После аннексии Крыма, и особенно на фоне наблюдаемого в последнее время сближения Турции с Россией, активность Москвы в Черноморском регионе резко возросла. Такое мнение в интервью Крым.Реалии высказал грузинский политолог, ведущий эксперт Центра Стратегического Анализа GSAC Гела Васадзе.
Ранее британское издание Daily Express уже отмечало, что на фоне краткого отзыва одобренной Конгрессом помощи Украине президентом США Дональдом Трампом и его неоднозначной просьбы к Киеву о проведении расследования в отношении семьи Байденов, Россия перехватила контроль над происходящими в Черноморском регионе процессами. При этом Гела Васадзе подчеркивает: несмотря на внутриполитический кризис в США, сотрудничество НАТО с Грузией и Украиной продолжается, однако не в том масштабе, который был бы необходим для сдерживания российской агрессии.
«Грузия является важным элементом безопасности в Черноморском регионе, как минимум исходя из ее географического положения. Значительная часть побережья Черного моря – это территория Грузии, включая оккупированную ее часть. Поэтому, конечно, сотрудничество Грузии и США в этой области продолжается. Существует множество программ на уровне Министерства обороны, и они планомерно реализуются. Более того, мы наконец-то получили «Джавелины» и французские системы ПВО.
У руководства Грузии нет четкой концепции и стратегии обеспечения безопасностиГела Васадзе
Проблема заключается в том, что, с одной стороны, у руководства Грузии нет четкой концепции и стратегии обеспечения безопасности. Сейчас позиция правительства сводится к тому, что нам не следует становиться объектом противоречий между Россией и Соединенными Штатами, что создает выгодные условия для Кремля. С другой стороны, такая ситуация во многом явилась результатом пассивности США в отношении Грузии, особенно по поводу оккупации части территорий нашей страны», – отмечает эксперт.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «НАТО вряд ли сможет осуществить сдерживание России в Черном море»Гела Васадзе признает, что на данный момент в самом правительстве Грузии существует довольно серьезная пророссийская группа влияния. В частности, генерал-лейтенант армии США в отставке Бен Ходжес в интервью «Голосу Америки» заявил, что Россия сегодня «занимается захватом элиты в Грузии». Бывший американский военный также отметил, что не ощущает со стороны правительства Грузии того энтузиазма по поводу желания вступить в НАТО, который чувствовался раньше.
В грузинском гражданском обществе и экспертном сообществе уровень поддержки движения в НАТО до сих пор составляет более 70 процентовГела Васадзе
«Тем не менее справедливости ради стоит сказать, что, когда Тбилиси проявляли этот энтузиазм, это не повлекло за собой никакой практической реакции со стороны Альянса. Однако в грузинском гражданском обществе и экспертном сообществе уровень поддержки движения в НАТО до сих пор составляет более 70 процентов. Для нашего общества это безальтернативный вопрос», – подчеркнул политолог.
Со своей стороны, по словам Гелы Васадзе, странам НАТО следует понимать, что большая часть побережья Черного моря принадлежит недружественным Альянсу силам. Сюда относится побережье России, аннексированного Крыма и фактически оккупированной Абхазии.
«В последнее время существенно увеличилось влияние России на Азербайджан и даже на Армению, хотя оно и ранее было там очень велико. К тому же довольно много вопросов в последнее время возникает по поводу позиции Турции. На этом фоне НАТО следует приложить больше усилий для взаимодействия с находящимися в этом регионе его союзниками. Одним из важнейших пунктов такого сотрудничества является создание совместно с США порта Анаклия. На данный момент в Грузии просто не существует порта, который мог бы принимать глубоководные корабли. Порт в Батуми в большей своей части «нефтяной», и вместимость бухты там довольно ограничена. К тому же он обычно закрыт на несколько месяцев в году в связи с погодными условиями. Таким образом, у нас нет порта, подходящего для больших торговых судов, и, будем откровенны, для больших военных кораблей стран НАТО. На данный момент к нам могут заходить только небольшие суда: эсминцы или флагманские корабли. Поэтому строительство порта Анаклия является ключевым моментом как с точки зрения безопасности, так и с экономической точки зрения», – пояснил грузинский эксперт.
По словам Гелы Васадзе, идея строительства порта возникла еще в 2011 году, и с тех пор несколько раз откладывалась и возрождалась вновь.
«На данный момент грузинская власть декларирует необходимость строительства порта, но фактически правительство блокирует реализацию проекта. У гражданского общества, в свою очередь, не хватает рычагов давления, чтобы продавливать конкретные управленческие решения – такие как, к примеру, предоставление минимальных гарантий инвесторам. Зато у правительства Соединенных Штатов рычаги воздействия на наши власти имеются. Я уверен, что, если американское правительство действительно проявит интерес к созданию порта, оно сможет убедить грузинские власти форсировать проект», – убежден Гела Васадзе.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Российские угрозы в Черном мореПри этом грузинский аналитик уверен, что создание порта Анаклия полностью укладывается в программу НАТО по обеспечению безопасности в Черноморском регионе. Еще одной частью этой программы является масштабная модернизация военно-морских баз Украины в Николаеве и Очакове. Она включает в себя оборудование причалов, на которых могут швартоваться НАТОвские военные корабли, что может существенно облегчить их прибытие в эти порты.
Помимо этого, в середине октября известный американский аналитический центр RAND Corporation подготовил стратегию «сдерживания» в Черноморском регионе. В частности, в докладе RAND рекомендуется установить в Румынии и Болгарии ракетные шахты и береговые ракетные комплексы, проводить дальнейшее маневрирование Атлантического альянса в регионе и укреплять оборонный потенциал Украины и Грузии. При этом ряд американских экспертов выразили сомнение в том, что данная стратегия может быть реализована в ближайшем будущем на фоне того, что США поглощены своими внутренними проблемами, а Болгария и Турция заинтересованы в сближении с Россией.
Тем не менее Гела Васадзе уверен, что все ключевые положения предложенной стратегии вполне могут быть реализованы в сегодняшних условиях.
Основная проблема сейчас состоит в необходимости формализовать статус Украины и Грузии, которые многие годы тесно сотрудничают с НАТО, но не являются при этом его членамиГела Васадзе
«Необходимо реализовать абсолютно все, что предложили аналитики RAND Corporation. Что касается Турции и Болгарии, они являются членами НАТО, и потому все равно должны придерживаться общей стратегии. Основная проблема сейчас состоит в необходимости формализовать статус Украины и Грузии, которые многие годы тесно сотрудничают с НАТО, но не являются при этом его членами. Общественное мнение в Грузии сейчас настроено таким образом, что ни одно грузинское правительство не сможет отказаться от принятия помощи со стороны США вплоть до размещения американских военных баз, если только Соединенные Штаты проявят такую инициативу», – уверен грузинский политолог.
Одной из подобных инициатив стало подписанное 22 ноября в Пентагоне трехлетнее рамочное соглашение о сотрудничестве в сфере обороны и безопасности между Грузией и США.
«Конечно, это очень важный документ. Он не дает Грузии гарантий безопасности со стороны Соединенных Штатов, но помогает реализовать существующие оборонные программы и продолжать уже имеющееся сотрудничество. Однако, к сожалению, на сегодня этого недостаточно», – подытожил Гела Васадзе.