«Удар по всей мировой системе гарантий»: эксперты – о возможной переброске Россией ядерного оружия в Крым

Россия может скомпрометировать статус Украины как безъядерной державы, если разместит или уже разместила ядерное оружие во временно оккупированном Крыму. Такие опасения на заседании Генассамблеи ООН 11 ноября высказал заместитель Постоянного представителя Украины в ООН Юрий Витренко.

Украина отказалась от ядерного оружия в рамках Будапештского меморандума 1994 года, в обмен на гарантии территориальной целостности от России, Великобритании и США. Фактически Москва нарушила положения этого документа, попытавшись аннексировать Крым в 2014 году. Позднее ряд украинских военных экспертов высказывал предположения, что Россия в рамках модернизации и усиления Черноморского флота может перебросить на полуостров тактические ядерные боеприпасы. В Кремле это не подтверждали, но и не опровергали. Об этой проблеме шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Россия после 2014 года регулярно проводит масштабные учения в Крыму, в том числе с использованием ракетного оружия. Российский военно-политический эксперт Юрий Федоров высказал Крым.Реалии мнение, что на Черном море Россия играет военными мускулами в первую очередь перед Турцией.

– Россия стремится превратить Черное море в свое озеро или внутреннее море. Она хочет быть доминирующей военной силой в регионе и продемонстрировать всем, что здесь нужно считаться только с российским флотом. К сожалению, Крым действительно стал непотопляемым авианосцем. После очередного витка конфликта в Нагорном Карабахе Россия поняла, что ей трудно соперничать с Турцией в Кавказском регионе, следовательно, нужно наращивать мускулы в Черном море. Правда, турецкий флот здесь заметно превосходит российский, и даже после усиления последних лет, в случае большой войны Россия не сможет противодействовать Турции. Отсюда и проистекает вопрос, который так беспокоит Украину: не может ли Москва развертывать ядерное оружие в Крыму? На мой взгляд, это отнюдь не исключено.

Юрий Федоров

Юрий Федоров полагает, что Россия действительно может оснастить свои корабли и морскую авиацию на Черном море ядерными боеприпасами.

– Известно, что в советское время в Крыму были построены специально оборудованные хранилища для ядерных боеприпасов. Подозреваю, что после 2014 года их привели в рабочее состояние, чтобы в любую минуту использовать по назначению. Вполне возможно, что ядерные боеприпасы уже переброшены – и никто извне не может это проконтролировать. Года полтора назад министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что, мол, Крым это наша территория, и мы там будем делать что хотим: захотим развернуть ядерное оружие – развернем. Обычно за такими высказываниями что-то стоит. Следовательно, мы должны ожидать, что в Крыму будет размещено ядерное оружие. Мне кажется, это даст основания украинским властям обратиться к странам, подписавшим Будапештский меморандум, с рядом интересных вопросов.

Зенитный ракетный комплекс С-400, размещенный недалеко от города Джанкой, ноябрь 2018 года

При этом Юрий Федоров указывает на то, что некогда ядерное оружие находилось и в Турции – на американской военной базе Инджирлик вблизи Средиземного моря. Российский эксперт не исключает, что оно может дислоцироваться там и сейчас, однако никаких подтверждений этому также нет.

Севастополь – не только база Черноморского флота: в окрестностях города находится несколько элементов старой советской инфраструктуры на случай ядерной войны. Это и база подводных лодок в Балаклаве, которая сейчас работает как музей, и недостроенный командный пункт вблизи горы Гасфорта – так называемый объект №221. Журналист из Севастополя Давид Аксельрод отмечает, что российская милитаризация города в последние годы усиливается, пусть и не явно.

– Министерство обороны России играет в городе гораздо более значительную роль, чем прежде. Это может быть не видно невооруженным взглядом, но ведомство всячески продвигает свои интересы и восстанавливает свои права на земли, которые ранее принадлежали Минобороны СССР. Люди в форме военно-морского флота никогда не были редкостью для Севастополя, но сейчас их можно встретить в любом районе. Впрочем, я затрудняюсь сравнить, стало ли военных существенно больше, чем раньше.

Весной 2020 года представитель Главного управления разведки Минобороны Украины Вадим Скибицкий утверждал, что в целом в аннексированном Крыму российский контингент за шесть лет вырос в два с половиной раза – с 10-12 тысяч до 32,5 тысяч человек.

Проблема как раз в том, что ни Украина, ни международное сообщество не могут получить полную и объективную информацию о милитаризации оккупированного полуострова, сетует содиректор программ по международной безопасности Центра Разумкова Алексей Мельник.

– Сейчас фактически весь Крым – это большая военная база, закрытая для любых международных наблюдателей. Как раз это делает ситуацию еще более опасной: нет никаких механизмов, которые могли бы создать хотя бы минимальную атмосферу доверия. То же касается ядерного оружия. Даже без подтвержденных фактов обоснованные опасения в том, что Россия может что-то прятать в Крыму, и создают самый высокий градус напряженности. В этом случае было бы нелогичным обвинять Украину, которая ничего не может с этим поделать, в нарушении Будапештского меморандума в части дислокации ядерного оружия. При этом президент Владимир Зеленский недавно поставил вопрос об использовании гарантий этого документа перед украинцами на местных выборах. Но если бы он разобрался в сути меморандума, то, мне кажется, в тот же день уволил бы советника, которого предложил этот вопрос.

Алексей Мельник

Алексей Мельник убежден, что, официально и демонстративно отказавшись от безъядерного статуса, Украина ничего не выиграет, но многое проиграет.

– Как только она начнет разрабатывать ядерное оружие – а технические возможности для этого есть – то немедленно попадет в категорию изгоев. Можно забыть о санкциях против России и обо всем остальном. Будапештский меморандум до сих пор имеет потенциал, однако это очень тонкий инструмент для стратегического использования. Ведь Россия, нарушив свое обязательство не нападать на Украину, тем самым в корне подорвала смысл международных гарантий для государств, которые работают над созданием своего ядерного оружия. Нанесен огромный удар по всей международной системе его нераспространения – и это как раз то, на что Украина должна давить. Это глобальная проблема, а не только российско-украинская.

Представитель Министерства обороны Украины осматривает ядерную ракету SS-19 незадолго до ее демонтажа в городе Днепр, 26 февраля 1999 года

По мнению Алексея Мельника, вопрос о кризисе в области нераспространения ядерного оружия может заинтересовать западные страны больше, чем проблемы территориальной целостности Украины.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)