Готовится ли Зеленский к оттепели в отношениях с Россией? ‒ Мировая пресса

• О возможности потенциальной оттепели с Россией говорится в статье на сайте аналитического центра Atlantic Council.
• Изменить Украину намного сложнее, чем думал президент Украины, говорится в материале журнала Foreign Policy.
• В статье издания The National Interest пишут о военном потенциале Украины.

О том, стоит ли ожидать оттепели в отношениях с Россией в связи с недавним решением президента Украины Владимира Зеленского назначить Андрея Ермака на должность главы администрации, говорится в статье на сайте американского аналитического центра Atlantic Council.

Назначение Ермака и его, как утверждается, деловые связи с Россией и пророссийскими украинскими политиками вызвали спекуляции относительно дальнейших отношений Украины с Россией, отмечает исследовательница Дайан Франсис. «Готовится ли Зеленский к оттепели в отношениях с Россией?» ‒ названа ее статья.

Андрей Ермак

Личности на ключевых должностях играют большую роль во времена, когда Украина пытается найти свой путь среди проблем с олигархами и Россией. Многие почувствовали облегчение после увольнения Андрея Богдана в связи с его отношениями с олигархом Игорем Коломойским, постоянно создававшим проблемы для правительства, центрального банка, своих деловых конкурентов и портившего международную репутацию Киева в отношениях с МВФ и другими заемщиками, отмечает автор.

Ермак, в свою очередь, вызвал в Украине значительные подозрения из-за его, как утверждается, деловых связей с россиянами, некоторые из которых принадлежит к окружению президента России Владимира Путина, и его прежних связях с пророссийскими украинскими политиками.

Как Богдан, так и Ермак ‒ успешные юристы, каждый из них имеет свои сильные стороны. Богдан знал, как работает внутренняя бюрократия, а Ермак показал свои умения вести переговоры и договариваться. Однако многие скептически настроены по отношению к нему. «Он выглядит слишком приближенным к российскому истеблишменту», ‒ считает профессор Киево-Могилянской академии Сергей Квит. Он добавил, что обеспокоен не переговорами с Россией, а тем, что они могут происходить на российских условиях. Особенно беспокоят, по его мнению, высказывания Ермака относительно выборов на оккупированных частях востока Украины уже в октябре этого года.

Но Ермак придерживался жесткой позиции во время подготовки к саммиту в «нормандском формате» в декабре 2019 года. Он говорил, что если Кремль не отступит от требования проведения выборов в условиях российской оккупации, Украина готова «построить стену» и «жить в условиях замороженного конфликта».

Международные СМИ, несмотря на эти бескомпромиссные заявления Ермака, связывали его назначение с «оттепелью» в отношениях с Россией ‒ отчасти потому, что оно совпало с заменой позиции «украинского куратора» в Москве ‒ сторонника жесткого курса Владислава Суркова на украинца по происхождению Дмитрия Козака.

За назначением Ермака, предполагает автор, стоит столкновение личностей. Даже президент признал, что Богдан и Ермак просто не смогли работать вместе.

«Но факт остается фактом: кадровые изменения в верхушке не меняют широких политических реалий, стоящих перед администрацией Зеленского, которая должна противостоять вызовам со стороны олигархов, отвечать на неустанную российскую агрессию и удовлетворять пожелания украинского электората. В ближайшем будущем решительность и реформы станут возможными только тогда, когда будет достигнут консенсус относительно всех трех вызовов. Это сложная задача для любого руководителя аппарата, и именно она должна определить политические приоритеты Ермака на ближайшее время», ‒ говорится в статье.

Изменить Украину намного сложнее, чем думал президент Украины Владимир Зеленский, говорится в статье в журнале Foreign Policy. Достичь радикальных изменений в Украине сложно, в то же время, ожидания у людей высокие, пишут авторы ‒ исследователь центра Atlantic Council Адриан Каратницкий и профессор политологии Университета Rutgers в США Александр Мотыль ‒ в статье «Конец медового месяца Владимира Зеленского».

Зеленский запустил ряд реформ, которые не так давно было даже сложно представить, но, несмотря на его достижения, многие из его обещаний вызывают сопротивление. Украина нуждается в перезапуске юридической системы, если хочет преодолеть вездесущую коррупцию. В то же время, пока не ясно, помогут ли массовые увольнения в офисе генпрокурора и изменения в силовых структурах.

«Более того, главным источником популярности Зеленского было его обещание сделать все необходимое для достижения мирного соглашения с Россией. Но это обещание натыкается на неприемлемое требование президента России Владимира Путина, чтобы Украина пожертвовала частью своего суверенитета над Донбассом, что увековечит фактический российский контроль над регионом», ‒ говорится в статье.

Чтобы избежать срыва своего президентства, Зеленскому нужно быстро переориентироваться и сделать три вещи, считают авторы.

Во-первых, он должен обеспечить свою власть в парламенте для принятия критического законодательства. Это означает превращение своих политически неопытных депутатов в эффективное законодательное большинство ‒ но без концентрации слишком больших полномочий в собственных руках.

Во-вторых, Зеленский должен отказаться от обещания как можно быстрее прекратить войну с Россией и ее сепаратистскими союзниками. Ему следует признать реальность: провести выборы на оккупированных территориях будет невозможно до тех пор, пока Россия отправляет снайперов для убийства украинских солдат, заполняет ключевые административные должности на этих территориях российскими чиновниками и раздает свои паспорта на Донбассе. Вместо этого президент должен удвоить усилия, чтобы оспорить российскую оккупацию в международных судах, усилить общение с украинцами, живущими под властью России, через средства массовой информации и укрепить военный потенциал Украины. А еще ‒ он должен прекратить бесконечные заискивания перед Путиным, которые поражают большинство украинских интеллектуалов, ветеранов войны и членов гражданского общества, отмечают авторы.

В-третьих, несмотря на умеренный экономический рост, Украине нужны решительные изменения для его ускорения. Одной из самых результативных реформ может стать создание сильного экономического арбитражного суда. Такого суда, который мог бы состоять из опытных и неподкупных судей с Запада, он должен иметь широкие полномочия, чтобы добиваться выполнения контрактов и защищать права собственности, что является необходимым условием для любого роста иностранных инвестиций, говорится в статье.

Украина не имеет ядерного оружия и, вероятно, никогда не будет столь же военно мощной, как Россия. Но Киев стал гораздо более мощным, чем Москва когда-либо ожидала, говорится в комментарии в издании The National Interest. Статья уже была опубликована прошлой осенью, но издание ее перепечатывает сейчас «из-за большого интереса читателей», она называется «Украина становится сильнее. А что, если она бросит вызов России?»

Когда начался конфликт на Донбассе, украинская армия была, говоря словами генерала Виктора Муженко, «в состоянии руины». Но в течение последних нескольких лет с помощью военных советников США и НАТО Украина достигла значительных успехов. Украинская армия медленно принимает форму централизованных профессиональных боевых сил, и, тем не менее, впереди остается много работы, считает Марк Епископос, исследователь аналитического «Центра национальных интересов» в США.

Основная часть предыдущей военной помощи состояла из стрелкового оружия и различного оборудования, такого, как приборы ночного видения. Это важные инструменты, но их и близко не достаточно, чтобы гарантировать успех Украины на Донбассе, не говоря уже о защите от гипотетической российской военной атаки западнее Донбасса.

Эксперты соглашаются с тем, что предоставление США Украине противотанковых ракет Javelin является «преимущественно символическим», а нынешний план Конгресса по обеспечению Украины портативными ракетными установками «земля-воздух» еще более символическим ‒ у сепаратистов нет истребителей, а российские ВВС не смогут вести военные действия над воздушным пространством на Донбассе, не вызвав международного кризиса, который увеличит шансы прямого западного вмешательства, говорится в статье.

Украинский военный запускает ракету американского ПТРК «Джавелин» во время испытаний этого комплекса, 22 мая 2018 года

Однако значительного увеличения помощи, которое бы существенно изменило баланс сил на месте событий, Украина не получит, так как это может спровоцировать российскую эскалацию, что только усугубит проблемы для Украины. Именно по этой причине, считает автор, Украина вряд ли получит такую стратегически существенную военную помощь, как ракетные системы Patriot, которые Киев хотел закупить в 2018 году.

Но существуют прагматичные военные реформы, которые украинская армия может осуществить для обеспечения себе лучших позиций в войне на Донбассе. Такие танки, как Т-84 или Т-80, являются громоздкими, учитывая городской характер конфликта. Но есть смысл заменить старые БМП-2, которых в Украине более 800, меньшим количеством модернизированных боевых машин пехоты. Как сообщается, Украина делает шаги в этом направлении со своими БМП-1УМД. Между тем усиление сети контрбатарейных РЛС и современная военная транспортная техника могут смягчить влияние сепаратистских артиллерийских атак, говорится в статье.

«Будущая помощь летальными вооружениями будет отображать реалистичный взгляд на военные нужды Украины, если она будет основываться на таких практических соображениях, а не на узко специализированных ракетных установках, которые, возможно, в конце концов так и не будут использованы в бою», ‒ отмечает автор.