«Это просто цирк». Голосование за поправки в Крыму и его последствия для России

В Крыму 1 июля завершается российское голосование по внесению поправок в российскую конституцию, которое началось 25 июня. Столь растянутый срок российские власти объясняют соображениями эпидемиологической безопасности во время пандемии коронавируса. В Министерстве иностранных дел Украины заявили, что считают голосование в Крыму незаконным.

При этом в соцсетях крымчане публикуют фото избирательных участков на скамейках во дворах, на детских площадках, иногда голосование разворачивали даже вокруг багажника автомобиля. Пресс-служба российской избирательной комиссии Крыма утверждает, что за первые четыре дня на полуострове проголосовали по поправкам более 900 тысяч избирателей, или 61,37%. Российский глава Крыма Сергей Аксенов написал в Фейсбуке, что «уровень поддержки президента приближается к абсолютному, явка высокая». О легитимности и последствиях этого голосования шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Пророссийский общественный активист из Крыма Сергей Акимов рассказал Крым.Реалии о своем опыте голосования.

– Честно скажу: во времена Украины я не ходил ни на какие выборы, хотя в целом ее политика меня устраивала. При России я тоже не ходил ни на одни выборы, только сейчас пошел – посмотреть, как оно вообще выглядит. Я уже читал что-то в Интернете, общался с наблюдателями, но то, что увидел сам – просто цирк. Даже не знаю, с чем сравнить уровень этих выборов – может быть, с уровнем племен в африканских странах? Пришел на участок, там лежит какой-то журнал – в нем только фамилии, имена, отчества, без остальных данных. Паспорт мельком глянули, спросили ФИО и записали. Ни прописки, ничего не спросили. Потом выдали бюллетень – обычный лист формата А4 без номеров и штрих-кодов. Хочешь – копируй и печатай хоть миллиард. Я поставил галочку «против», сфотографировал бюллетень, после чего председательница комиссии заявила, что я нарушаю российское законодательство!

Сергей Акимов считает такое обвинение необоснованным в свете многочисленных сообщений в СМИ о том, что начальство якобы требует от российских бюджетников фотоотчеты с голосования.

– Я знаю, что всех бюджетников заставляют голосовать под угрозой увольнения, причем на них начали оказывать давление еще за месяц до этой даты. Требуют не просто проголосовать, а сделать фотоотчет. То есть, это не нарушает законодательство, а моя фотография нарушает! Я не стал ничего говорить, развернулся и ушел. Вообще, из десяти моих знакомых только два человека проголосовали за эти поправки, но они выступали не столько за обнуление президентских сроков – некоторые даже могут не знать о такой поправке – а, скажем, за защиту животных или еще за что-то. Тем не менее по общению с людьми, по соцсетям у меня складывается впечатление, что большая часть все же против этих поправок. На самом деле, если поспрашивать, то 90-95% людей вообще не читали Конституцию. У нас она всегда была нужна только для власти.

Накануне президент России Владимир Путин выступил с обращением, в котором призвал принять участие в голосовании по поправкам. Он заявил, что, голосуя, россияне выбирают жизнь в стране с современным образованием и здравоохранением, с надежной социальной защитой граждан и с эффективной властью, подотчетной обществу. Поправку, которая предполагает обнуление президентских сроков и позволит Путину еще дважды избираться на пост главы государства, он не упомянул.

Российский доктор политических наук, председатель правления экспертной группы «Сова» Михаил Савва указывает на то, что голосование по поправкам к Конституции России не имеет статуса полноценных выборов или референдума.

– С правовой точки зрения, это голосование не имеет последствий: это и не выборы, и не референдум, которые проводятся по другим процедурам. Для голосования по поправкам был принят специальный закон – очень короткий, определяющий процедуру в самом общем виде. По моим подсчетам, это позволяет вбросить до 20% голосов. Обычные процедуры выборов в России дают примерный показатель в 10% фальсификаций в пользу власти. Восприятие результатов зависит от политической ориентации. Те россияне, которые трезво оценивают режим Путина и понимают, что он давно авторитарный и массово нарушает права человека, не воспринимают голосование легитимным уже сейчас. Они или голосуют протестно, или не приходят на участки. Сторонники Путина обеспечивают явку и голоса «за». Для них это дополнительный аргумент, чтобы он остался национальным лидером.

Между тем в аннексированным Крым приехали пять депутатов Европейского парламента от Франции – Тьерри Мариани, Виржини Жорон, Жан-Лин Лакапель, Филипп Оливье и Эрве Ив Мари Клод Жувен, а также ряд «наблюдателей» из Германии, Болгарии и Швеции. Официальная цель визита – наблюдение за голосованием. Михаил Савва убежден, что это попытка российских властей придать легитимности процессу голосования в аннексированном Крыму – и притом неудачная.

– Это не приведет к легитимизации аннексии Крыма и никак не изменит ситуацию. В Европе есть сторонники путинского режима – это, как правило, представители радикальных партий, которые иногда получают из Кремля средства на ведение своей политической деятельности. Таким образом Россия может пригласить этих «евроотщепенцев» на любое голосование.

Постоянный представитель президента Украины в Автономной Республике Крым Антон Кориневич подчеркивает, что его ведомство вслед за МИД Украины осуждает российское голосование на аннексированном полуострове, равно как и визит туда французских европарламентариев.

– Безусловно, мы не можем и не будем признавать любые результаты этого действа. Территория Автономной Республики Крым и города Севастополя – неотъемлемая часть территории Украины – соответственно, только Конституция Украины может законно там действовать. Мы уверены, что и международные партнеры нашей страны сделают официальные заявления насчет того, что любые выборы, референдумы, изменения российского законодательства не могут и не должны происходить на временно оккупированной территории. Что до визита в Крым так называемой делегации из Франции, на встрече первого замминистра иностранных дел Украины с французским послом было подтверждено, что эта страна уважает территориальную целостность и суверенитет Украины. То есть никакой официальной делегации из Франции или другой страны в Крыму быть не может.

В случае утверждения этих конституционных поправок Россию ждет кризис легитимности, – уверен российский философ и публицист Игорь Чубайс.

– Если все положения, прописанные в поправках, будут работать, это означает полный паралич всякого движения и всякого развития. Как говорил древнегреческий философ Гераклит, развитие – это борьба противоположных начал. Если в государстве нет многопартийности, если оно подчиняется единому вождю, то все, кто ниже, кто в стороне, вылетают из системы и ничего не могут сделать. Это полная остановка движения, и таков трагический итог: у нас сегодня нет ни великих ученых, ни великих писателей – все сломано, перегорожено, запрещено. Одним из возможных последствий я вижу то, что Венецианская комиссия, которая проверяет изменения нашей Конституции, даст свое заключение, и станет понятно, что это уже не правовой документ. Хотя бы потому, что фундаментально разные ветви власти в России – законодательная, исполнительная, судебная – подчиняются одному человеку.

Политолог-международник, эксперт Института общественно-экономических исследований Николай Капитоненко высказывает сомнения в том, что международное сообщество не признает обновленную Конституцию России на основании голосования в аннексированном Крыму.

– Международное сообщество, конечно, наблюдает за голосованием в России в меру возможностей, которые в период карантина достаточно узкие. К сожалению, нет возможности развернуть полноценную наблюдательную миссию, чтобы оценить, насколько открыто, демократично и честно вносятся изменения в Конституцию России. Как по мне, это проблема в первую очередь самих россиян, это их внутренний вопрос. Для нас, как и для всего мира, часть голосования, проходящая во временно оккупированном Крыму, нелегитимна и незаконна – точно так же, как и выборы, которые проводила Россия в прошлые годы. Правда, я бы не стал ждать от этого быстрых практических последствий: есть протесты и возмущения, но, скажем, никто не ставит под сомнение легитимность российской Госдумы. То же самое и здесь: если за поправки проголосуют, международное сообщество просто примет это к сведению.

По российскому закону для вступления поправок в силу необходимо, чтобы их одобрило больше половины участников так называемого всенародного голосования. Явка значения не имеет – в отличие от референдума, где требуется, чтобы на участки пришли более половины избирателей.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)