«Отток из села не остановить»: есть ли будущее у крымского фермерства?

Крымские фермеры получат около 151 миллиона рублей на развитие кооперации и семейных животноводческих ферм, сообщили в российском Министерстве сельского хозяйства Крыма. Средства обещают распределить в ходе конкурсного отбора на лучшие фермерские бизнес-идеи.

Ранее российский министр сельского хозяйства Крыма Андрей Рюмшин заявлял, что с 2015 по 2018 год на развитие сельских территорий в Крыму было выделено более 240 миллионов рублей. Кроме того, чиновник привел данные, что с 2015-го между крымским правительством и инвесторами было подписано 64 соглашения о реализации проектов, по которым объем инвестиций должен составить порядка 42 миллиардов рублей. Позднее Рюмшин уточнил, что реальные инвестиции в сельское хозяйство в 2018 году не превысили 2 миллиарда рублей.

Российский глава Крыма Сергей Аксенов 23 октября презентовал программу работы на следующие пять лет и в том числе говорил про развитие села:

«В сельском хозяйстве задействовано более 100 тысяч человек. В числе значимых приоритетов аграрной политики: модернизация предприятий агропромышленного комплекса, повышение инвестиционной привлекательности отрасли, развитие мелиорации и социальной сферы села. Благодаря реализации проектов в этой и других сферах, рост производства продукции к 2024 году должен составить более 13% к уровню 2018 года. На 2020-2024 годы на развитие отрасли в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия Республики Крым будет выделено в общей сложности 13,4 миллиарда рублей. В том числе в рамках национальных проектов – 246 миллионов».

В то же время председатель Комитета по аграрной политике и развитию сельских территорий российского парламента Крыма Юрий Мигаль в октябрьском интервью радио «Спутник в Крыму» рассказал, что в последнее время в Крыму заметен большой отток населения из сельской местности, особенно молодежи:

«Вот эти пять лет работала программа устойчивого развития сельских территорий, и в рамках этой программы стали приводить в порядок инфраструктуру на селе. Сегодня ремонтируются клубы, идут замены водопроводов, ставятся детские спортивные площадки, ремонтируются дороги, освещаются улицы. Может быть, еще не все населенные пункты затронуты этой реконструкцией, но в каждом за эти пять лет сделано определенное движение вперед – мы это видим… Но сколько бы мы ни строили дорог, освещали улиц, ставили детских площадок – если не будет высокотехнологичного рабочего места, если молодежь не будет видеть, что сюда можно прийти, что можно здесь работать и получать хорошую зарплату, провести свой досуг, заняться спортом, все это бессмысленно. Тогда мы сможем увидеть, что молодежь все-таки будет возвращаться в село, работать. Отсюда и пойдет развитие сел».

Фермер из Евпатории Петр (имя изменено в целях безопасности – КР) утверждает, что после аннексии Крыма Россией у него и его коллег начались серьезные проблемы с работой.

– Немножко стали дороги делать, клубы. Вот у нас тоже в деревне и клуб сделали, и с дорогами навели порядок – а работы нет! Прибыли к нам представители с материка (из России – КР), поменяли власть в коллективных хозяйствах фермерских, где большие предприятия, и начали дурить. У нас рядом село Уютное, колхоз Горького. До этого был Владимир Галаш – нормальный мужик, выплачивал инвестиции, все. А прибыли с материка люди, захватили вот это все. Собрали урожай, деньги – в карман, и людей обдурили полностью… Работы нет в сельской местности, идут в город Евпатория, но там зарплаты копеечные. Село развалится, обман на обмане. Знаете, дорогу и условия лизать никто не будет – людям кушать надо, нужна работа. Молодежи практически нет. А говорили: вот, Россия пришла, прямо такое счастье, лучше станет жить. Но пришли жандармы, урядники и полицаи.

Фермер отмечает, что в Крыму стало практически невозможно найти работников на временные работы в его хозяйстве.

– К тому же воды нет, засаливается почва. Все фрукты как бурьян, и всю охоту отбили от занятия… А то, что они предлагают – мы местные, должны сами соображать. Я с 1973 года здесь проживаю, мы должны сами определяться, что чего и как, что нам диктовать. Мы сами видим, что вырастет, а они предлагают, чтобы показуху сделать.

Эксперт рынка продовольственных товаров в Крыму Андрей Александров рассуждает, почему, несмотря на вложения в сельское хозяйство, о которых говорят российские власти, полуостров остается импортозависимым регионом по продовольствию.

– У Крыма ограниченные ресурсы. Взять тот же соседний Краснодарский край: доступность воды для орошения, количество рек, каналов – там инфраструктура очень хорошо развита. В Крыму же земледелие было с незапамятных времен рискованным: может вырасти, может нет. Соответственно, сажают простые, понятные культуры, приносящие максимальную маржинальность – пшеницу ту же, например. Но одной пшеницей не накормишь: надо развивать животноводство, овощеводство, то есть диверсифицировать как-то производство сельхозкультур. Бизнес, капитал идет туда, где выше маржа, выше норма прибыли. Соответственно, недостаточность местных производств компенсируется поставками… Я думаю, что в Крыму вряд ли светят какие-то радужные перспективы селу, несмотря на все вливания, которые будут сделаны или делаются.

Андрей Александров отмечает, что сейчас на крымском рынке труда значительную часть мужской рабочей силы перетянуло на себя строительство.

– Если у человека голова светлая, его посадили на какой-нибудь щебневоз, на каток, и он что-то где-то строит. Да, хороший механизатор получает баснословные деньги, но получает он их в крупных агрохолдингах, где он за день обрабатывает тысячу гектаров. Но в Крыму нет таких серьезных агрокомплексов с хорошей техникой, с хорошей производительностью труда, чтобы заплатить эти деньги. Так что из села отток идет, и это не остановить.

Старший научный сотрудник Института географии Российской академии наук Ксения Аверкиева указывает на то, что в современной России село перестало быть местом проживания исключительно сельскохозяйственных работников.

– Мне кажется, демографическую ситуацию в российском селе никакие государственные программы не поменяют, тем более что они разрабатываются Минсельхозом и напрямую не связаны с демографической политикой. Действительно, новая программа, в отличие от прошлых, имеет свои преимущества, большое внимание уделяется не только сельскому хозяйству. Российские села, особенно в центральной полосе или ближе к северу, утратили свои аграрные функции, и очень важно разделять сельскохозяйственное производство и сельскую жизнь. Непосредственно в сельском хозяйстве сейчас заняты 10-15% сельских жителей и еще не очень большой процент владельцев подсобных хозяйств. Новая программа дает по крайней мере какие-то шансы неаграрным функциям в сельской местности… Там, где есть хорошие дороги, она становится местом проживания людей, занятых в городах или на вахтах.

Глава Союза украинского крестьянства, экс-президент Ассоциации фермеров и землевладельцев Украины Иван Томич предлагает свой рецепт спасения крымских сел, исходя из опыта стран Восточной Европы.

– Точка роста для села – это крестьянские фермерские хозяйства, семейные. Их очень сейчас мало и в Крыму, и на постсоветском пространстве. Без поддержки целевых программ, развития такой формы хозяйствования сельскую местность не возродить. К сожалению, это большая проблема в России. Там за последние 15 лет вдвое сократилось количество фермерских хозяйств, в деревне ситуация очень сложная – она погибает. В Крыму тоже такая ситуация. До 2010 года она была намного лучше, было более двух тысяч фермерских хозяйств и частные подсобные. Если не будет изменена политика поддержки, ничего из этого не получится. Пример есть у наших соседей – в Румынии и Польше. В Румынии на 18,9 миллиона граждан 3,9 миллиона семейных фермерских хозяйств, в Польше – полтора миллиона. Там в деревне рабочие места, рождаются дети, есть социальная поддержка и развитие местности.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)