Революция в Крыму закончилась на переломе 1920 и 1921 годов. Но и 100 лет спустя те события продолжают оставаться камнем преткновения в отношениях различных этнических и социальных групп внутри полуострова и государств вокруг него. Как Крым пережил 1917-1921 годы? Почему история этого периода не до конца осмыслена? И есть ли шанс на примирение наследников противоборствующих сторон?
(Продолжение, предыдущая часть здесь )
Противоречия в стране, обозначенные весной и усугубившиеся летом, можно было решить двумя способами. К первому – вооруженному перевороту – уже неудачно прибегли большевики в начале июля. На втором – выборах – настаивало Временное правительство. Никогда до и никогда после в России и в Крыму не проводилось столько голосований, как в 1917 году.
Городские выборы
Два города в Крыму отметились голосованиями дважды. В Керчи еще 21 марта 1917 года состоялись «дополнительные» выборы в думу – и к старым 30 гласным прибавились 30 новых. Керчь вообще была спокойнейшим городом на полуострове в 1917-1918 годах, не знавшим ни боев, ни красного террора, не в последнюю очередь благодаря компромиссам во власти. В Ялте довыборы прошли 6 апреля – но там к действующим 36 депутатам присоединились лишь 15 новоизбранных.
15 апреля Временное правительство издало постановление о выборах в городские думы – первых в истории России массовых демократических выборах. Гласных предстояло избрать в 18-ти городах Таврической губернии. Право голоса теперь получали «российские граждане обоего пола всех национальностей и вероисповеданий, достигшие ко времени составления избирательных списков двадцати лет, если они… проживают в данном городе, либо имеют в городе домашнее обзаведение, или состоят там на службе, или же имеют иные, связанные с городом, определенные занятия». Исключались из числа избирателей монахи, недееспособные, заключенные и, сюрприз, милиционеры. А вот избранным в думу мог быть любой гражданин, даже никак с городом не связанный, но только по партийным спискам.
Первой по новым правилам вновь выбирала своих гласных Ялта – результаты были опубликованы уже 24 июня 1917 года. 15 июля выборы состоялись в Феодосии, 16 – в Симферополе, Севастополе, Евпатории и Керчи. Затем последовал черед меньших городов – так, жители Алушты голосовали лишь 15 августа.
Итогом стал ошеломительный успех эсеров. В целом по губернии социалистические партии и блоки получили 70% мест в думах. На полуострове в крупнейших городах расстановка сил выглядела так:
| ПАРТИЯ / ГОРОД | Симферополь | Севастополь | Феодосия | Евпатория | Ялта |
| Эсеры | 31 | 56 | 34 | 21 | 39 |
| Меньшевики | 6 | 3 | 3 | - | |
| Кадеты | 20 | 3 | 4 | 7 | 9 |
| Большевики | - | 1 | - | - | - |
| Сионисты | 5 | - | 3 | - | - |
| Украинцы-эсеры | - | 3 | - | - | - |
|
Беспартийные или другие партии | 9 | 5 | 5 | 2 | |
| Поалей-Цион | - | - | 1 | - | - |
|
Мусульманско-украинский блок | 5 + 2 | - | - | - | - |
| Всего | 78 | 71 | 47 | 50 |
Получили эсеры большинство и в Керчи, и в Алуште. Среди городских голов также доминировали социалисты: в Севастополе и Евпатории – эсеры, в Феодосии и Керчи – меньшевики, в Ялте – народный социалист.
Украинские организации в Евпатории, Керчи, Феодосии и Ялте участия в выборах не принимали. В Севастополе военные и гражданские ходили на участки раздельно (26,2 тысячи человек в гарнизоне и 24,8 тысячи в городе), за список эсеров-украинцев проголосовали 5%, так что в думу попали трое гласных. В Симферополе был создан общий мусульманско-украинский блок, за который отдали голоса 9% горожан (3-е место), и двое из семи депутатов думы от этого блока были украинцами.
Выборы в советы
Советы куда больше зависели от текущей политической ситуации, чем думы, так что выборы в них проходили чаще.
В качестве репетиции можно рассматривать перевыборы в судовые и полковые комитеты, произошедшие в мае 1917 года. Социалисты-революционеры продолжали играть в них первую скрипку – так, на линкоре «Свободная Россия» на 500 эсеров и 200 сочувствующих им беспартийных приходилось лишь 50 сторонников большевиков.
В июле, после свержения Колчака, начались и выборы нового состава Севастопольского Совета. Эсеры сохранили в нем абсолютный перевес, но прибавилось и большевиков – вместо четырех их стало 11 (затем 12 и 14 – во фракцию переходили новые члены). В августе с тем же результатом прошли перевыборы и в другие советы, в Симферополе в новый состав попали четверо большевиков.
Октябрьские выборы 1917 года в Севастополе засвидетельствовали радикализацию совета: эсеры сохранили 232 из 295 мест, беспартийные – 64 из 113. Значительно нарастили силы меньшевики (было 25, стало 40) и большевики (было 14, стало 58). Впрочем, волна украинизации принесла 50 мест УПСР, у которой ранее вообще не было фракции.
Земские выборы
Вполне предсказуемо завершились осенние выборы в земские органы самоуправления. На них партии редко вступали в блоки, а особенной популярностью пользовались местные национальные списки. На голосованиях в селах в сентябре-октябре 1917 года убедительную победу одержали эсеры, пользовавшиеся там стабильной поддержкой. Кадеты получили крайне небольшое представительство в земствах (так, провалился их список у крестьян-избирателей Севастополя). Неудачным было участие в выборах меньшевиков и большевиков – первые и ранее не имели опоры в крестьянской среде, а вторые еще не развернули партийную работу.
Наметился имущественно-политический раскол на селе. В тех уездах, где основу хозяйствования составляло преимущественно землепашество (например, Евпаторийском), в списках чаще оказывались бедные крестьяне. Газеты сетовали на засилье «демагогов». А вот там, где кроме земледелия было развито еще садоводство и обслуживание курортов (Южный берег), процент богатых грамотных крестьян в избирательных списках был выше.
Однако общей тенденцией была сельская апатия и «сильная политическая усталость». Если на городских выборах явка в среднем достигала 60%, то на земских – 25-30%, а в отдельных местностях, например, в Старом Крыму – 18%! Зато участие крымских татар доходило до 60-75%.
Подготовка к Учредительному Собранию
Однако важнейшими выборами, на которые возлагались огромные надежды, были выборы в Учредительное Собрание. Форма правления, война и мир, раздел земли – все эти вопросы должны были быть решены Собранием. Вероятно, его созыв был единственной идеей в послереволюционной России, вокруг которой сложился полный консенсус.
Временное правительство 6 марта 1917 года обнародовало свою программу, в которую входил «созыв Учредительного Собрания». Под этим лозунгом проходили военные парады и первомайские манифестации, эту резолюцию выносили сборы солдатских, рабочих и крестьянских комитетов, содействие Собранию было записано как цель всех советов, все до единой партии, включая и большевиков, поддерживали выборы и выдвигали туда кандидатов.
Хотя само голосование прошло поздней осенью (мы еще рассмотрим детально его ход и результаты), подготовка к нему началась еще в конце лета. В Петрограде было сформировано «Особое совещание по созыву Учредительного Собрания», а на местах – специальные комиссии. Первоначально выборы должны были состояться 17 сентября 1917 года, но 10 августа правительство перенесло их на 12 ноября.
Чтобы обеспечить качественное проведение первого в стране общенародного голосования, местные комиссии проводили специальные курсы инструкторов по подготовке к выборам. В Севастополе такие курсы открылись 18 сентября. Затем наученные инструктора разъезжались по селам. В 14 губерний, включая Таврическую, и на Дон дополнительно отправлялись люди из Петрограда.
23 сентября 1917 года в Севастополе городская управа приступила к составлению списков избирателей для выборов в Учредительное Собрание. 3 октября возникла Черноморская окружная избирательная комиссия. 6 октября Временное правительство распустило Государственную Думу в связи с подготовкой выборов.
Вера в необходимость Учредительного Собрания была так велика, что не пошатнулась даже после большевистского переворота 25 октября. Наоборот, еще громче зазвучали требования передать всю власть Собранию. Не рискнув пойти против народной воли, Совет народных комиссаров (новое российское правительство) 27 октября постановил, что голосование пройдет в указанный срок – 12 ноября.
Но и во всей России в целом, и в Крыму в частности к этой дате произошли кардинальные перемены.
Продолжение следует.