«Это очередной популизм». Активисты – о создании «Советов территорий» в Крыму

С 1 декабря российские власти Крыма запускают новый проект «Совет территорий – народная власть», созданный, по словам чиновников, в соответствии с наказами крымчан, полученными во время избирательной кампании на российских выборах в местные советы в сентябре этого года (эти выборы признаны в Украине и ряде стран мира незаконными – КР).

По словам российского главы Крыма Сергея Аксенова, это будет коллегиальный орган, задачи которого – наладить оперативное взаимодействие депутатского корпуса, администрации города, района или поселения с местными жителями, вовлечь граждан в процесс решения проблем на местах, повысить ответственность депутатов и должностных лиц исполнительной власти. Основная цель проекта – «оперативное выявление и решение проблем граждан с доведением информации до ответственных чиновников и заявителей».

Сергей Аксенов

«Считаю, что если проблема не начала решаться в течение трех дней, если она «провисает» и «обрастает мхом», то это может и должно расцениваться как признак неэффективной работы власти. «Совет территории» будет возглавлять глава администрации поселения, в его состав войдут, в том числе, представители общественности, предприятий разных форм собственности, расположенных на данной территории, и, конечно, депутатского корпуса», – заявил Аксенов.

По мнению крымского экономического эксперта Александра Басова, таким образом чиновники пытаются создать видимость влияния населения на решения органов власти.

Александр Басов

«За красивым названием «Совет территорий – народная власть» кроется очередная попытка закамуфлировать неприглядную действительность, заключающуюся в том, что народ, население де-факто не влияет на решения органов власти. Яркий пример – события на станции Шиес Архангельской области (соседней России – КР), где все население категорически против размещения мусорного полигона. Тем не менее, власть, используя силы полиции, продолжает строительство. Аналогичная ситуация – в симферопольской Каменке, жители которой протестуют против функционирования мусоросортировочного завода, расположенного в непосредственной близости к жилым домам, с нарушением санитарных норм. Тем не менее, завод работает, отравляет жизнь людей, а власть проявляет равнодушие, потому что не боится недовольства населения», – рассказал Крым.Реалии Александр Басов.

Он отметил, что новый проект не станет эффективным инструментом влияния населения на местную власть.

«Обратите внимание на два момента. Первое: совет – это коллегиальный орган, то есть, его решения не обязательны для исполнения органами власти. Второе – советом руководит глава местной администрации. Давайте вспомним, как формировались в Крыму подобные «общественные» структуры. Например, «Общественная палата Крыма», где 50% – квота Аксенова, и 50% – Константинова. За пять лет хоть один общественно значимый вопрос эта структура, находящаяся на иждивении Госсовета (российский парламент Крыма – КР), внесла, решила? Нет. То же будет и с этой новой инициативой», – отметил Басов.

Крымский общественник и журналист Рагим Гумбатов в комментарии Крым.Реалии сообщил, что созданные советы будут дублировать уже существующие структуры.

Рагим Гумбатов

«На мой взгляд, такая инициатива является несколько излишней. На сегодняшний день существуют общественные советы при местных органах власти. Если не ошибаюсь, есть еще территориальные общественные советы, которые имеют схожие функциональные установки. Напомню, что из бюджета тратятся большие средства на выборы депутатов, которые, собственно, и должны заниматься всеми обозначенными вопросами. Думается, все это многочисленное дублирование – обыкновенный популизм, «поход власти к народу», – сказал Гумбатов.

По его мнению, есть более эффективные методы привлечения населения к управлению местными территориями.

«Такие действия не могут привести к реальному участию народа в управлении. Тем более, что настоящих активистов, радеющих за чистоту власти, вряд ли в эти советы допустят. Возможно, более эффективным было бы проведение ежеквартальных сходов граждан для отчета всех служб города с ответственными чиновниками. Но эти сходы должны быть представительными, на которых можно было бы выразить недоверие малоэффективным чиновникам», – рассказал Гумбатов.

Активистка движения «Свободный Крым» Эмине Ибраимова высказала мнение, что в Крыму достаточно общественных структур, но они не имеют влияния на решения чиновников.

Эмине Ибраимова

«Власти постоянно что-то придумывают, какие-то новые инициативы. А не проще ли сделать так, чтобы действующие структуры – общественные советы, общественная палата Крыма, стали не формальными, а реальными инструментами влияния на власть? В сложившихся условиях не вижу перспектив у «Советов территорий» в Крыму, это будут те же общественные советы, с теми же импотентными функциями», – поделилась своим мнением с Крым.Реалии активистка.

По словам Сергея Аксенова, заседание «Совета территории» будет проводиться первые полгода один раз в месяц, затем – не реже одного раза в квартал. Совет будет подконтролен «Координационному совету территорий», который возглавит глава администрации района. В свою очередь, отчеты «Координационных советов территорий» будут регулярно заслушивать на заседаниях российского парламента Крыма с участием депутатов, представителей российского правительства Крыма, глав местных администраций и председателей местных советов.

К 15 ноября в Крыму намерены разработать регламент, в котором будет обозначен порядок документооборота, действия должностных лиц, зоны ответственности органов власти. Первые отчеты «Координационных советов территорий» планируют заслушать в российском парламенте Крыма в конце ноября.