В Лондоне задержали скандального российского экс-губернатора Севастополя. Что о нем известно?

Британские власти задержали в Лондоне бывшего российского губернатора аннексированного Севастополя Дмитрия Овсянникова. Он подозревается в нарушении санкционного законодательства. Овсянников находится под арестом и, как пишет газета The Times, предстанет перед судом 20 февраля. Великобритания ввела санкции против Овсянникова в конце 2020 года. Его активы были заморожены. Чем запомнился Овсянников севастопольцам, рассказываем в материале Крым.Реалии.

Дмитрий Овсянников был задержан у себя дома в Лондоне. «В Национальном агентстве по борьбе с преступностью (NCA) сообщили, что Овсянников был задержан 22 января. На следующий день ему предъявили обвинение в семи эпизодах нарушения санкций и двух эпизодах отмывания денег. Он заключен под стражу», – говорится в статье The Times.

Интересно, что материал вышел только в бумажной версии издания The Times. Соавтор статьи Том Парфитт подтвердил The Insider подлинность и отправил фотографию текста.

Овсянников обвиняется в обходе санкций и открытии счета в Лондонском банке, также в четырех платежах на общую сумму 65 тысяч фунтов стерлингов и в хранении 77,5 тысячи фунтов стерлингов наличных, сообщает сайт The Insider.

Бывший российский губернатор сейчас находится в одной из лондонских тюрем. Русская служба ВВС отмечает, что это необычная ситуация: арестованных за ненасильственные преступления чаще всего освобождают под залог.

Российский губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, 2019 год. Архивное фото

Причиной преследования Овсянникова стало то, что в Великобритании он является подсанкционным лицом и потому не вправе в полной мере распоряжаться деньгами и пользоваться финансовыми услугами.

С ноября 2017 года Овсянников находится в санкционном списке МИД Соединенного Королевства, что предполагает арест его активов в стране и ограничение доступа к финансовым услугам. Как говорится в пояснении к решению МИД, Овсянников «участвовал в дестабилизации Украины, подрыве или создании угрозы ее территориальной целостности», а также «получал выгоду за счет поддержки российского правительства».

Чиновник из Минпромторга

В Севастополе Дмитрий Овсянников проработал без 17 дней три года и запомнился горожанам регулярными скандалами. И хотя его причисляли к технократам, особых успехов в управлении Овсянников не достиг.

28 июля 2016 года президент России Владимир Путин своим указом отправил в отставку тогдашнего губернатора Севастополя Сергея Меняйло, а на его временно был назначен Дмитрий Овсянников, работавший до этого заместителем министра промышленности и торговли РФ.

Дмитрий Овсянников, декабрь 2016 года

Назначение нового главы Севастополя вписывается в общероссийскую схему госуправления – такое мнение в августе 2016-го в эфире Радио Крым.Реалии высказал генеральный директор аналитического центра «Московский регион» Алексей Чадаев.

«Дмитрий Овсянников типологически относится к тому же самому типу, к которому относится Сергей Кириенко (экс-премьер-министр России – КР), к которому относятся новоназначенные премьер-министры в тех регионах, где сейчас сменились губернаторы. Обратите внимание, сейчас губернатором в Калининградской области поставлен силовик, но к нему тут же премьером приставлен такой же управленец, человек такого штатского администрирования. Действительно, есть, условно говоря, такая силовая кадровая скамейка, которая ставит таких вот блюстителей, ну и понятно, что для Крыма таким блюстителем и силовиком является полпред Южного Федерального округа Устинов», – сказал Чадаев.

С лидером российского парламента Севастополя Алексеем Чалым был достигнут полный консенсус. Некоторые люди Чалого даже попали во вновь сформированное российское правительство города. В скором времени также было достигнуто полное взаимопонимание с крупными девелоперами – в то время депутатом российского парламента Крыма Евгением Кабановым (позже он стал вице-премьером российского правительства Крыма, затем был снят с должности и осужден за финансовые махинации – КР) и экс-министром обороны Украины, ныне севастопольским бизнесменом Павлом Лебедевым. Стройкам в заповедных местах и прибрежной зоне был дан зеленый свет.

Российский губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников и представители застройщика – компании «Карбон», март 2019 года

Под этих же застройщиков был заточен новый генплан города, который презентовали в апреле 2017-го. Он вызвал бурную реакцию местных жителей, вылившуюся в митинги протеста и письма президенту России. С тех пор главный планировочный документ города был «на доработке» и в настоящее время в Севастополе проходит его очередное общественное обсуждение.

Митинг горожан против проекта генплана Севастополя, 27 марта 2017 года

Через год с небольшим был разрушен достигнутый консенсус со спикером Алексеем Чалым. Стороны стали непримиримыми соперниками. И война их шла в финансовой сфере.

Так, в проекте трехлетнего бюджета правительство Севастополя урезало денежное содержание Заксобрания и Контрольно-счетной палаты на 30%. Насчет КСП – вопрос понятный: по итогам 2016 года это учреждение выявило финансовых нарушений на 92 миллиарда рублей, а экспертиза проекта бюджета Севастополя на 2017 год показала необоснованными планируемые бюджетные ассигнования в размере 34% от общего объема запланированных. Ну а зарплаты депутатам урезать – это чтобы посговорчивее были.

В марте 2018 года КСП раскопала, что транспортная развязка на улице Хрусталева не сдана и эксплуатируется незаконно. При этом торжественная сдача объекта в эксплуатацию была проведена два года назад с большой помпой. А в мае стало известно, что огромные средства для начала строительства очистных сооружений были переведены в банк однокурсника президента Путина. Банк через три дня лопнул. Речь шла о более чем двух миллиардах рублей.

В скором времени чиновники перестали ходить на заседания парламента, а депутаты – на заседания правительства. А экс-«народный мэр» Севастополя Алексей Чалый, комментируя демарш правительства Овсянникова, сказал, что «подрыв основ государственной власти в Севастополе продолжается».

Алексей Чалый, председатель подконтрольного Москве местного / городского парламента Севастополя, 2015 год. Архивное фото

В конце 2018 года чиновники заявили, что фонд Алексея Чалого незаконно реконструирует Матросский бульвар, и закрыли стройку. Война по разным направлениям продолжалась вплоть до отставки Дмитрия Овсянникова.

Параллельно остальной «работе» правительство Овсянникова начало освобождать «территорию» для крупного российского бизнеса и государственных корпораций: отбирать арендуемое имущество и земельные участки у Инкерманского винзавода, судоремонтного завода «Южный Севастополь» и других предприятий. В город активно «заходила» корпорация Ростех, лоббистом которой российские СМИ часто называли севастопольского губернатора.

Министр культуры РФ Владимир Мединский, президент России Владимир Путин (слева направо) и губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников (справа) во время посещения мемориального комплекса «Малахов курган». Севастополь, 10 марта 2019 года

В мае 2018 года были закрыты почти все торговые центры города. Официальная причина – проверка требований безопасности после трагедии в «Зимней вишне» в российском Кемерово. Некоторым ТЦ разрешили открыться буквально через неделю, другие «мурыжили» от трех месяцев до полугода. Сроки зависели от сговорчивости хозяев.

Не обошли вниманием и мелкий бизнес – его «кошмарили по полной»: по всему городу сносили якобы незаконно установленные ларьки и павильоны, заставляли арендовать площади во вновь установленных торговых объектах и многократно повышали арендную плату.

Все это не могло вызвать восторга у севастопольской элиты, но реальных рычагов влияния на исполнительную власть в российской действительности не предусмотрено. Депутаты не имеют даже действенных механизмов контроля, а принимаемые ими законы губернатор ветировал пачками. Многочисленные «письма Путину» особого эффекта тоже не возымели.

Дмитрий Овсянников перессорился не только с элитой, он стал личным врагом для десятков тысяч простых севастопольцев, у которых отобрали тысячи земельных участков и снесли несколько сотен гаражей.

Митинг на площади Нахимова, декабрь 2017 года

«Главным же итогом губернаторства Овсянникова для экономики Севастополя, причем с длительным негативным эффектом, стало серьезное снижение активности инвесторов – прямое следствие конфликтного стиля общения с бизнесом, который исповедовали экс-губернатор и его команда», – писали севастопольские СМИ.

В апреле 2019 года Алексей Чалый прямо на сессии парламента Севастополя назвал Овсянникова и его чиновников «организованной преступной группировкой». Свое заявление он сделал в рамках обсуждения отчета губернатора перед городским Заксобранием об итогах развития Севастополя в 2018 году. «По моему мнению, за 2018 год у нас устоялась и укоренилась организованная преступная группа, которая занимается массовыми злоупотреблениями в области имущественно-земельных отношений и исполнения госконтрактов. Руководители этой группы здесь присутствуют: наш докладчик (губернатор Овсянников – КР) и Илья Вячеславович (Пономарев, вице-губернатор – КР)», – подчеркнул Чалый.

Назад в Минпромторг, а затем на вольные хлеба

В начале июля 2019 года президент Путин отправил губернатора Овсянникова в отставку. «Президент своим указом принял отставку Овсянникова по собственному желанию и назначил врио губернатора Михаила Развожаева», – цитировали СМИ пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова.

В октябре того же года Овсянников был назначен на ту же должность в Минпромторг, с которой ушел в губернаторство – заместителем министра промышленности и торговли Российской Федерации. Как сообщалось, «в должности заместителя министра промышленности и торговли Овсянников будет участвовать в формировании позиции министерства по вопросам промышленного развития субъектов Российской Федерации и реализации проектов по оказанию гуманитарной поддержки предприятиям промышленности и торговли других государств».

В апреле 2020 года Овсянников устроил скандал в аэропорту Ижевска – столицы Удмуртии, откуда он родом – и обругал российских полицейских, отказавшись проходить досмотр на входе. На него составили административный протокол. За это бывшего севастопольского губернатора исключили из «Единой России». Позже Овсянникова уволили из Минпромторга.

В июне 2020 года Завьяловский районный суд в российском Ижевске оштрафовал бывшего главу подконтрольного Кремлю правительства Севастополя Дмитрия Овсянникова на 2 тысячи рублей по административному делу о хулиганстве в аэропорту.

Дмитрий Овсянников

Евросоюз включил Овсянникова в санкционный список в 2017 году, после назначения на должность в аннексированный Севастополь.

Овсянников подал иск на это решение ЕС в ноябре 2020 года: бывший чиновник заявил, что «терпит экономический ущерб в результате санкций, которые не позволяют ему осуществлять любую экономическую или предпринимательскую деятельность» в ЕС. Овсянников утверждал, что санкции мешали его бизнесу на Кипре.

В феврале 2023 года Дмитрия Овсянникова исключили из санкционного списка Евросоюза. Об этом сообщал сайт Официального журнала ЕС.

В документе сказано, что это было сделано по решению суда ЕС – в октябре 2022 года суд постановил аннулировать решение Евросоюза о продлении санкций, введенных против бывшего чиновника. Суд мотивировал это решение тем, что Овсянников больше не занимает должности, за работу на которых он попал под санкции.

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d3tb3nagm8qzye.cloudfront.net/следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.