Гибель судна «Иван Голубец» и признание аннексии: правовые аспекты кораблекрушения

У берегов Мавритании после пожара затонул океанский траулер под флагом Грузии «Иван Голубец», на котором находились граждане Украины. По сообщению крымских СМИ, на борту судна находились кадеты «Керченского государственного морского технологического университета», который после 2014 года работает по российским законам. Кадеты при пожаре на судне не пострадали.

В частности, интернет-изданию «РИА Новости Крым» информацию о студентах, проходивших практику на траулере, якобы подтвердил ректор этого вуза Евгений Мисюткин. Он рассказал, что кадеты попали на судно через керченскую крюинговую компанию, и заверил, что в скором времени они вернутся в Керчь. Общаться с Крым.Реалии в университете не захотели.

В Министерстве иностранных дел Украины Крым.Реалии подтвердили, что на борту судна «Иван Голубец» находились 86 членов экипажа, из которых 29 – украинцы. При этом у ведомства отсутствует информация, позволяющая идентифицировать указанных граждан Украины как «кадетов из крымского города Керчь». По факту судно находилось в подчинении Государственного агентства рыбного хозяйства, которое сообщило, что для выяснения всех обстоятельств будет создана комиссия «с привлечением других центральных органов исполнительной власти и государственных предприятий». Вот как Госрыбагентство на своем сайте прокомментировало кораблекрушение:

«19 июля 2019 года из-за технической неисправности в машинном отделении судна «Иван Голубец», принадлежащего ГП «Сервис», возник пожар. В связи с чрезвычайной ситуацией капитаном судна было принято решение об эвакуации экипажа на борт другого рыболовного судна, находившегося поблизости. По имеющейся информации, в результате инцидента погиб один гражданин Украины. Позже во время буксировки судна в порт города Нуадибу (Исламская Республика Мавритания), «Иван Голубец» затонул в связи с его повреждением пожаром. С целью объективного расследования и выяснения причин инцидента на судне «Иван Голубец» Госрыбагентство обратилось в компетентные органы Грузии как государства флага с просьбой провести собственное расследование инцидента с привлечением компетентных органов Мавритании, в территориальных водах которой произошел инцидент».

​Украинский юрист-международник Борис Бабин утверждает, что «Иван Голубец», несмотря на принадлежность украинской государственной структуре, фактически отчитывался перед россиянами.

Борис Бабин

– Чтобы сегодня ни говорили отдельные должностные лица, ситуация очень простая. Сегодня нет ни одного рыболовецкого океанического судна под украинским флагом – все четыре оставшихся пребывают под иностранным флагом и работают на чартерах абсолютно непонятных структур. В таких условиях наиболее кричащим фактом является то, что все эти суда подлежали классификационному надзору со стороны Российского морского регистра судоходства – компании, которая находится в санкционном списке Украины и сотрудничала с Россией во время аннексии Крыма. Она не имеет права классифицировать суда под украинским флагом, но, по удивительному стечению обстоятельств, такие суда выводят под другие флаги, чтобы получить российскую сертификацию.

Борис Бабин отмечает, что эту информацию можно проверить в открытой базе данных Российского морского регистра судоходства.

– Когда Госрыбагентство Украины говорит, что будет собирать комиссию, то оно будет вместе с российским регистром выяснять, почему судно погибло? За сертификацию и машинного оборудования, и средств пожарной безопасности, именно это классификационное товарищество. В принципе, у Госрыбагентства большой опыт работы с россиянами – вспомнить хотя бы протоколы по распределению рыболовства на Азове. То есть, курсанты фейкового учебного заведения находятся на судне, а нам говорят, что невозможно было выяснить, откуда они. Извините, это ложь: в соответствующих документах обозначают, где человек проходит стажировку. На самом деле это невозможно – очень сложно скрыть нахождение на судне курсантов, поверьте… Известно, что погиб гражданин Украины. Наши правоохранительные органы обязаны начать расследование и выяснить все обстоятельства этого крушения.

Председатель Федерации работодателей и предпринимателей рыбохозяйственной отрасли Украины Василий Коротецкий считает, что ответственность за эту ситуацию должно нести украинское Госрыбагентство.

– Безусловно, вина стопроцентно лежит на нынешнем руководстве Госрыбагентства, поскольку, к сожалению, кадровые назначения на подобные должности в нашем государстве проходят, мягко говоря, несовершенно. Те люди во главе ведомства, которое обязано заниматься безопасностью мореплавания, техническим состоянием судов в государственной собственности Украины, видели эти суда только на картинке у себя в кабинете – такое мнение складывается. Что до студентов, за последний год это уже фактически второй прецедент, созданный руководством Госрыбагентства. В дальнейшем это может рассматриваться Россией как прецедент признания Украиной аннексии Крыма. Сначала комиссия по рыболовству на Азовском море, теперь вот эти керченские кадеты.

Василий Коротецкий подчеркивает, что наложенные на Крым санкции подразумевают ограничения на все институты, работающие на оккупированной территории.

– Украина каким-то чудом из такого института берет к себе на борт судна, которое является украинской юрисдикцией, граждан территориального образования, не признаваемого мировым сообществом. То есть это прецедент! Необходимо кардинально пересмотреть все действующие договоры бербоут-чартера на все суда, которые эксплуатируются в собственности Украины. По нашей информации, практически все наши суда используются в темную или «в серую»… Однозначно в данных ситуациях должны разбираться правоохранительные органы, в частности, Служба безопасности Украины. По моим данным, СБУ уже возбудила уголовное дело по данному факту и начинает разбирательство. Произошла гибель людей и утрата государственной собственности на десятки миллионов долларов – это не должно остаться без последствий для руководителей Госрыбагентства.

Крым.Реалии направили в Госрыбагентство Украины вопросы относительно в том числе правовых аспектов крушения судна «Иван Голубец». 26 июля глава ведомства Ярослав Белов так прокомментировал обвинения в свой адрес:

«Мы никак не контактируем с Россией для того, чтобы выяснить, откуда были эти кадеты. Мы отталкиваемся от той информации, которая есть у нас в документах. У нас есть их фамилии, имена и гражданство… Никаких связей с этим вузом никто на сегодня не поддерживает. Если у кого-либо есть какие-то доказательства таких связей, пусть передадут их в правоохранительные органы… Действительно, контроль за техническим состоянием, согласно нормам международного права, осуществляет Российский регистр судоходства. Но эти договоры бербоут-чартера были подписаны намного раньше, чем я был назначен на должность. И условия договоров бербоут-чартера не ограничивают компанию-фрахтователя в выборе регистра. Исходя из этих договоров, пока срок их действия не окончен, мы не можем требовать смену регистра. Комментарии господина Бабина о том, что кто-то из нынешнего руководства Госрыбагентства якобы поддерживает связи с Россией, это абсолютная ложь».

Согласно определению из открытых источников, бербоут-чартер – это договор фрахтования торгового судна без экипажа, когда судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю в пользование и во владение на определенный срок не укомплектованное экипажем и не снаряженное судно для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей торгового мореплавания. Фрахтователь же уполномочен распоряжаться судном в течение срока действия чартера по своему усмотрению на правах владельца, он принимает на себя всю ответственность и издержки по совместному предприятию. Фрахтователь вправе сменить флаг судна и нанести свои фирменные знаки.

Специалист по морскому праву, президент Коллегии юристов по морскому праву Украины Денис Рабомизо рассуждает, кто должен будет платить компенсации экипажу «Ивана Голубца» за крушение судна.

– Сейчас мало информации о взаимоотношениях между судовладельцем и государством флага, о самой ситуации, о документах, о контрактах, которые моряки подписывали, о страховании. Гипотетически, если предположить стандартную ситуацию, то по вопросу компенсации должны обращаться к судовладельцу, который должен быть соответствующим образом застрахованным от подобных ситуаций. Как правило, когда судовладельцы правильно ведут свой бизнес, в дело вступает страховая компания и урегулирует все вопросы, связанные с выплатами компенсаций тем, кому был причинен ущерб. Что до компенсаций государству Украина, все эти вопросы должны быть адресованы подписанному контракту.

Денис Рабомизо

Денис Рабомизо указывает на то, что в стандартных условиях бербоут-чартера предусмотрено обязательство фрахтователя застраховать судна от гибели, то есть компенсации будут непосредственно выплачены государству Украина.

– Вообще по этому договору иностранная компания обеспечивает найм, управление судном, и все вопросы, связанные с эксплуатацией судна, решаются этой компанией. Украина, как таковая, к этому отношения не имеет никакого. Хотя, конечно, возможны особые условия, но я исхожу из стандартных. Поэтому говорить о том, что Украина каким-то образом наняла и приняла на судно студентов из крымского техникума, нельзя. Украина их не нанимала, и никакого отношения к признанию аннексии Крыма это не имеет.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)