц, выдавших лицензию на добычу песка» на Бакальской косе и «оценить ущерб» от добычи. В комментарии телеканалу «Таврида» российский замминистра экологии Крыма Алексей Яценко рассказал, что ведомство заказало научную работу, чтобы изучить, влияние «прибрежных процессов на береговую часть ландшафтно-рекреационного парка». По состоянию на декабрь, по словам местных жителей, добыча песка продолжается, а о результатах экспертизы ничего не известно.

Российский политик и общественный деятель Николай Рыбаков считает, что людям, которые пытаются отстоять Бакальскую косу, недостаточно обращаться в контролирующие инстанции.

– Безусловно, надо проверять, как оформлена данная процедура, но велика вероятность того, что это нарушение законодательства. Есть разные природоохранные статусы: муниципальный, региональный, федеральный – последний наиболее жесткий. Наверное, региональная природоохранная прокуратура должна вмешаться и провести проверку, но одна из сложностей в том, что у активистов часто не хватает юридических знаний, как действовать в таких случаях. Поэтому я рекомендовал бы обращаться в природоохранные общественные организации. Правда, именно такие структуры, которые помогают бороться с криминальным и полукриминальным бизнесом, в России очень часто признают «иностранными агентами». Но если активисты не будут создавать серьезную общественную волну, проводить акции, то ничего не получится.

По словам Николая Рыбакова, его организации уже удавалось остановить незаконную деятельность различных компаний, но каждый раз – только после резонансной общественной кампании. В его практике бывали случаи, когда активистом приходилось расследовать деятельность нарушителей вместо полиции, и это помогало решить проблему.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)