Специально для Крым.Реалии
До конца месяца… Именно такой срок сама определила глава российской администрации Симферополя Наталья Маленко для проведения общественных слушаний относительно реконструкции набережной реки Салгир. А также для определения подрядчика по этому вопросу. Месяц закончился. О том, что из заявленного столичными чиновниками сделано, а что традиционно осталось в разряде пустых обещаний – в этом материале.
Было бы сказано
Наталья Маленко выразила намерение до конца месяца собрать общественный совет и обсудить с горожанами варианты благоустройства набережной. Об этом со ссылкой на Маленко сообщила пресс-служба администрации города. Новость датирована четвертым апреля.
«Мы к концу месяца будем собирать общественный совет, чтобы обсудить вопросы реконструкции. Проект успешно прошел экспертизу, размещено объявление и будут проведены торги. До конца апреля мы узнаем, кто станет подрядчиком работ по реконструкции», – подчеркнула Маленко.
Набережная реки Салгир в Симферополе
На протяжении пяти лет симферопольские и крымские должностные лица с регулярностью раз в полгода обещали реконструкцию набережной Салгира. В этой связи я решил дождаться конца месяца и проверить, насколько заявления Натальи Маленко соответствуют действительности: как в части проведения общественного совета, так и в вопросе определения подрядчика.
Горожан по боку
Вообще формулировка «мы соберем общественный совет» – это лукавая бюрократическая уловка. Общественный совет – это консультативный орган при столичной администрации, в состав которого, судя по информации с официального сайта этого органа, входят всего девять человек.
Но даже это декоративное объединение по состоянию на 29 апреля никто по вопросу реконструкции набережной не собирал. Во всяком случае, на их сайте последняя новость оказалась датирована 4-м апреля. Новость как раз о встрече неких общественников с Натальей Маленко, которая продемонстрировала им образцы ограждения набережной Салгира, а также обсудила с ними «трудности и препятствия, которые могут возникнуть на начальных этапах преобразования городской набережной». Вероятней всего, по итогам той встречи и появилось заявление пресс-службы горадминистрации со словами Маленко о намерениях обсудить с горожанами варианты благоустройства.
Наталья Маленко (вторая справа) с общественниками
На всякий случай я проверил сайт российской администрации Симферополя – вдруг этот вопрос выносился чиновниками на общественные слушания. В разделе «К сведению симферопольцев» нашлось только одно уведомление о результатах общественных слушаний в апреле – по вопросу разрешения застройки земельного участка. Мнение горожан о внешнем облике набережной городская администрация не спрашивала.
Объективности ради отметим, что на момент подготовки материала у чиновников в запасе на выполнение обещания оставалось еще несколько дней. Однако два из них приходятся на выходные, а провести обсуждение без предварительного уведомления симферопольцев об этом мероприятии – равносильно тому, что не проводить вообще.
Полмиллиарда – на авось
В отличие от никому не интересного мнения горожан, в вопросе определения подрядчика на полмиллиарда рублей Наталья Маленко слово почти сдержала. Тендер на проведение первого этапа капитального ремонта набережной реки Салгир был объявлен еще за день до ее показательного выступления с образцами ограждения.
При этом состав технической документации к заявке вызвал возмущение в экспертных кругах, в первую очередь среди крымских архитекторов. В перечне документов не оказалось проекта реконструкции набережной. Архитекторы уверяют, что без проекта работы не могут быть начаты. Подрядчик должен иметь на руках наглядное пособие для грамотной реализации задумки.
Набережная реки Салгир в Симферополе
«Проект включает в себе минимум пять разделов: архитектурно-строительный, технологический, сметно-документальный, план работ, реализацию проекта. После ознакомления с проектом у рабочих подрядной организации не должно остаться вопросов. Это главный документ, которым руководствуются строители. В проекте указаны данные о каждом виде необходимых работ, о предполагаемых видоизменениях», – цитируют мнение крымского архитектора Владимира Быкова крымские СМИ.
Аналогичного мнения придерживается архитектор Сергей Бойко, который отметил, что отсутствие проекта оставляет возможность для отклонения от документации, дополнительных манипуляций и допущения ошибок. И если проекта нет, то за месяц сделать его не успеют.
Более того, вероятно, уже после объявления тендера выяснилось, что у администрации не хватает не только проекта капитального ремонта, но и другой необходимой для реконструкции документации. Эта гипотеза подтверждается тем, что 18 апреля муниципалитет объявил тендер на выполнение работ по технической и кадастровой паспортизации Салгира, а также мостов и других гидротехнических сооружений на нем.
По этой причине или по каким-то иным узнать, кто будет подрядчиком работ, до конца месяца, как было обещано, не получится. В ходе проведения торгов выяснилось, что проводить капитальный ремонт набережной желающих не густо – была подана всего одна заявка. Да и ту комиссия отклонила. В этой связи аукцион признан несостоявшимся.
Набережная реки Салгир в Симферополе
Еще пять лет?
Подводя промежуточный итог эпопеи с реконструкцией набережной Салгира, можно уже сейчас прогнозировать, что авантюрные обещания главы Крыма Сергея Аксенова о завершении этих работ в начале сентября останутся невыполненными. И даже до 30 сентября, как прописано в муниципальном контракте, тоже не успеют.
Как минимум, это связано с тем, что нового поставщика смогут определить лишь в конце мая. Даже при отсутствии других препятствий и трудностей нормально провести расчистку русла и реконструкцию восьмикилометрового участка за три-четыре месяца нереально. А если допустить, что для реализации проекта необходимы кадастровые и технические паспорта на реку и все гидротехнические сооружения – это еще плюс полгода.
Впрочем, ни голословные заявления про «окончательные сроки», ни авральные темпы многомиллионных реконструкций с дальнейшим устранением выявленных недостатков представителей российской власти ничуть не смущают. Спрашивать с них не станут, а если и станут – то не строго.
Игорь Воротников, крымский блогер
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции